บ่ายวันที่ 3 ตุลาคม ณ สำนักงานใหญ่ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ได้ มีการจัดการประชุมระดับรัฐ (State Management Conference) ประจำเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ขึ้น ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน มานห์ หุ่ง เป็นประธานการประชุมโดยตรง การประชุมครั้งนี้มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ฟาน ทัม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง เหงียน แทงห์ ลัม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง และผู้นำหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเข้าร่วมด้วย

หัวหน้าหน่วยจะต้องใช้และมีส่วนร่วมในการพัฒนาผู้ช่วยเสมือนโดยตรง

การสร้างผู้ช่วยเสมือนเพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในหน่วยงานภายในกระทรวงเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารในปี 2567 ดังนั้นในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง จึงใช้เวลาอย่างมากในการตรวจสอบความคืบหน้าและศักยภาพในการทำงานของผู้ช่วยเสมือนที่พัฒนาโดยหน่วยงานภายในกระทรวงร่วมกับวิสาหกิจเทคโนโลยีของเวียดนาม

จากการตรวจสอบผลลัพธ์จริงของการสร้างผู้ช่วยเสมือนขนาดเล็กที่สำนักงานส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ (National Digital Transformation Agency) รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า การทำอะไรใหม่ๆ มักเป็นเรื่องยาก ลำบาก มีปัญหา และมักเกิดความเข้าใจผิดกัน และจะกระจ่างชัดก็ต่อเมื่อลงมือทำ ดังนั้น เพื่อแก้ปัญหาผู้ช่วยเสมือนที่ทำหน้าที่รับใช้ข้าราชการ หน่วยงานต่างๆ ในกระทรวงจำเป็นต้องหาวิธีเปลี่ยนสิ่งที่ยากให้เป็นเรื่องง่าย

W-เถ้าถ่านของโบ TTTT 1.jpg
รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง ตรวจเยี่ยมความคืบหน้าการพัฒนาผู้ช่วยเสมือนของสำนักงานส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ (National Digital Transformation Agency) ภาพโดย เล อันห์ ดุง

หลังจากพยายามสร้างผู้ช่วยเสมือนมาระยะหนึ่ง หลายหน่วยงานในกระทรวงฯ กล่าวว่า ปัญหาในการสร้างระบบความรู้สำหรับผู้ช่วยเสมือนคือการถามคำถามที่ใกล้เคียงกับความต้องการจริง นอกจากนี้ การสร้างข้อมูลคำตอบยังไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะต้องใช้เวลาและทรัพยากรบุคคลจำนวนมากเพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องและความน่าเชื่อถือ

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลของหน่วยงานต่างๆ รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า การจัดทำระบบความรู้สำหรับผู้ช่วยเสมือนนั้นไม่ได้ซับซ้อนอย่างที่คิด พูดง่ายๆ ก็คือ เพียงแค่ค้นหาคำถามที่พบบ่อยและกำหนดคำตอบให้เท่านั้น

การสร้างระบบความรู้มีสองวิธี วิธีแรกคือการกำหนดเป้าหมายข้อมูลคำถามตั้งแต่เริ่มต้น อีกวิธีหนึ่งคือการสร้างฐานข้อมูลทีละน้อยทุกวันจากคำถามเล็กๆ น้อยๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการทำงาน หน่วยต่างๆ สามารถเลือกใช้วิธีทั้งสองนี้ได้ตามความเหมาะสม ขึ้นอยู่กับบริบทเฉพาะ

ในการจัดทำข้อมูลการตอบกลับ หัวหน้าหน่วยต้องออกเอกสารมอบหมายงานจากระดับผู้เชี่ยวชาญ พร้อมข้อผูกพันทางกฎหมายที่ชัดเจน สำหรับคำตอบที่อ้างอิงเอกสารอย่างน้อยหนึ่งฉบับ รัฐมนตรีระบุว่าควรมีบันทึกจากผู้จัดทำคำตอบ เพื่อให้ระดับการอนุมัติสามารถเข้าใจได้อย่างรวดเร็ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า การพัฒนาผู้ช่วยเสมือนมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาคุณภาพของข้าราชการ การสนับสนุนผู้ช่วยเสมือนจะช่วยให้ข้าราชการสามารถปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น หลีกเลี่ยง "อุบัติเหตุ" ที่ไม่พึงประสงค์

