เมื่อมองย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ การรวมและการแยกหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดเกิดขึ้นหลายขั้นตอน สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในกลยุทธ์การบริหารของรัฐ ตั้งแต่สมัยอาณานิคมฝรั่งเศสที่มี 61 จังหวัด จนถึงช่วงการรวมชาติที่มีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 72 แห่ง และจากนั้นก็มีการปรับเปลี่ยนและแยกย่อยอีกหลายครั้งเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง ปัจจุบันเวียดนามมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 63 แห่ง ประกอบด้วย 57 จังหวัด และ 6 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง
ประวัติการควบรวมและการแยกบริษัท
เวียดนามได้ผ่านช่วงการปรับโครงสร้าง การแบ่งแยก และการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดมาหลายครั้งตลอดประวัติศาสตร์
ก่อนปี 1945 (ในสมัยที่ฝรั่งเศสปกครอง): ในสมัยราชวงศ์เหงียน (ก่อนที่ฝรั่งเศสจะเข้ามาปกครองอย่างสมบูรณ์) ประเทศเวียดนามมี 31 จังหวัด และ 1 อำเภอเถื่อเทียน (เทียบเท่าจังหวัด) หลังจากที่ฝรั่งเศสเข้ามาตั้งระบบการปกครองแล้ว เวียดนามถูกแบ่งออกเป็นสามภูมิภาค ได้แก่ ตงกิง อันนัม และโคชินจีน จำนวนจังหวัดทั้งหมดแตกต่างกันไปในแต่ละช่วงเวลา
ช่วงปี 1945 - 1954 (สงครามต่อต้านฝรั่งเศส) : ในปี 1945 หลังจากได้รับเอกราช รัฐบาล สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามยังคงรักษาระบบจังหวัดแบบเดิมไว้ แต่มีการปรับเปลี่ยน จนกระทั่งปี 1954 ประเทศเวียดนามมีจังหวัดและเมืองรวม 70 แห่ง (รวมถึงจังหวัดทางภาคเหนือ ภาคกลาง และบางจังหวัดทางภาคใต้)
ช่วงปี 1954-1975 (การแบ่งเวียดนามเหนือและเวียดนามใต้) : เวียดนามเหนือ: รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามได้ทำการปรับเปลี่ยนหลายประการ ในช่วงเวลานี้มีจังหวัด/เมืองประมาณ 30-32 แห่ง เวียดนามใต้: รัฐบาลสาธารณรัฐเวียดนามก็ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงด้านการบริหารเช่นกัน ในปี 1975 เวียดนามใต้มี 44 จังหวัดและเมืองหลวง 1 แห่ง (ไซง่อน)
ช่วงปี 1975 ถึงปัจจุบัน: หลังจากการรวมประเทศ (เมษายน 1975) เวียดนามมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 72 แห่ง โดยแบ่งเป็น 25 แห่งในภาคเหนือและ 47 แห่งในภาคใต้ ต่อมาตั้งแต่ปี 2008 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 63 แห่ง ประกอบด้วย 57 จังหวัด และ 6 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ได้แก่ ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง เกิ่นโถ ไฮฟอง และเว้ (ซึ่งเปลี่ยนสถานะจากจังหวัดเถื่อเทียนเว้เป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางในปี 2024)
ประวัติการควบรวมและการแยกบริษัท
เวียดนามได้ผ่านช่วงการปรับโครงสร้าง การแบ่งแยก และการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดมาหลายครั้งตลอดประวัติศาสตร์
- ก่อนปี 1945 (ในสมัยที่ฝรั่งเศสปกครอง): ในสมัยราชวงศ์เหงียน (ก่อนที่ฝรั่งเศสจะเข้ามาปกครองอย่างสมบูรณ์) ประเทศเวียดนามมี 31 จังหวัด และ 1 อำเภอเถื่อเทียน (เทียบเท่าจังหวัด) หลังจากที่ฝรั่งเศสเข้ามาตั้งระบบการปกครองแล้ว เวียดนามถูกแบ่งออกเป็นสามภูมิภาค ได้แก่ ตงกิง อันนัม และโคชินจีน จำนวนจังหวัดทั้งหมดแตกต่างกันไปในแต่ละช่วงเวลา
- ช่วงปี 1945 - 1954 (สงครามต่อต้านฝรั่งเศส) : ในปี 1945 หลังจากได้รับเอกราช รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามยังคงรักษาระบบจังหวัดแบบเดิมไว้ แต่มีการปรับเปลี่ยน จนกระทั่งปี 1954 ประเทศเวียดนามมีจังหวัดและเมืองรวม 70 แห่ง (รวมถึงจังหวัดทางภาคเหนือ ภาคกลาง และบางจังหวัดทางภาคใต้)
