เวียดนามจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคสีเขียวไปพร้อมๆ กัน

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 25 กันยายน ภายในกรอบการประชุม เศรษฐกิจ นครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 5 (HEF) ปี 2024 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมหารือเชิงนโยบาย ซึ่งนับเป็นครั้งแรกที่การประชุมเศรษฐกิจนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมหารือโดยตรงกับประมุขของรัฐบาล

นวัตกรรมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงสองด้าน

ในการกล่าวเปิดการประชุมเสวนา รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โว วัน ฮว่าน ได้หยิบยกประเด็นสำคัญขึ้นมากล่าวว่า แม้จะมีผลงานที่ประสบความสำเร็จ แต่ภาคอุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์ก็กำลังเผชิญกับความท้าทาย การพัฒนาขาดความยั่งยืน การแปรรูปและการประกอบยังคงมีสัดส่วนสูง และมูลค่าเพิ่มต่ำ เทคโนโลยีบางอย่างล้าสมัยไปแล้วหลังจากลงทุนและพัฒนามานานกว่า 30 ปี ในขณะเดียวกัน กระบวนการพัฒนายังคงพึ่งพาทรัพยากรอย่างมาก ใช้แรงงานเข้มข้น และอุตสาหกรรมสนับสนุนพัฒนาไปอย่างช้าๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายตัวของเขตแปรรูปเพื่อการส่งออกและนิคมอุตสาหกรรมไม่เหมาะสมอีกต่อไป โดยนิคมอุตสาหกรรมบางแห่งตั้งอยู่ในเขตใจกลางเมือง ดังนั้น เพื่อเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ การเปลี่ยนแปลงภาคอุตสาหกรรมของนครโฮจิมินห์จึงมีความเร่งด่วนและจำเป็นอย่างยิ่ง

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เป็นประธานการประชุมหารือเชิงนโยบายในงานประชุมเศรษฐกิจนครโฮจิมินห์ ครั้งที่ 5 ประจำปี 2024

ภาพถ่าย: นัท ทิงห์

ระหว่างการหารือ ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติหลายท่านได้แบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับแบบจำลองการเปลี่ยนแปลงที่ประสบความสำเร็จ แตกต่างจากแบบจำลองการพัฒนาของปีนัง (มาเลเซีย) ซึ่งพึ่งพาบริษัทข้ามชาติ ศาสตราจารย์กึน ลี นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแคนาดาและอดีตรองประธานสภาที่ปรึกษาแห่งชาติของเกาหลีใต้ กล่าวว่า ไทเป (ไต้หวัน) และเซินเจิ้น (จีน) ประสบความสำเร็จในการสร้างธุรกิจภายในประเทศที่แข็งแกร่ง ทำให้สามารถตามทันตลาดที่พัฒนาแล้วได้อย่างรวดเร็ว ศาสตราจารย์กึน ลี เน้นย้ำว่า นครโฮจิมินห์สามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของไทเปและเซินเจิ้นได้ ในขณะที่เมืองกำลังพยายามส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีและการเติบโตของธุรกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลในไทเปและเซินเจิ้นได้ดำเนินนโยบาย "การแทรกแซงของภาครัฐ" อย่างเข้มแข็งเพื่อส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจภายในประเทศ รวมถึงการพัฒนาการฝึกอบรมวิชาชีพและทักษะอย่างแข็งแกร่ง และการจัดหาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ เพื่อเพิ่มนวัตกรรมทางเทคโนโลยีและการเป็นเจ้าของเทคโนโลยีภายในประเทศ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่า นครโฮจิมินห์โดยเฉพาะและเวียดนามโดยทั่วไป จำเป็นต้องมีกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงหลังจากขั้นตอนแรกของการเรียนรู้จากแหล่งความรู้ภายนอก ในขณะเดียวกัน พวกเขายังแนะนำให้ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากนักลงทุนต่างชาติไปยังธุรกิจภายในประเทศ ศาสตราจารย์เกือน ลี เน้นย้ำว่า "นี่เป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามก้าวทันประเทศที่พัฒนาด้านเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว" ในทำนองเดียวกัน อีกหนึ่งตัวอย่างของการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมที่ประสบความสำเร็จคือ ฉงชิง (ประเทศจีน) นายตรินห์ ฮวง ตง รองนายกเทศมนตรีเมืองฉงชิง เสนอแนะว่าเวียดนามจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์กลางการขนส่งทางบกและทางทะเลในสองเมืองใหญ่คือฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ เพื่อขยายขนาดการส่งออกสินค้า เกษตร คุณภาพสูงของเวียดนามไปยังตลาดภายในประเทศจีน ก่อนหน้านี้ นายโว วัน ฮวน ได้แบ่งปันความมุ่งมั่นของโฮจิมินห์ซิตี้ในการสร้างรถไฟฟ้ารางเบาในเมืองระยะทาง 180 กิโลเมตรภายในปี 2035 และเชิญชวนให้ฉงชิงลงทุนในส่วนประกอบหนึ่งของระบบนี้ ผู้เชี่ยวชาญจากอิสราเอลกล่าวถึงผลิตภัณฑ์จากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีว่า การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งของประเทศนั้นเกิดจากผลการวิจัย ไม่ว่าจะเป็นของภาคเอกชนหรือภาครัฐ ที่ถูกนำออกสู่ตลาดและกลายเป็นสินค้า ในฐานะผู้ดำเนินรายการอภิปรายนโยบาย ดร. ตรัน ดู ลิช นักเศรษฐศาสตร์ ได้กล่าวถึงคำถามโดยตรงว่า รัฐบาลได้ดำเนินการ กำลังดำเนินการ และจะดำเนินการนโยบายสำคัญใดบ้างเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็กในการเร่งกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคอุตสาหกรรม แผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยเศรษฐกิจหมุนเวียนคืออะไร และนโยบายและแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำใดบ้างที่จำเป็นในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสามสาขา ได้แก่ เทคโนโลยีสารสนเทศ เทคโนโลยีชีวภาพ และวัสดุใหม่ นอกจากนี้ ตัวแทนนักลงทุนต่างชาติและ ดร. ตรัน ดู ลิช ยังได้หยิบยกประเด็นต่างๆ ขึ้นมาหารือกับรัฐบาลเกี่ยวกับกลไกนโยบายใหม่เพื่อส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีส่วนร่วมกับรัฐบาลในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 และนโยบายพิเศษเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากมีการใช้มาตรการภาษีขั้นต่ำระดับโลก ในช่วงการสนทนา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวว่า ความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมนั้นเป็นการเปลี่ยนแปลงสองด้าน ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นวัตกรรมจึงเป็นสิ่งสำคัญ ในอนาคตอันใกล้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะเสนอต่อท่านนายกรัฐมนตรีเพื่อจัดตั้งกองทุนสนับสนุนธุรกิจในด้านนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เลอ คอง ทัน แจ้งว่า เวียดนามจะมุ่งแก้ไขกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อจำกัดการนำเข้าเศษวัสดุและส่งเสริมการรวบรวมและการใช้เศษวัสดุภายในประเทศเป็นวัตถุดิบในการผลิต รองรัฐมนตรีเลอ ซวน ดินห์ ผู้แทนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า กระทรวงกำลังพัฒนาและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อแทนที่กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฉบับปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือ ระเบียบเกี่ยวกับการใช้เงินงบประมาณของหน่วยงานรัฐในการดำเนินโครงการวิจัย โดยร่างกฎหมายฉบับนี้จะแทนที่ด้วยการใช้ทรัพยากรของรัฐในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขให้ภาคธุรกิจสามารถนำเทคโนโลยีไปใช้และเพิ่มนวัตกรรมได้มากขึ้น