เพื่อแก้ไขปัญหาผู้ช่วยเสมือน รัฐมนตรีกำหนดให้หัวหน้าหน่วยงานในกระทรวงต้องใช้งานและเชี่ยวชาญผู้ช่วยเสมือนโดยตรง วิธีนี้จะช่วยให้พัฒนาผู้ช่วยเสมือนได้รวดเร็วขึ้น ดีขึ้น และใช้งานได้จริงมากขึ้น

W-เถ้าถ่านของห้องประชุม 1.jpg
การประชุมเชิงปฏิบัติการการบริหารจัดการภาครัฐของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ภาพโดย: เล อันห์ ดุง

บทเรียนใหม่จากบ้านเกิดของบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี Nokia

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง ได้แบ่งปันบทเรียนหลายประการที่ได้รับจากการเดินทางไปทำงานที่ประเทศฟินแลนด์

ฟินแลนด์เป็นประเทศที่มีประชากรประมาณ 5.6 ล้านคน อยู่ใน “ภาคส่วนรัฐขนาดใหญ่” มีชื่อเสียงในด้านหน่วยงานรัฐบาลที่มีสัดส่วน 5-6% ของประชากร เฉพาะกรุงเฮลซิงกิ (เมืองหลวงของฟินแลนด์) ปัจจุบันมีประชากร 700,000 คน และมีเจ้าหน้าที่รัฐ 39,000 คน

การเยือนฟินแลนด์ครั้งนี้ช่วยให้รัฐมนตรีเหงียน มานห์ ฮุง ตระหนักถึงสิ่งที่น่าทึ่งมากมายเกี่ยวกับการดำเนินงานของประเทศ รัฐบาลที่นี่ดำเนินงานเสมือนบริษัทขนาดใหญ่ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมความร่วมมือและนวัตกรรม แนวทางนี้ช่วยให้ฟินแลนด์กลายเป็นหนึ่งในประเทศผู้บุกเบิกด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรม

ฟินแลนด์ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยกรุงเฮลซิงกิได้จัดสรรงบประมาณประจำปีสูงถึง 20% ให้กับด้านนี้ ขณะเดียวกัน ปัจจุบันเวียดนามใช้จ่ายงบประมาณในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลน้อยกว่า 1%

ในการใช้ข้อมูล เฮลซิงกิมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการใช้ข้อมูลเพื่อจุดประสงค์สี่ประการ ได้แก่ การเปิดข้อมูลให้กับธุรกิจต่างๆ เพื่อขับเคลื่อนการสร้างสรรค์นวัตกรรม การใช้ข้อมูลเพื่อดำเนินงานในเมืองอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น การสนับสนุนการตัดสินใจโดยใช้ข้อมูล และการให้บริการเฉพาะบุคคลแก่ประชาชน

รัฐมนตรียังได้เล่าถึงวิธีการที่เฮลซิงกิได้เปลี่ยนเมืองทั้งเมืองให้เป็นแพลตฟอร์มแบบเปิด เปิดรับแนวคิดสร้างสรรค์จากทั่วทุกสารทิศ ปัจจุบันมีบริษัท 55 แห่งที่กำลังพัฒนาโครงการนวัตกรรมบนแพลตฟอร์มนี้

รัฐมนตรีสนับสนุนให้หน่วยงานและสำนักงานต่างๆ ในกระทรวงประสานงานอย่างใกล้ชิดกับภาคธุรกิจเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์

W-เถ้าถ่านของ BT Hung 4.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ ฮุง ภาพโดย เล อันห์ ดุง

