สิ่งที่เมือง Thu Duc ต้องทำเพื่อสร้างความก้าวหน้าและส่งเสริมการเติบโตให้กับนครโฮจิมินห์

หลังจากก่อตั้งมาเกือบ 4 ปีโดยยึดตามการควบรวมเขตเก่า 3 เขต (เขต 2 เขต 9 เขต Thu Duc) เมือง Thu Duc ได้กลายเป็นต้นแบบเมืองแรกภายในเมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงในประเทศ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การเติบโต ทางเศรษฐกิจ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) รายได้งบประมาณ และทุนการลงทุนของเมืองใหม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยค่อยๆ มุ่งหน้าสู่เป้าหมายที่จะเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของนครโฮจิมินห์ตามที่คาดไว้ในตอนแรก

อย่างไรก็ตาม นครทูดึ๊กยังไม่สามารถพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างเต็มที่ ยังมีโครงการและงานขนาดใหญ่ที่ยังไม่แล้วเสร็จ และปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เช่น การจราจรติดขัดและน้ำท่วมยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางผังเมืองและนโยบายยังตระหนักดีว่านครทูดึ๊กยังคงมีอุปสรรคภายในหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข และการรับรู้ของประชาชนเกี่ยวกับความสำเร็จในการพัฒนาที่นี่ยังคงคลุมเครือมาก

เมืองทูดึ๊กยังคงมีปัญหาภายในมากมายที่ต้องได้รับการแก้ไขหลังจากก่อตั้งมาเกือบ 4 ปี (ภาพ: ไห่หลง)

ในบทสัมภาษณ์กับ Dan Tri ดร. Tran Du Lich ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อการนำมติ 98 ไปปฏิบัติ ยอมรับว่า “ยิ่งมีความคาดหวังสูง ความท้าทายก็ยิ่งสูง” ซึ่งเป็นสิ่งที่เมือง Thu Duc กำลังเผชิญอยู่ ในการเปลี่ยนแปลงพื้นที่เมืองพิเศษ Thu Duc ยังคงมีปัญหาที่ต้องแก้ไขอีกมาก ความแตกต่างระหว่างโครงสร้างพื้นฐาน บทบาทและตำแหน่งที่ต้องจำกัดให้แคบลง และปัญหาเก่าและใหม่ที่ต้องแก้ไข

จริงๆ แล้ว Thu Duc เป็นเมืองมาเพียง 1 ปีเท่านั้น

หลังจากที่ใช้เวลาเกือบ 4 ปีในการรวมตัวกันเป็นเมืองแรกภายในเมืองในประเทศพร้อมความคาดหวังอันยิ่งใหญ่ คุณประเมินการพัฒนาเมือง Thu Duc ในช่วงเวลาที่ผ่านมาอย่างไร?

ก่อนอื่น ผมอยากจะบอกว่าการจัดตั้งเมืองต้นแบบภายในเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลางสำหรับทูดึ๊กนั้นมีความจำเป็นในสมัยนั้น การประเมินนี้ยึดตามลักษณะ ขนาด ศักยภาพ และข้อได้เปรียบของทั้งสามเขตที่ผ่านมา

ด้วยพื้นที่กว่า 211 ตารางกิโลเมตรและประชากรกว่า 1 ล้านคน นี่คือพื้นที่ที่มีศักยภาพมากมายในการสร้างการพัฒนาที่ก้าวล้ำ ในบรรดาศูนย์กลางที่ถูกกำหนดให้เป็นแรงผลักดันการพัฒนา พื้นที่เขตเมืองใหม่ Thu Thiem ถูกกำหนดให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญ อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงและส่วนหนึ่งของมหาวิทยาลัยแห่งชาติถูกกำหนดให้เป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมและการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีระดับสูง

เขตเมืองใหม่ทูเทียมถูกพัฒนาให้กลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่สำคัญของนครทูดึ๊กและนครโฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: ไห่ลอง)

