เร่งดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลที่ดิน

กฎหมายที่ดินปี 2024 ซึ่งเพิ่งผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติจะมีรูปแบบรวมศูนย์ เป็นเอกภาพตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ประสานงานกัน ใช้งานได้หลากหลายวัตถุประสงค์ และเชื่อมโยงกันทั่วประเทศ นอกจากนี้ยังกำหนดความรับผิดชอบของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดอย่างชัดเจน ในการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและซอฟต์แวร์ระบบ การสร้างฐานข้อมูล และการทำให้มั่นใจว่าระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติสามารถใช้งานได้และใช้ประโยชน์ได้ภายในปี 2025

นายเหงียน คัก เธ รองหัวหน้ากรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการจัดการข้อมูลที่ดิน (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการสร้างฐานข้อมูลที่ดิน ผลลัพธ์ของการสร้างฐานข้อมูลที่ดินทั่วประเทศแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก หลายพื้นที่ได้บูรณาการฐานข้อมูลที่ดินเข้ากับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส ลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง เชื่อมต่อกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทางอิเล็กทรอนิกส์ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

จนถึงปัจจุบัน ฐานข้อมูลที่ดินที่บริหารจัดการจากส่วนกลางได้สร้างส่วนประกอบข้อมูลเสร็จสมบูรณ์แล้ว 4 ส่วน ได้แก่ ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบันในระดับภูมิภาคและระดับชาติ ข้อมูลเกี่ยวกับการวางแผนและการกำหนดแผนการใช้ที่ดินระดับชาติ ข้อมูลเกี่ยวกับกรอบราคาที่ดิน และข้อมูลเกี่ยวกับการสำรวจที่ดินขั้นพื้นฐานในระดับภูมิภาคและระดับชาติ

การเร่งสร้างฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติมีบทบาทสำคัญในการวางรากฐานข้อมูล ส่งเสริมความโปร่งใส และสร้างความมั่นใจในการเข้าถึงและการใช้ข้อมูลที่ดินอย่างน่าเชื่อถือ (ภาพ: สำนักข่าว VNA)

ในส่วนของฐานข้อมูลที่ดินที่สร้างโดยหน่วยงานท้องถิ่น ปัจจุบันจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางทั้ง 63 แห่งกำลังดำเนินการสร้างและพัฒนาฐานข้อมูลที่ดินของตนให้แล้วเสร็จ โดยหน่วยงานระดับอำเภอ 455 แห่งจากทั้งหมด 705 แห่งได้พัฒนาฐานข้อมูลที่ดินเสร็จสมบูรณ์แล้ว โดยมีแปลงที่ดินกว่า 46 ล้านแปลงที่นำไปใช้ในการบริหารจัดการที่ดินของรัฐและแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินสำหรับประชาชนและธุรกิจ หน่วยงานระดับอำเภอ 705 แห่งจากทั้งหมด 705 แห่งได้พัฒนาฐานข้อมูลสถิติและการสำรวจที่ดินเสร็จสมบูรณ์แล้ว (จากการสำรวจปี 2019) และนำไปใช้งานอย่างเป็นระบบตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น หน่วยงานระดับอำเภอ 325 แห่งจากทั้งหมด 705 แห่งได้สร้างฐานข้อมูลการวางแผนและการกำหนดผังเมืองที่ดินเสร็จสมบูรณ์แล้ว และหน่วยงานระดับอำเภอ 300 แห่งจากทั้งหมด 705 แห่งได้สร้างฐานข้อมูลราคาที่ดินเสร็จสมบูรณ์แล้ว

ระบบข้อมูลที่ดินและฐานข้อมูลแบบรวมศูนย์และเป็นหนึ่งเดียวจะเป็นแพลตฟอร์มที่ช่วยให้สามารถแบ่งปันข้อมูลกับกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ ได้อย่างกว้างขวาง ส่งเสริมความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูลที่ดินที่น่าเชื่อถือของชุมชน การใช้และการแบ่งปันข้อมูลที่ดินระหว่างหน่วยงานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เช่น หน่วยงานจัดเก็บภาษีและประชาชน ได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลที่ดินที่ใช้ในการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับที่มาของการใช้ที่ดิน ราคาที่ดิน และการวางแผนการใช้ที่ดิน ซึ่งช่วยให้เกิดความยั่งยืนและการจัดการและการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ดินระหว่างสำนักงานทะเบียนที่ดินและสำนักงานจัดเก็บภาษีในการกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเมื่อผู้ใช้ที่ดินทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ได้ดำเนินการแล้วใน 48 จาก 63 จังหวัดและเมือง และทั้ง 63 จังหวัดและเมืองได้ดำเนินการชำระภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับที่ดินผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแล้ว

