ในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ให้ความสำคัญกับการนำและชี้นำทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่นให้มุ่งเน้นการจัดการและดำเนินงานด้านการบริหารจัดการที่ดินในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การบริหารจัดการที่ดินในปัจจุบันของจังหวัดยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัด
หลายโครงการล่าช้ากว่ากำหนด
ในการประชุมคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 24 (สมัยที่ 14) ที่ผ่านมา ประเด็นนี้ได้รับการอภิปรายอย่างเข้มข้นโดยผู้แทน โดยมีเป้าหมายเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม นายฟาน เหงียน ฮว่าง ตัน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฟานเถียต ยอมรับว่า การบริหารจัดการที่ดินสาธารณะ ที่ดินสำหรับโครงการ และการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เหมาะสม ยังคงมีความซับซ้อนในเมืองฟานเถียต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญที่มีศักยภาพในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ การท่องเที่ยว และพลังงานหมุนเวียน หรือในพื้นที่ที่กำลังเตรียมการสำหรับการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ตัวอย่างเช่น พื้นที่อยู่อาศัยน้ำเลดวน ซึ่งประสบปัญหามากมายในการวางแผนโครงการ แม้ว่าจะมีการเจรจาระหว่างผู้นำเมืองและประชาชนหลายครั้งแล้วก็ตาม ปัจจุบัน การบุกรุกที่ดินและการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายยังคงเกิดขึ้น ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการตรวจสอบและการกำกับดูแลการใช้ที่ดินในโครงการและการก่อสร้างที่หย่อนยาน ทำให้มีการใช้ที่ดินล่าช้าในหลายกรณี
ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฟานเถียตจึงเสนอว่า “จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบในการบริหารจัดการพื้นที่โครงการให้ชัดเจน หลีกเลี่ยงการทับซ้อนและการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ เร่งแก้ไขปัญหาการประเมินราคาที่ดิน และเร่งจัดทำฐานข้อมูลที่ดินให้แล้วเสร็จ นอกจากนี้ โครงการวางผังเมืองหลายโครงการก็ “หยุดชะงัก” มาหลายปีแล้ว เช่น โครงการโฮโล ทำให้ประชาชนบุกรุกที่ดินเพื่อก่อสร้าง ยิ่งไปกว่านั้น ในอดีต ฟานเถียตได้พยายามอย่างมากในการชดเชยและจัดสรรที่ดินใหม่สำหรับโครงการสำคัญๆ เช่น โครงการ 706B โครงการฮัมเกียม-เทียนแทง และโครงการสนามบินฟานเถียต อย่างไรก็ตาม งบประมาณที่ดินสำหรับจัดสรรใหม่สำหรับโครงการเหล่านี้ยังคงประสบปัญหาอยู่มาก เราขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเร่งดำเนินการจัดสรรที่ดินเพื่อการชดเชยและจัดสรรใหม่ เพื่อให้ฟานเถียตสามารถดำเนินการเคลียร์พื้นที่ได้”
ไม่ใช่แค่เมืองฟานเถียตเท่านั้นที่ประสบปัญหาในด้านนี้ เมืองลาจีเองก็มีโครงการหลายโครงการที่ล่าช้ามานานหลายปี โครงการเหล่านี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและการวางแนวการพัฒนาเมืองทางตอนใต้ของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียต่อความมั่นคง ทางการเมือง และความสงบเรียบร้อยในพื้นที่อีกด้วย ปัจจุบัน มีผู้ร้องเรียนจากประชาชนจำนวนมากเกี่ยวกับความคืบหน้าของสองโครงการ ได้แก่ โครงการพัฒนาเมืองใหม่ดงตันเทียนและโครงการพัฒนาเมืองใหม่เตย์ตันเทียน โดยคาดการณ์ว่าสถานการณ์จะยิ่งซับซ้อนขึ้นในอนาคต นอกจากนี้ โครงการที่คล้ายคลึงกันอีกหลายโครงการที่ได้รับการอนุมัติการลงทุนจากจังหวัดและกำลังอยู่ในขั้นตอนการชดเชยและการเวนคืนที่ดินก็จะได้รับผลกระทบเช่นกัน (โครงการรีสอร์ทและที่อยู่อาศัยระดับไฮเอนด์เดอลาจี โครงการพัฒนาเมืองใหม่ฟือกฮอย และโครงการพัฒนาเมืองใหม่ตันเทียน) ดังนั้น ผู้นำของเมืองลาจีจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้ทั้งสองโครงการสามารถดำเนินการตามขั้นตอนให้แล้วเสร็จและดำเนินการต่อไปได้