เมือง Thu Duc มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันอย่างมากกับท่าเรือ Cat Lai ซึ่งเป็นท่าเรือตู้คอนเทนเนอร์ระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดและทันสมัยที่สุดในเวียดนาม บริเวณใกล้เคียงคือท่าเรือ Phu Huu ซึ่งตั้งอยู่ในทำเลที่สะดวกริมแม่น้ำ Dong Nai โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมือง Thu Duc เป็นศูนย์กลางศูนย์กลางและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมโลจิสติกส์

ก่อนการควบรวม พื้นที่ต่างๆ ได้แก่ เขต 2 เขต 9 เขต Thu Duc ซึ่งมีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว พื้นที่ดังกล่าวได้ก่อให้เกิดเขตเมืองต้นแบบใหม่

นครทูดึ๊กประกาศก่อตั้งเมื่อปลายปี 2020 และเริ่มเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการเมื่อต้นปี 2021 อย่างไรก็ตาม ฉันประเมินว่านครทูดึ๊กเป็นเมืองมาเพียงปีเดียวเท่านั้น ไทม์ไลน์ดังกล่าวเริ่มตั้งแต่เมื่อมติ 98 ที่นำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนานครโฮจิมินห์มีผลบังคับใช้

ก่อนที่มติจะมีผลบังคับใช้ แม้ว่าจะเรียกว่าเมืองภายในเมือง แต่ Thu Duc ก็ยังเป็นเพียงท้องถิ่นระดับอำเภอเท่านั้น สิ่งนี้จำกัดกลไก สถาบัน รูปแบบองค์กร ความเป็นอิสระ พลวัต และความคิดสร้างสรรค์ของท้องถิ่น

หลังจากมติ 98 มีผลบังคับใช้ คุณคิดว่ามีการเปลี่ยนแปลงสำคัญอะไรเกิดขึ้นกับเมืองทูดึ๊ก?

ก่อนหน้านี้ นครโฮจิมินห์มีกลไกการกระจายอำนาจและการอนุญาตบางส่วนสำหรับนครทูดึ๊ก แต่มีขอบเขตจำกัด ในระหว่างกระบวนการจัดทำมติ 98 ของสมัชชาแห่งชาติ นครโฮจิมินห์ได้เสนอและเสนอให้สร้างกลไกใหม่ โดยกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจให้กับนครทูดึ๊กมากขึ้น

กลไกและนโยบายเฉพาะในมติ 98 อนุญาตให้มีการกระจายอำนาจรูปแบบเมืองที่อยู่ภายใต้นครโฮจิมินห์โดยตรง และมอบหมายเนื้อหาบางส่วนที่เคยอยู่ภายใต้อำนาจบริหารของรัฐของแผนกและสาขาต่างๆ นอกจากนี้ มติยังมีเนื้อหาบางส่วนเพื่อสร้างความคิดริเริ่มเพิ่มเติมในการจัดระเบียบกลไกของนครทูดึ๊ก การสร้างและปรับแผน งบประมาณ ฯลฯ

นครทูดึ๊กได้เป็นเมืองมาเพียงปีเดียวเท่านั้น นับตั้งแต่มติ 98 มีผลบังคับใช้

ดร. ตรัน ดู ลิช ประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการตามมติที่ 98

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา โครงการต่างๆ ที่รอให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ปรับปรุงแผนและออกใบอนุญาตก็ถูกโอนไปยังเมือง Thu Duc เช่นกัน สิ่งเหล่านี้เป็นก้าวสำคัญที่ทำให้เมือง Thu Duc พัฒนาอย่างแข็งแกร่งและมุ่งหน้าสู่การบรรลุความคาดหวังอันยิ่งใหญ่ที่วางอยู่บนบ่า

ในฐานะผู้ที่ติดตามการดำเนินการตามมติ 98 ในนครโฮจิมินห์ ฉันคิดว่านคร Thu Duc ได้ดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ไม่เพียงแต่เนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการอนุญาต นคร Thu Duc ยังใช้ประโยชน์และระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อสร้างโครงการสวัสดิการต่างๆ สร้างจุดเด่นของภูมิทัศน์ และปรับปรุงรูปลักษณ์ของเมือง เช่น สวนริมแม่น้ำไซง่อนที่ตั้งอยู่ในเขตเมืองใหม่ Thu Thiem