นายเหงียน คัก เธ กล่าวว่า การเชื่อมโยงและแบ่งปันฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ในโครงการ 06/CP นั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการแล้วเสร็จจนถึงปัจจุบัน โดยครอบคลุมข้อมูลจากหน่วยงานระดับอำเภอ 461 แห่ง จากทั้งหมด 705 แห่ง และหน่วยงานระดับตำบล 6,198 แห่ง จากทั้งหมด 10,599 แห่ง

นอกจากนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้พยายามชี้นำและให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ในคำสั่งเลขที่ 06/QD-TTg ลงวันที่ 6 มกราคม 2565 และคำสั่งเลขที่ 422/QD-TTg ลงวันที่ 4 เมษายน 2565

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี

ในแผนงานการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล มุ่งสู่รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล งานหลักที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้คือการพัฒนาระบบข้อมูลดิจิทัลระดับชาติ ในบรรดาข้อมูลเหล่านั้น ข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหนึ่งในสามกลุ่มข้อมูลที่สำคัญที่สุดที่ประเทศใดๆ ก็จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการบริหารจัดการและใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ ควรพัฒนาระบบฐานข้อมูลระดับชาติเพื่อรองรับการให้บริการขั้นพื้นฐานและจำเป็นที่เกี่ยวข้องกับประชาชน ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐเป็นอันดับแรก

ยุทธศาสตร์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อมุ่งสู่รัฐบาลดิจิทัลสำหรับช่วงปี 2021-2025 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ได้ระบุว่า ข้อมูลเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน และธุรกิจ เป็นข้อมูลหลักที่สำคัญ ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จและนำไปใช้โดยเร็วที่สุด เพื่อเป็นแนวทาง เชื่อมโยง และรวมข้อมูลทั้งหมดภายในหน่วยงานของรัฐในทุกภาคส่วนและสาขาต่างๆ

นายเหงียน คัก เธ รองหัวหน้ากรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการจัดการข้อมูลที่ดิน (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในภาคที่ดินช่วยเพิ่มความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และความทันสมัยในการบริหารจัดการที่ดิน ซึ่งตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและการสร้างชาติในปัจจุบัน

ตามคำสั่งของพรรค รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกโครงการสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมภายในปี 2025 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030… โครงการนี้ตั้งเป้าหมายไว้ว่า จะต้องจัดทำฐานข้อมูลที่ดินระดับชาติให้แล้วเสร็จภายในปี 2025 และปรับปรุงให้ทันสมัยบนแพลตฟอร์มข้อมูลขนาดใหญ่ พร้อมทั้งเตรียมพร้อมที่จะเชื่อมต่อ แบ่งปัน และให้บริการแพลตฟอร์มข้อมูลที่ดินเพื่อดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์สำหรับประชาชนและธุรกิจ ดำเนินการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และก้าวไปสู่รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

กฎหมายที่ดินปี 2024 ซึ่งเพิ่งผ่านการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ ระบุว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมีหน้าที่รับผิดชอบในการ "จัดระเบียบการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศในระดับส่วนกลาง และพัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติสามารถใช้งานได้และเป็นประโยชน์ภายในปี 2025"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ได้รับมอบหมาย ในช่วงเวลาต่อจากนี้ นายเหงียน คัก เท กล่าวว่า กระทรวงจะมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนภายในขอบเขตอำนาจของตน เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยมีเป้าหมายเพื่อจัดทำกรอบสถาบัน นโยบาย และพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้าง การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้แล้วเสร็จ

นอกจากนี้ กระทรวงจะมุ่งเน้นไปที่การสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและซอฟต์แวร์ประยุกต์ของระบบข้อมูลที่ดินแห่งชาติ การบูรณาการและการประสานฐานข้อมูลที่ดินจากท้องถิ่นต่างๆ เพื่อการดำเนินงานแบบรวมศูนย์และเป็นหนึ่งเดียวในระดับส่วนกลาง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้สั่งการให้ท้องถิ่นเร่งดำเนินการสร้างฐานข้อมูลที่ดินระดับท้องถิ่นอย่างจริงจังและเชิงรุก เพื่อให้มั่นใจว่าภายในปี 2025 ฐานข้อมูลเหล่านั้นจะเชื่อมต่อและบูรณาการเข้ากับฐานข้อมูลที่ดินระดับชาติ

ประการที่สี่ จงส่งเสริมการเชื่อมโยงและการแบ่งปันฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติกับฐานข้อมูลอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้สูงสุด

ดำเนินการทบทวนและปรับโครงสร้างกระบวนการทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการปฏิรูปการบริหารและเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในด้านการจัดการที่ดิน เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนและธุรกิจสามารถเข้าถึงและใช้บริการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับที่ดินได้อย่างง่ายดาย

ตามข้อมูลจาก baotintuc.vn