นาย พัน ตรัง ตวน ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น ( กระทรวงมหาดไทย )
เกี่ยวกับหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 618 ลงวันที่ 23 มีนาคม 2568 ของกระทรวงมหาดไทยที่ส่งถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง เกี่ยวกับการระงับภารกิจบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหารทุกระดับ นาย Phan Trung Tuan ผู้อำนวยการกรมการปกครองส่วนท้องถิ่น (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวว่า "จากการไตร่ตรองแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นไม่ได้มีความเข้าใจผิดหรือแสดงความคิดเห็นใดๆ แต่ความคิดเห็นของประชาชนมีความเข้าใจผิดบางประการ ผมขอเน้นย้ำว่าภารกิจที่ถูกระงับนั้นเป็นภารกิจที่หน่วยงานท้องถิ่นกำลังดำเนินการอยู่ตามมติที่ 1211 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติก่อนหน้านี้ การก่อสร้างและการดำเนินโครงการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล และการยกเลิกหน่วยงานบริหารระดับอำเภอตามมติที่ 127 ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของ กรมการเมือง "
พร้อมกันนี้ กระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า จะออกเอกสารที่มีคำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับประเด็นนี้โดยทันที
ก่อนหน้านี้ ในรายงานส่งทางราชการฉบับที่ 618 กระทรวงมหาดไทยได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลาง: ระงับการส่งโครงการเกี่ยวกับการจัดเตรียมและการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเป็นการชั่วคราวตามบทบัญญัติของมติ 1211/2016/UBTVQH13 (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติ 27/2022/UBTVQH15) และมติ 35/2023/UBTVQH15
พร้อมกันนี้ ให้ระงับการจัดประเภทหน่วยงานบริหารทุกระดับเป็นการชั่วคราว ระงับการประเมินและการยอมรับบันทึกและแผนที่เขตหน่วยงานบริหารทุกระดับเป็นการชั่วคราว (โครงการ 513) และจัดทำบันทึก แก้ไข และเพิ่มเติมบันทึกและแผนที่เขตหน่วยงานบริหารทุกระดับใหม่ ตามมติคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดหน่วยงานบริหารแต่ละระดับในระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ระงับการก่อสร้างส่วนประกอบของแผนแม่บทหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล เป็นระยะเวลาถึงปี พ.ศ. 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 เป็นการชั่วคราว ตามข้อกำหนดในเอกสารเลขที่ 8657/BNV-CQDP ลงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ของกระทรวงมหาดไทย จนกว่าจะมีนโยบายใหม่จากหน่วยงานที่รับผิดชอบ
นายฟาน จุง ตวน กล่าวว่า การดำเนินการนี้จะดำเนินการไปพร้อมๆ กัน ตามแนวทางของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการหมายเลข 127-KL/TW กล่าวคือ ศึกษาแนวทางการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดบางส่วนเข้าด้วยกัน ไม่ใช่การรวมหน่วยงานระดับอำเภอ แต่รวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลบางส่วนเข้าด้วยกัน การนำแบบจำลองท้องถิ่น 2 ระดับ (องค์กรพรรค รัฐบาล และองค์กรมวลชน) มาใช้ เพื่อให้เกิดความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล
ในการดำเนินการตามแนวทางของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการพรรครัฐบาล กระทรวงมหาดไทยกำลังประสานงานอย่างเร่งด่วนกับหน่วยงานกลางและท้องถิ่นเพื่อให้คำแนะนำและเสนอโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบใหม่และการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
พร้อมกันนี้ เสนอให้รัฐบาลส่งร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) มติคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดหน่วยงานบริหาร และเอกสารที่เกี่ยวข้อง ต่อรัฐสภาและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
นี่จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการรวมจังหวัดและเมืองจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน ไม่ใช่การจัดระเบียบในระดับอำเภอ การจัดระเบียบใหม่และจัดระเบียบหน่วยงานการบริหารระดับรากหญ้า (ระดับตำบล) และการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ
“งานที่เกี่ยวข้องกับนโยบายนี้ดำเนินการโดยกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความเร็วแสง” ทำงานทั้งกลางวันและกลางคืน” แต่ก็ดำเนินการด้วยความระมัดระวังและละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้แน่ใจว่าภารกิจนี้จะเสร็จสิ้นตามแผนงานที่กำหนดไว้ในเอกสารส่งทางราชการฉบับที่ 43-KH/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปมติฉบับที่ 18-NQ/TW” นายตวนยืนยัน
ตามนโยบายของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ รัฐบาลจะรวมจังหวัดต่างๆ เพื่อลดจำนวนจังหวัดและเมืองลงประมาณ 50% ยกเลิกระดับอำเภอ และปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล โดยลดจำนวนลง 60-70% เนื้อหานี้อยู่ระหว่างการหารือกับท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ก่อนนำเสนอต่อกรมการเมือง คณะกรรมการกลาง และนำเสนอในการประชุมกลางครั้งที่ 11 ในเดือนเมษายน
ล่าสุด เอกสารส่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 43-CV/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปมติหมายเลข 18-NQ/TW ระบุอย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการพัฒนาและการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จในการจัดเตรียมและควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล (หน้าที่เฉพาะ งาน โครงสร้างองค์กร การจัดสรรเจ้าหน้าที่ การจัดสรรเจ้าหน้าที่ สำนักงาน บ้านพักข้าราชการ การจัดการทรัพย์สิน สำนักงาน ฯลฯ)
ให้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับกระทรวงและสาขาตามหน้าที่และภารกิจ ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลหรือออกเอกสารที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเพื่อเป็นแนวทางให้จังหวัดและเทศบาลดำเนินการเกี่ยวกับการจัดและควบรวมหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ให้เป็นไปอย่างทันท่วงที สอดคล้อง เฉพาะเจาะจง และสะดวกต่อการพัฒนาโครงการและการจัดดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 เมษายน 2568)
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับการจัดเตรียมและการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด (การจัดองค์กรสภาประชาชนระดับจังหวัดและคณะกรรมการประชาชน) (ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568)
ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น จา ยังได้กล่าวอีกว่า การดำเนินการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด การปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ จะต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ รอบคอบ รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ กระบวนการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วน ภายใต้แนวคิด "การวิ่งและการเข้าคิวในเวลาเดียวกัน"
คาดว่าเราจะดำเนินการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน เพื่อให้หน่วยงานบริหารระดับตำบลสามารถดำเนินงานภายใต้องค์กรใหม่ได้ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม นอกจากนี้ เรายังมุ่งเน้นการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 สิงหาคม เพื่อให้เราสามารถเริ่มดำเนินการบริหารจัดการหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดได้ทันทีตั้งแต่วันที่ 1 กันยายนเป็นต้นไป” รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าว
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/viec-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-dang-duoc-trien-khai-than-toc-ky-luong-102250324174346985.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)