- ช่วงปี 1954-1975 (การแบ่งเวียดนามเหนือและเวียดนามใต้) : เวียดนามเหนือ: รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามได้ทำการปรับเปลี่ยนหลายประการ ในช่วงเวลานี้มีจังหวัด/เมืองประมาณ 30-32 แห่ง เวียดนามใต้: รัฐบาลสาธารณรัฐเวียดนามก็ได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงด้านการบริหารเช่นกัน ในปี 1975 เวียดนามใต้มี 44 จังหวัดและเมืองหลวง 1 แห่ง (ไซง่อน)
- ช่วงปี 1975 ถึงปัจจุบัน: หลังจากการรวมประเทศ (เมษายน 1975) เวียดนามมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 72 แห่ง โดยแบ่งเป็น 25 แห่งในภาคเหนือและ 47 แห่งในภาคใต้ ต่อมาตั้งแต่ปี 2008 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามมีหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 63 แห่ง ประกอบด้วย 57 จังหวัด และ 6 เมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง ได้แก่ ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ ดานัง เกิ่นโถ ไฮฟอง และเว้ (ซึ่งได้รับการยกระดับจากจังหวัดเถื่อเทียนเว้เป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางในปี 2024)
อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของรัฐบาลกลางและความเห็นของนักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยจำนวนมาก จำนวนอำเภอและจังหวัดในเวียดนามนั้นมากเกินไปเมื่อเทียบกับพื้นที่และขนาดประชากร ระบบการบริหารราชการมีความซับซ้อน มีหลายระดับ และไม่มีประสิทธิภาพ
ดังนั้น ความจำเป็นในการปรับโครงสร้างและควบรวมจังหวัด รวมถึงการยกเลิกเขตการปกครองระดับกลาง (อำเภอ) จึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และเร่งด่วน อย่างไรก็ตาม การควบรวมจังหวัดและการยกเลิกอำเภอไม่ใช่เพียงแค่การเพิ่มหรือลบในแผนที่การปกครองเท่านั้น นี่คือการปฏิวัติที่มีเป้าหมายสูงสุดคือการปลดปล่อยศักยภาพ ปลดล็อกทรัพยากร และสร้างระบบการดำเนินงานที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
นี่คือการเดินทางที่ท้าทาย ซึ่งต้องอาศัยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ความมุ่งมั่นที่ไม่ย่อท้อ และเหนือสิ่งอื่นใด คือฉันทามติของสังคมโดยรวม พร้อมด้วยแผนงานที่สมเหตุสมผลสอดคล้องกับคำสั่งของรัฐบาลกลาง
กวางนาม - ดานัง และประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งและการแยกตัว:
ปี 1889: หลังจากยึดครองเวียดนามทั้งหมดแล้ว นักล่าอาณานิคมฝรั่งเศสได้แยกเมืองดานังออกจากเมืองกวางนาม เปลี่ยนชื่อเป็นตูราน และมอบอำนาจการปกครองโดยตรงให้แก่ผู้ว่าการทั่วไปแห่งอินโดจีน
ต้นศตวรรษที่ 20: ฝรั่งเศสพัฒนาเมืองตูรานให้เป็นเมืองสไตล์ตะวันตก และกลายเป็นศูนย์กลางการค้าที่สำคัญ
พ.ศ. 2493 (ค.ศ. 1950) ฝรั่งเศสมอบดานังคืนให้กับรัฐบาลบ๋าวดั่ย
พ.ศ. 2508: นาวิกโยธินสหรัฐฯ ยกพลขึ้นบก เปลี่ยนดานังให้เป็นฐานทัพทหาร
ในปี 1967: เมืองดานังได้รับการกำหนดให้เป็นเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลางของสาธารณรัฐเวียดนาม
6 พฤศจิกายน 2539: ในการประชุมครั้งที่ 10 สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 9 ของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ผ่านมติอนุญาตให้แยกจังหวัดกวางนาม-ดานังออกเป็นจังหวัดกวางนามและเมืองดานัง โดยทั้งสองแห่งอยู่ภายใต้การปกครองโดยตรงของรัฐบาลกลาง
วัตถุประสงค์ของการปรับโครงสร้างการบริหาร:
- ปรับโครงสร้างองค์กรให้คล่องตัว ลดต้นทุน และเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน
- เพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในเขตเศรษฐกิจสำคัญๆ
- เสริมสร้างศักยภาพการบริหารจัดการภาครัฐให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนา...
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html






การแสดงความคิดเห็น (0)