ในด้านการวิจัยและการพัฒนา (R&D) เมื่อประมาณ 5 ปีที่แล้ว ฟินแลนด์ได้เปลี่ยนรูปแบบจาก "R&D" เป็น "RDI" (การวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม) เพื่อเน้นย้ำถึงความสำคัญของนวัตกรรมในชีวิตประจำวัน การเพิ่มตัวอักษร I (นวัตกรรม) เข้าไปเป็นสิ่งที่เวียดนามสามารถเรียนรู้ได้

รัฐมนตรียังได้กล่าวถึงบทเรียนจากการล่มสลายของโนเกีย แม้ว่าจะถือเป็นเรื่องที่น่าตกใจอย่างยิ่ง แต่การล่มสลายของโนเกียกลับผลักดันให้ฟินแลนด์ไม่ต้องพึ่งพาบริษัทใดบริษัทหนึ่งอีกต่อไป และส่งเสริมให้เกิดสตาร์ทอัพใหม่ๆ มากมาย

ปัจจุบันฟินแลนด์มีประชากรเพียง 5.6 ล้านคน แต่มีบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ถึง 12 แห่ง ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงบทเรียนในการค้นหาโอกาสในการก้าวขึ้นมาจากความล้มเหลว

ในภาคโทรคมนาคม ฟินแลนด์วางแผนที่จะเปิดตัวผลิตภัณฑ์ Open RAN ที่ทำงานบนคลาวด์ในปี 2024 และอาจเปิดตัว 6G ในปี 2028 ซึ่งเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้สองปี ฟินแลนด์วางแผนที่จะผสานรวม AI เข้ากับเครือข่าย 6G ซึ่งได้รับการออกแบบตั้งแต่พื้นฐานโดยคำนึงถึง AI

พวกเขากำหนดหลักการว่าการใช้พลังงานของสถานี 6G จะไม่สูงกว่าสถานีเดิม แต่จะเพิ่มขีดความสามารถในการให้บริการได้ 3-5 เท่า รัฐมนตรีกล่าวว่านี่เป็นประเด็นสำคัญที่เวียดนามจำเป็นต้องใส่ใจและเรียนรู้ในการวิจัย 6G

ในแง่ของสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม การก่อตั้งสตาร์ทอัพในฟินแลนด์นั้นไม่ได้มีค่าใช้จ่ายสูงนัก หลายคนเริ่มต้นธุรกิจด้วยเงินทุนเพียงไม่กี่หมื่นดอลลาร์ จากนั้นขายกิจการไปในราคาหลายล้านดอลลาร์ ก่อให้เกิดกระแสสตาร์ทอัพที่แพร่หลาย

มหาวิทยาลัยอัลโตสร้างสตาร์ทอัพประมาณ 70-100 แห่งทุกปี และยังเปิดโอกาสให้นักศึกษาได้หยุดงานเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ อีกด้วย ศูนย์นวัตกรรมในฟินแลนด์ไม่เพียงแต่เป็นพื้นที่ทำงานเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงสตาร์ทอัพกับนักลงทุน ธนาคาร และบริษัทขนาดใหญ่ เพื่อช่วยในการระดมทุนอีกด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวียดนาม เหงียน มานห์ ฮุง กล่าวว่า การเดินทางเพื่อทำงานที่ฟินแลนด์นำมาซึ่งเรื่องราวและมุมมองใหม่ๆ มากมาย เวียดนามมีคุณค่าเฉพาะตัวที่ประเทศอื่นไม่มี และในทางกลับกัน การออกไปสู่โลกกว้าง และเก็บเกี่ยวประสบการณ์อันทรงคุณค่าจะช่วยขับเคลื่อนประเทศชาติไปข้างหน้า ดังนั้น รัฐมนตรีฯ จึงหวังว่าเมื่อเจ้าหน้าที่เดินทางไปทำงานต่างประเทศ พวกเขาควรให้ความสำคัญกับการเรียนรู้ นำความรู้ใหม่ๆ กลับมาประยุกต์ใช้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาประเทศ

นายเจิ่น ดัง ควาย ได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ส่วนนายเจิ่น ดัง ควาย รองอธิบดีกรมความมั่นคงสารสนเทศ ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม เป็นต้นไป