ท่าทีของเวียดนามตามมุมมองจากการเจรจาชางรีลา

คำกล่าวเปิดงานของเลขาธิการและประธานาธิบดี โต ลัม ในการประชุม Shangri-La Dialogue ที่สิงคโปร์เมื่อเย็นวันที่ 29 พฤษภาคม แสดงให้เห็นว่าเวียดนามกำลังมีบทบาทอย่างมั่นใจและกระตือรือร้นในการกำหนดวาระระหว่างประเทศ

เลขาธิการและ ประธาน โต ลัม กล่าวเปิดงานการประชุม Shangri-La Dialogue ครั้งที่ 23 - ภาพ: เหงียน คานห์

"สันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนา เป็นสิ่งที่ทุกชาติและทุกชนชาติมีร่วมกัน" เลขาธิการใหญ่และประธานโต ลัม เน้นย้ำในสุนทรพจน์เรื่อง "การสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ใน โลก ที่ผันผวน"

สุนทรพจน์มุ่งเน้นไปที่ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และมุมมองและข้อเสนอของเวียดนามในบริบทปัจจุบัน ตลอดทั้งสุนทรพจน์มีจิตวิญญาณแห่งการลงมือปฏิบัติ: สันติภาพไม่อาจรอคอยอย่างเฉื่อยชาได้ แต่ต้องสร้างขึ้นอย่างแข็งขัน ความมั่นคงไม่อาจพึ่งพาการป้องปรามเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องได้รับการบำรุงเลี้ยงด้วยกฎเกณฑ์ การเจรจา การยับยั้งชั่งใจ และความไว้วางใจ และการพัฒนาไม่อาจแยกออกจากความมั่นคงได้ แต่ต้องเป็นรากฐานของความมั่นคงที่ยั่งยืน

แขกผู้ร่วมงานต่างปรบมือหลังจากเลขาธิการและประธานาธิบดี โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์จบในงานเสวนา Shangri-La Dialogue - ภาพ: เหงียน คานห์

วิกฤตการณ์สามประการและแนวทางแก้ไข

ในสุนทรพจน์ของเลขาธิการและประธานโต ลัม ไม่ได้กล่าวถึงความไม่มั่นคงโดยทั่วไป แต่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึง "วิกฤตการณ์พื้นฐานสามประการ" ของยุคสมัย ได้แก่ วิกฤตการณ์ของระเบียบระหว่างประเทศ วิกฤตการณ์ของแบบจำลองการพัฒนา และวิกฤตการณ์ของความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์ ในบรรดาวิกฤตการณ์เหล่านี้ วิกฤตการณ์ของความไว้วางใจเชิงยุทธศาสตร์เป็น "วิกฤตการณ์ที่เงียบงันแต่เป็นอันตราย เพราะทำให้ประเทศต่างๆ มองการกระทำของกันและกันผ่านเลนส์แห่งความสงสัยและความไม่มั่นคงได้ง่าย"

เขากล่าวว่าวิกฤตทั้งสามที่กล่าวมาข้างต้นกำลังมาบรรจบกันอย่างชัดเจนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ซึ่งเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่มีพลวัตของโลก แต่ก็เป็นสถานที่ที่มีการแข่งขันเชิงกลยุทธ์อย่างเข้มข้นเช่นกัน “เนื่องจากเป็นจุดบรรจบของความท้าทาย เอเชียแปซิฟิกจึงต้องเป็นแหล่งที่มาของทางออกด้วย” เขากล่าวเน้น

เพื่อร่วมกันสร้างภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกที่สงบสุข มั่นคง พัฒนา และมีความยืดหยุ่น ผู้นำเวียดนามเสนอว่าขั้นตอนแรกคือการทำให้กฎเกณฑ์และการเจรจาเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการลดความเสี่ยงที่แท้จริง ซึ่งเขาเชื่อว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับทะเลและมหาสมุทร

เขากล่าวเน้นว่า "ไม่มีประเทศใดได้ประโยชน์หากเส้นทางเชื่อมต่อเหล่านี้กลายเป็นสถานที่แสดงอำนาจ การบีบบังคับ หรือการเผชิญหน้า"

ประการที่สอง จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างระดับภูมิภาคที่เปิดกว้าง ครอบคลุม และมุ่งเน้นที่อาเซียน ประการที่สาม ความมั่นคงของมนุษย์และความยืดหยุ่นทางสังคมต้องเป็นหัวใจสำคัญของความมั่นคงที่ยั่งยืน

ประการที่สี่ จำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานความรับผิดชอบสำหรับเทคโนโลยีใหม่และอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ส่งเสริมการสนทนาเกี่ยวกับ AI ในด้านการป้องกันและความมั่นคง และรับรองความรับผิดชอบสูงสุดของมนุษย์ในการตัดสินใจที่มีผลกระทบร้ายแรง ประการที่ห้า จำเป็นต้องเสริมสร้างรากฐานและความยืดหยุ่นทางสังคม ปกป้องพื้นที่ข้อมูล และสร้างความตระหนักรู้ ตามความเห็นของเขา สังคมที่สามารถแยกแยะถูกผิด รักษาฉันทามติเมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลง และไม่ถูกชักนำไปในทางที่ผิดโดยความกลัว ความเกลียดชัง หรือการบิดเบือน จะเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับความมั่นคงที่ยั่งยืน