จากทั้งมุมมองอัตวิสัยและภวัตวิสัย
ในส่วนของการบริหารจัดการที่ดินของรัฐ นายเหงียน ฮง ฟาบ เลขานุการเทศบาลลาจี ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า “ระบบเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินมีการเปลี่ยนแปลงและซ้ำซ้อนอยู่ตลอดเวลา ขั้นตอนการจัดการกับการละเมิดยังคงซับซ้อน ใช้เวลานาน และมีค่าใช้จ่ายสูง การละเมิดส่วนใหญ่เกิดขึ้นมานานหลายปีแล้ว และส่วนใหญ่ได้ก่อให้เกิดสินทรัพย์ถาวรบนที่ดินไปแล้ว ทำให้การแก้ไขปัญหาเป็นไปได้ยาก นอกจากนี้ ฐานข้อมูลการบริหารจัดการที่ดินสาธารณะยังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการละเมิดที่ดินไม่เด็ดขาดและยืดเยื้อเนื่องจากกระบวนการที่ใช้เวลานานในการรวบรวมแฟ้มการละเมิด การประเมินแฟ้มเหล่านี้ และการส่งกำลังเจ้าหน้าที่ไปบังคับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บางคนจงใจยื่นอุทธรณ์ต่อคำตัดสินทางปกครองของหน่วยงานที่มีอำนาจ แม้ว่าการกระทำผิดจะชัดเจนก็ตาม เอกสารและข้อมูลที่ดินที่ซับซ้อนบางอย่างนำไปสู่ข้อพิพาทที่ยืดเยื้อและยากต่อการแก้ไข...”
เพื่อแก้ไขและเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงออกคำสั่งที่ 8 เรื่องการเสริมสร้างการบริหารจัดการที่ดินในจังหวัด โดยกำหนดให้หัวหน้าหน่วยงานต่างๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ เมือง และเทศบาล มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ โดยต้องดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเรื่องการแก้ไขและเสริมสร้างการบริหารจัดการที่ดินและการสร้างระบบข้อมูลที่ดินอย่างเคร่งครัดต่อไป และต้องทำความเข้าใจคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเรื่องแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการที่ดินในสถานการณ์ปัจจุบันอย่างถ่องแท้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องดำเนินการตามแผนปฏิบัติการและโครงการของคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการบริหารจัดการที่ดินอย่างครบถ้วนและทันท่วงที ตามที่ระบุไว้ในแผนปฏิบัติการหมายเลข 41-CTr/TU ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2565 ที่ออกโดยคณะกรรมการพรรคจังหวัด (วาระที่ 4) นอกจากนี้ จำเป็นต้องเสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ และเพิ่มความตระหนักรู้และการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินในหมู่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และประชาชนทั่วไป
เราต้องป้องกันไม่ให้ความล่าช้าในด้านเอกสารและการประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาของจังหวัด และสร้างความไม่พอใจให้แก่ประชาชนและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านต่างๆ เช่น การจัดการที่ดิน การประเมินโครงการ ขั้นตอนการก่อสร้าง และการดำเนินงานด้านบริการสาธารณะ การดูแลสุขภาพ และการศึกษา
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด - ดวง วัน อัน
ในประเด็นนี้ นายดวง วัน อัน เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำในการประชุมคณะกรรมการบริหารครั้งที่ 24 ว่า “เราต้องมุ่งมั่นที่จะปฏิรูประบบการบริหาร ปรับปรุงทัศนคติ คุณภาพ และประสิทธิภาพในการทำงาน และกระตุ้นและส่งเสริมเจ้าหน้าที่และข้าราชการให้ทำงานด้วยความรับผิดชอบและความทุ่มเท ด้วยหัวใจและวิสัยทัศน์ที่มุ่งมั่นอย่างแท้จริง คติประจำใจคือ ทำงานให้เสร็จ ไม่ใช่แค่ทำงานให้เสร็จตามเวลาที่กำหนด สำหรับงานที่ยากลำบาก เราต้องพยายามค้นคว้าและหาทางแก้ไขโดยไม่หลีกเลี่ยงหรือปัดความรับผิดชอบ เราต้องใช้ประสิทธิภาพในการทำงาน ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ และการพัฒนาของจังหวัดเป็นมาตรวัดในการประเมินผลการปฏิบัติงานของแต่ละหน่วยงานและเจ้าหน้าที่แต่ละคน”
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)