ผู้แทนจากนานาชาติจำนวนมากเข้าร่วมการสนทนาครั้งนี้

ภาพถ่าย: นัท ทิงห์

นอกจากนี้ เพื่อให้การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวมีประสิทธิภาพ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมและการค้า นายเจื่อง ทันห์ ฮว่าย กล่าวว่า แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี มีเป้าหมายที่จะหลีกเลี่ยงการลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนเพิ่มเติม และลดการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป ขณะเดียวกันก็เน้นการลดการปล่อยมลพิษให้เหลือน้อยที่สุด และค้นหาแหล่งพลังงานทางเลือกที่มีการปล่อยมลพิษต่ำกว่า เช่น ก๊าซธรรมชาติเหลว พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานหมุนเวียน และพลังงานลมบนบกและในทะเล

สถาบันต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการสร้างและพัฒนาให้สมบูรณ์แบบ

นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวว่า ภารกิจสำคัญคือการดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน โดยเปลี่ยนจากแหล่งพลังงานที่มีคาร์บอนสูง เช่น โรงไฟฟ้าถ่านหิน ไปสู่พลังงานสะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พร้อมแผนการทยอยเลิกใช้โรงไฟฟ้าถ่านหิน ในส่วนของการพัฒนาเศรษฐกิจ รัฐบาลระบุว่าทรัพยากรจากภายนอกมีความสำคัญและเป็นปัจจัยสำคัญ แม้ว่าการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากทั่วโลกจะลดลงตั้งแต่ต้นปี แต่เวียดนามยังคงดึงดูดได้ถึง 21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีการเบิกจ่ายไปแล้ว 14 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของความพยายามในการดึงดูด FDI ของเวียดนาม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า "ในการดึงดูด FDI จำเป็นต้องมีสามปัจจัย ประการแรก ต้องมีกลไกที่โปร่งใส ขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดในการลงทุน ลดขั้นตอนทางราชการ และกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นมากขึ้น ประการที่สอง ต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่โปร่งใสเพื่อช่วยลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ให้เทียบเท่ากับประเทศที่พัฒนาแล้ว ประการที่สาม ต้องมีแรงงานที่มีคุณภาพสูงสำหรับสาขาที่กำลังเติบโต เช่น ชิป เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และคลาวด์คอมพิวติ้ง" ในการกล่าวปิดการประชุมเสวนา นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมต้องทั้งฟื้นฟูอุตสาหกรรมดั้งเดิม (เช่น วิศวกรรมเครื่องกลและเคมีภัณฑ์) และพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ที่มีแนวคิดกว้างขึ้น เกี่ยวข้องกับสาขาใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจแบ่งปัน เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจฐานความรู้ และเศรษฐกิจกลางคืน เพื่อให้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ให้สมบูรณ์ เมื่อเร็วๆ นี้ นครโฮจิมินห์ได้รับมติ จากสภาแห่งชาติ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการ ควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ครอบคลุมและทันสมัย ​​จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและการบริหารจัดการอย่างชาญฉลาด ต้องหาแนวทางในการระดมทรัพยากรผ่านการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และภายใต้เงื่อนไขของนครโฮจิมินห์ สิ่งนี้จะต้องบรรลุผลสำเร็จ