สุดท้ายนี้ เลขาธิการและประธานเรียกร้องให้เสริมสร้างศักยภาพด้านการทูตเชิงป้องกัน การปรองดอง และการไกล่เกลี่ยในภูมิภาค โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้าง "เส้นทางหลบหนีทางการทูต" ก่อนที่ฝ่ายต่างๆ จะถูกดึงเข้าสู่ภาวะบานปลายจนนำไปสู่ความเสี่ยงของความขัดแย้ง

อดีตนายกรัฐมนตรีสิงคโปร์ ลี เซียน ลุง ตั้งใจฟังคำปราศรัยของเลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม - ภาพ: เหงียน คานห์

เวียดนามเชื่อว่าภูมิภาคของเรามีศักยภาพและผลประโยชน์ร่วมกันที่จะเลือกเดินบนเส้นทางแห่งสันติภาพ ความร่วมมือ และความเจริญรุ่งเรือง

เลขาธิการและประธาน โต แลม

อิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของเวียดนาม

ในการประชุมระดับนานาชาติอย่างแชงกรีลา บทบาทของวิทยากรหลักไม่ใช่เพียงแค่พิธีการเท่านั้น แต่เป็นเวทีที่ประเทศต่างๆ ส่งสัญญาณเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับมุมมองของพวกเขาต่อระเบียบภูมิภาค ตลอดจนตำแหน่งและบทบาทของตนเองในนั้น ฟาน ซวน ดุง นักวิจัยอาวุโส (สถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ประเทศสิงคโปร์) กล่าวกับหนังสือพิมพ์ตุ่ยเจี้ยนว่า การเชิญประเทศใดประเทศหนึ่งมากล่าวสุนทรพจน์หลักนั้น เป็นการตัดสินใจที่ไตร่ตรองมาอย่างดีแล้ว ทั้งจากฝ่ายผู้เชิญและฝ่ายที่ถูกเชิญ

เมื่อพิจารณาในแง่มุมนั้น การปรากฏตัวของเลขาธิการและประธานพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม โต ลัม ถือเป็นการยอมรับบทบาท เกียรติภูมิ และเสียงของเวียดนามที่โดดเด่นมากขึ้นเรื่อยๆ ในประเด็นความมั่นคงระดับภูมิภาค “ขณะนี้ เวียดนามอยู่ในฐานะที่จะนำเสนอทัศนะเกี่ยวกับความมั่นคงระดับภูมิภาคต่อโลกโดยตรง และเสนอกรอบแนวคิดของตนเอง นี่แสดงให้เห็นถึงวุฒิภาวะทางการทูตที่ก้าวข้ามขั้น ‘การบูรณาการเพื่อความอยู่รอด’ และกำลังเข้าสู่ขั้น ‘การบูรณาการเพื่อมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทาง’ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เวียดนามมีความแข็งแกร่งและเกียรติภูมิ” นายดุงเน้นย้ำ

เป็นที่น่าสังเกตว่าเหตุการณ์นี้แสดงให้เห็นทั้งความต่อเนื่องและการเน้นย้ำใหม่ในวิธีการที่เวียดนามนำเสนอบทบาทในเวทีระหว่างประเทศ ความต่อเนื่องอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าเวียดนามยังคงดำเนินตามเส้นทางที่คุ้นเคย ได้แก่ ความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง การมีส่วนร่วมในระดับพหุภาคี การกระจายความเสี่ยง ความยืดหยุ่น แต่ยึดมั่นในหลักการ ส่วนการเน้นย้ำใหม่นั้นอยู่ที่ทัศนคติ จากการเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน เวียดนามกำลังเปลี่ยนไปเป็นผู้มีบทบาทในการสนับสนุนและกำหนดทิศทาง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak กล่าวไว้

ในขณะเดียวกัน ศาสตราจารย์ซาราห์ เทโอ (โรงเรียนการศึกษานานาชาติ เอส. ราชารัตนัม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีหนานยาง ประเทศสิงคโปร์) ตั้งข้อสังเกตว่า การปรากฏตัวของเลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทและอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของเวียดนามในกิจการระดับภูมิภาค ตามความเห็นของเธอ การปรากฏตัวครั้งนี้ไม่ควรตีความว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างฉับพลัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง การประชุมเสวนาชางรีลา 2026 ไม่ใช่ข้อยกเว้น แต่เป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงสถานะที่สูงขึ้นที่เวียดนามสั่งสมมาตลอดเวลา

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวสิงคโปร์กล่าวไว้ ในระดับภูมิภาค ข้อความจากการประชุม Shangri-La Dialogue ปี 2026 ไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงจุดยืนของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นว่าฮานอยสามารถมีส่วนร่วมอย่างสำคัญต่อความแข็งแกร่งเชิงยุทธศาสตร์ของอาเซียน และต่อระเบียบภูมิภาคที่เปิดกว้าง ครอบคลุม และยึดหลักกฎหมาย ด้วยความสัมพันธ์ที่กว้างขวางกับทั้งมหาอำนาจและสมาชิกอาเซียน เวียดนามจึงอยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสมที่จะมีบทบาทในการสร้างฉันทามติ ลดความขัดแย้ง และมีส่วนร่วมในการทำให้บทบาทสำคัญของอาเซียนมีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น

ศาสตราจารย์ซาราห์ เทโอ เชื่อว่าเวียดนามสามารถเสริมบทบาทให้กับอาเซียนได้โดยการสนับสนุนระบบพหุภาคี กลไกที่นำโดยอาเซียน และเสียงที่ประสานงานกันมากขึ้นในระดับภูมิภาคเกี่ยวกับความมั่นคงทางทะเลและความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ยิ่งประเทศใดรักษาหลักการของตนไว้ได้ในขณะที่ยังคงมีความยืดหยุ่นในความสัมพันธ์กับมหาอำนาจมากเท่าใด ก็ยิ่งแสดงให้เห็นถึงลักษณะของประเทศที่มีความรับผิดชอบในระดับกลางมากขึ้นเท่านั้น

เวียดนามเป็นพันธมิตรที่น่าเชื่อถือ

ในการถามตอบหลังจากการกล่าวปาฐกถาหลัก เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม ยืนยันว่าการปฏิรูปครั้งใหญ่ภายในประเทศไม่ได้เปลี่ยนแปลงพื้นฐานสำคัญของนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม แต่กลับช่วยให้เวียดนามกลายเป็นพันธมิตรที่น่าเชื่อถือและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในภูมิภาคและในระดับโลก

ผู้นำเวียดนามมองว่าอาเซียนเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่เชื่อมโยงกับสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาค เมื่อศักยภาพของประเทศได้รับการพัฒนาขึ้น เวียดนามจะยิ่งมีส่วนร่วมมากขึ้น เสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียน และประสานงานกับสมาชิกเพื่อให้ภูมิภาคนี้เป็นจุดศูนย์กลางเชิงยุทธศาสตร์สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน ความมั่นคงทางทะเล และการลดช่องว่างการพัฒนา

ในการตอบคำถามเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ในตะวันออกกลาง เลขาธิการและประธานาธิบดีกล่าวว่า เวียดนามมุ่งมั่นที่จะพึ่งพาตนเองและเพิ่มความยืดหยุ่น โดยรักษาห่วงโซ่อุปทานและปริมาณสำรองที่จำเป็น กระจายแหล่งพลังงาน ขยายตลาดทั้งด้านปัจจัยการผลิตและการส่งออก และเสริมสร้างความร่วมมือด้านโลจิสติกส์ ด้วยความพยายามเหล่านี้ เวียดนามจึงสามารถรักษาระดับการผลิต ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และรักษาระดับการนำเข้าและส่งออกให้คงที่ได้ อย่างไรก็ตาม ผู้นำเวียดนามยังกล่าวอีกว่า หากสถานการณ์ยังคงเป็นเช่นนี้ต่อไป จะก่อให้เกิดความท้าทายเพิ่มเติม

ข้อความถึงพันธมิตรหลัก

ในการหารือกับพันธมิตรผู้ทรงอิทธิพลทั้งในและนอกภูมิภาค เลขาธิการและประธานโต แลม ยืนยันว่า เอเชียแปซิฟิกเป็นพื้นที่เปิดกว้างที่ทุกประเทศที่มีผลประโยชน์โดยชอบธรรมสามารถมีส่วนร่วมในการสร้างสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาได้ “สิ่งที่ภูมิภาคต้องการไม่ใช่เพียงแค่การมีอยู่หรือไม่มีอยู่ของมหาอำนาจใดๆ แต่เป็นการมุ่งมั่นอย่างมีความรับผิดชอบ เราตระหนักดีว่าการแข่งขันเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่การแข่งขันต้องอยู่ภายในขอบเขตของกฎหมาย ความโปร่งใส และการยับยั้งชั่งใจ” เขากล่าวเน้น

ตามที่เลขาธิการและประธานโต ลัม กล่าวไว้ ทางเลือกสำหรับภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกไม่ใช่ระหว่างการแข่งขันหรือไม่แข่งขัน เพราะการแข่งขันเป็นความจริงของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ทางเลือกที่สำคัญกว่าคือระหว่างการแข่งขันที่ไร้การควบคุมกับการอยู่ร่วมกันอย่างมีความรับผิดชอบ ระหว่างการแบ่งแยกกับการเจรจา ระหว่างความสงสัย การบีบบังคับ และระเบียบที่ตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์และความไว้วางใจ

DUY LINH - NGOC DUC - THANH HIEN

ที่มา: https://tuoitre.vn/vi-the-viet-nam-nhin-tu-doi-thoai-shangri-la-2026053008212211.htm