เครื่องมือในการขจัดจุดอ่อนของโครงสร้างพื้นฐาน

ปัญหาคอขวดด้านโครงสร้างพื้นฐานของเมืองทูดึ๊กถูกกล่าวถึงเมื่อไม่นานมานี้ เมื่อเปรียบเทียบกับความคาดหวังอันสูงส่งของประชาชน คุณคิดว่าเมืองทูดึ๊กยังคงล่าช้าในการแก้ไขปัญหานี้หรือไม่

– ผมคิดว่าด้วยสถานะ บทบาท และศักยภาพในปัจจุบัน โครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรของเมืองทูดึ๊ก อยู่ในระดับที่อ่อนแอมาก หากไม่เปรียบเทียบกับเมืองอื่นๆ ในโลก เราก็จะเห็นสิ่งนี้ได้ชัดเจนเมื่อเปรียบเทียบเมืองทูดึ๊กกับเมืองใหญ่ๆ ในประเทศ

ตัวอย่างทั่วไปคือเมืองดานัง หากไม่นับรวมเขตเกาะฮวงซาและเขตฮวาวาง เมืองนี้มีพื้นที่ใหญ่กว่าเมืองทูดึ๊กเพียง 20 ตร.กม. เท่านั้น อย่างไรก็ตาม โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรของเมืองดานังเมื่อเทียบกับเมืองทูดึ๊กถือว่าห่างไกลกันมาก

โครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรของนครทูดึ๊กยังคงอ่อนแอมากเมื่อเทียบกับตำแหน่ง บทบาท และศักยภาพของเมือง (ภาพถ่าย: ไห่หลง)

ในนครทูดึ๊ก นอกจากโครงการด้านการจราจรที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่นนี้แล้ว ยังมีโครงการอื่นๆ ในระดับและอำนาจหน้าที่ของนครโฮจิมินห์ รวมถึงโครงการระดับภูมิภาคที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของรัฐบาลกลาง เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 3 ประเด็นเรื่องทรัพยากรการลงทุนเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องด้านโครงสร้างพื้นฐานก็เป็นปัญหาที่นครโฮจิมินห์ นครทูดึ๊ก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้หยิบยกขึ้นมาพิจารณาอย่างดุเดือด

เรามองเห็นได้ชัดเจนว่าโครงสร้างพื้นฐานในเมืองทูดึ๊กมีช่องว่างระหว่างบทบาทและศักยภาพอยู่เสมอ โครงการที่อยู่อาศัย พื้นที่ที่อยู่อาศัยที่พัฒนาแล้ว และพื้นที่ในเมืองทูดึ๊กหลายแห่งแม้จะสร้างเสร็จแล้ว แต่ก็ไม่สามารถดึงดูดผู้อยู่อาศัยได้ เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ไม่ได้รับการลงทุนอย่างเหมาะสม หรือล่าช้ากว่ากำหนด

ปัญหาคอขวดดังกล่าวทำให้เมือง Thu Duc ไม่สามารถใช้ประโยชน์จากโมเมนตัมที่มีอยู่สำหรับการพัฒนาโลจิสติกส์ได้ นอกจากนี้ ภาคส่วนอื่นๆ ยังได้รับผลกระทบจากต้นทุนโลจิสติกส์ที่สูงอีกด้วย

จากศักยภาพ จุดแข็ง ข้อจำกัด และจุดอ่อนต่างๆ ที่ได้กล่าวมาข้างต้น คุณคิดว่าเทศบาลนครภูเก็ตและหน่วยงานต่างๆ ควรดำเนินการอย่างไรเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงและความก้าวหน้าในเร็วๆ นี้

– ในด้านกลไกและนโยบาย นครทูดึ๊กมีกรอบกฎหมายที่เข้มแข็งตามมติ 98 ซึ่งกระจายอำนาจและมีการมอบหมายในหลายพื้นที่ แต่เราต้องจำไว้ว่ากลไกของนครทูดึ๊กเพิ่งจะคลายตัวมาได้ประมาณหนึ่งปี และยังคงมีข้อบกพร่องเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ

สิ่งที่เมือง Thu Duc ต้องทำคือลงทุนเพิ่มในเครื่องมือต่างๆ ปรับปรุงคุณภาพของพนักงานให้สามารถบริหารเมืองที่มีประชากรมากกว่าล้านคนได้ มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่โตมาก และสามารถดำเนินงานที่กระจายอำนาจและได้รับอนุมัติได้ ด้วยขนาดเศรษฐกิจและจำนวนประชากรเท่ากับหลายจังหวัดรวมกัน แต่ฉันคิดว่าเครื่องมือของเมือง Thu Duc นั้นไม่สมดุลทั้งในด้านคุณภาพและปริมาณ

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานที่บกพร่อง เราไม่สามารถเร่งรีบสร้างการเปลี่ยนแปลงทันทีได้ จากการตรวจสอบ ฉันพบว่าเมือง Thu Duc ได้พยายามร่วมกับนครโฮจิมินห์เพื่อหาทางแก้ไข แต่เวลา 3-4 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้งเมืองนั้นไม่เพียงพอสำหรับการแก้ไขปัญหา

ตั้งแต่ก่อตั้ง Thu Duc ต้องดำเนินการสองภารกิจควบคู่กันไป ได้แก่ การพัฒนาพื้นที่เขตเมืองใหม่ การปรับปรุงพื้นที่เขตเมืองเก่า และการจัดการกับงานค้างในขั้นตอนก่อนหน้านี้ ปัญหาหลายอย่างอยู่นอกเหนือขีดความสามารถของ Thu Duc City และต้องใช้ความพยายามของนครโฮจิมินห์ แม้กระทั่งต้องได้รับการสนับสนุนจากส่วนกลาง

ล่าสุด เทศบาลนครทูดึ๊กได้ประสานงานกับหน่วยงานต่าง ๆ อย่างแข็งขัน และเสนอโครงการก่อสร้างเทศบาลนครทูดึ๊กภายในปี 2045 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ให้กับรัฐบาล เท่าที่ทราบ แผนดังกล่าวใกล้จะได้รับการอนุมัติแล้ว

หลังจากมีโครงการวางแผนแล้ว Thu Duc จะมีเครื่องมือสำคัญมากในการปรับแผนรายละเอียด จัดทำโครงการในอนาคต และสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนา ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำหรับท้องถิ่นในการเร่งความคืบหน้าของโครงการและจัดการกับงานค้างที่มีอยู่

นอกจากนี้ เมืองทูดึ๊กยังมีข้อได้เปรียบที่เมืองอื่นไม่มี นั่นคือศักยภาพในการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ ฉันหวังว่าสักวันหนึ่งรัฐบาลกลางจะอนุมัติให้นครโฮจิมินห์และเมืองทูดึ๊กนำร่องเครื่องมือทางการเงินเพื่อปราบปรามการเก็งกำไรที่ดิน ซึ่งก็คือการเก็บภาษีบ้านและที่ดินเป็นครั้งที่สอง

เมืองทูดึ๊กมีข้อได้เปรียบที่เมืองอื่นไม่มี นั่นคือ ศักยภาพในการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ (ภาพ: ไห่หลง)

ด้วยเครื่องมือการวางแผนและการเงินนี้ เมือง Thu Duc จะปลดล็อกทรัพยากรจำนวนมหาศาลผ่านการจัดการ กฎระเบียบ และสุขภาพของตลาดอสังหาริมทรัพย์ ก่อนหน้านี้ นครโฮจิมินห์ได้เสนอเนื้อหานี้ แต่ไม่ได้รับการอนุมัติ

ฉันเชื่อว่าเมื่อศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่ผสมผสานกับเครื่องมือที่จำเป็น เมือง Thu Duc จะแก้ไขปัญหาคอขวด ดำเนินการโครงการโครงสร้างพื้นฐานและการจราจรต่างๆ ให้แล้วเสร็จและดำเนินการ เมื่อถึงเวลานั้น เมืองภายในนครโฮจิมินห์จะสร้างความก้าวหน้าที่คุ้มค่าทั้งในด้านสังคม เศรษฐกิจ และภาพลักษณ์ของเมือง

ขอบคุณ!

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm