การสร้างโรงเรียนประจำในพื้นที่ชายแดน: ขจัดพื้นที่ห่างไกล ยกระดับคุณภาพการศึกษา

GD&TĐ - การกำจัดสถานที่ห่างไกลและการลงทุนในโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ ในเขตเทศบาลชายแดนช่วยให้นักเรียนในพื้นที่สูงมีสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ปลอดภัยและสมบูรณ์

นี่ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาคุณภาพ การศึกษา สร้างโอกาสการเรียนรู้ที่เท่าเทียมกัน และปลูกฝังความรู้และความฝันให้กับเด็กๆ ในพื้นที่ด้อยโอกาส

ไม่เพียงพอต่อความต้องการ

ระบบโรงเรียนประจำสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ (PT DTNT) และโรงเรียนกึ่งประจำ (PT DTBT) ในท้องถิ่นต่างๆ ได้สร้างโอกาสให้นักเรียนได้รับการศึกษาอย่างครอบคลุม ซึ่งนำไปสู่การฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสำหรับพื้นที่สูง อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขในการจัดตั้งโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำในความเป็นจริงยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการของผู้เรียนได้

ไลเชา มี 11 ตำบลชายแดน ซึ่งส่วนใหญ่มีโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาที่เป็นโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย อย่างไรก็ตาม นักเรียนจำนวนมากไม่มีสิทธิ์เข้าเรียนแบบกึ่งประจำตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 66/2025ND-CP นายฮวง อา ซา จากหมู่บ้านหุยเลือง 1 (ฟ็องโถ, ไลเชา) มีบุตรกำลังศึกษาอยู่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 8 ที่โรงเรียนมัธยมศึกษาหุยเลืองสำหรับชนกลุ่มน้อย แต่ไม่มีสิทธิ์เข้าเรียนแบบกึ่งประจำ

เนื่องจากบ้านของเขาอยู่ห่างจากโรงเรียนประมาณ 5 กิโลเมตร ทุกวันเขาต้องตื่นแต่เช้าเพื่อไปส่งลูกที่โรงเรียน และกลับบ้านเพื่อไปทำนาให้ทันเวลา คุณซาเล่าว่า “ครอบครัวของผมไม่มีคุณสมบัติที่จะเรียนแบบประจำ การพาลูกไปโรงเรียนตอนเช้าและรับกลับตอนเที่ยงเป็นเรื่องยากมาก บางครั้งผมเลิกงานกลับบ้านดึก ลูกต้องเดินกลับบ้านเอง ในปีการศึกษาหน้ามีกฎให้เรียนวันละ 2 ครั้ง เรากังวลมากเรื่องพาลูกไปโรงเรียน”

นายเหงียน อันห์ เกียง รองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาชนกลุ่มน้อยหุ้ยเลือง กล่าวว่า โรงเรียนมีนักเรียนที่ไม่ได้เรียนประจำมากกว่า 300 คน ซึ่งหลายคนอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางเมือง ผู้ที่มีฐานะดีจะได้รับความช่วยเหลือจากผู้ปกครองในการส่งไปโรงเรียน ในขณะที่ผู้ที่ด้อยโอกาสต้องเดินเท้าเป็นระยะทางหลายกิโลเมตรบนภูเขาเพื่อไปเรียน ซึ่งเป็นเรื่องยากลำบากมาก

ในทำนองเดียวกัน โรงเรียนมัธยมศึกษาสำหรับชนกลุ่มน้อย (Dao San, Lai Chau) มีนักเรียนประมาณ 500-750 คนที่ไม่ได้รับสวัสดิการประจำ ซึ่งหลายคนอาศัยอยู่ห่างจากโรงเรียน 5-6 กิโลเมตร คุณไม วัน เติง ผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่า ในวัยเด็กนี้ เด็กๆ ยังไม่สามารถขี่มอเตอร์ไซค์หรือจักรยานไฟฟ้าได้ ขณะที่ผู้ปกครองต้องทำงาน ดังนั้นบางครั้งการพาลูกไปโรงเรียนจึงเป็นไปได้ แต่บางครั้งก็ไม่สามารถทำได้ เด็กหลายคนต้องเดินไปโรงเรียน ดังนั้น อัตราการเข้าเรียนของนักเรียนจึงมักลดลง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของโรงเรียน

โรงเรียนประถมศึกษาซวนเจื่องสำหรับชนกลุ่มน้อย (ซวนเจื่อง, กาวบั่ง ) ยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการด้านการใช้ชีวิตและการเรียนรู้ของนักเรียนได้ ปัจจุบันโรงเรียนมีห้องเรียนกึ่งถาวร 8 ห้อง ซึ่งสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2542 และอยู่ในสภาพทรุดโทรมอย่างหนัก โดยไม่มีห้องเรียนวิชา ห้องเรียนภาคปฏิบัติ หรือห้องเรียนเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับโครงการใหม่ ไม่มีน้ำสะอาด ห้องครัวและห้องรับประทานอาหารเป็นสิ่งก่อสร้างชั่วคราว และห้องน้ำไม่เพียงพอต่อการใช้งาน

อาจารย์ผู้สอนยังประสบปัญหามากมาย เนื่องจากมีห้องเรียนสาธารณะขนาดเล็กเพียง 3 ห้อง ขาดแคลนน้ำใช้ประจำวัน ทำให้ไม่สะดวกต่อการรับประทานอาหาร การสอน และการดูแลนักเรียนประจำ คุณลานห์ ถิ นัม - ผู้อำนวยการโรงเรียน กล่าวว่า: เราพยายามใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่มีอยู่ทั้งหมด แต่เนื่องจากขาดแคลนอุปกรณ์การสอน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการสอนจึงยังมีจำกัด

ในทำนองเดียวกัน โรงเรียนในเครือ Pac Muoi ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโรงเรียนประถม Dao Vien (Quoc Viet, Lang Son) มีห้องครัวไม่เพียงพอและไม่มีห้องพยาบาลหรือบุคลากรทางการแพทย์ คุณ Hoang Van Diem รองผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าวว่าโรงเรียนหวังที่จะลงทุนในห้องเรียนที่แข็งแรง อาคารสาธารณะ ห้องน้ำ และห้องเรียนวิชาต่างๆ ภายในโรงเรียน เพื่อให้มั่นใจว่ามีข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับการสอน นอกจากนี้ การก่อสร้างโรงอาหารสำหรับนักเรียนประจำและอาคารสาธารณะสำหรับครูก็เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง

พิธีเคารพธงชาติของครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษาตรีเล 4 ตำบลชายแดนตรีเล จังหวัดเหงะอาน ภาพโดย: โห่ลาย

ความปรารถนาที่จะเปลี่ยนรูปแบบ

ปัจจุบันโรงเรียนประถมศึกษาสำหรับชนกลุ่มน้อยเมืองลอง 1 (เมืองลอง จังหวัดเหงะอาน) ไม่มีสถานที่ตั้งแยกต่างหากอีกต่อไป หน่วยงานท้องถิ่นได้ลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียน ครอบคลุมทั้งห้องเรียน ห้องพักที่ใช้งานได้จริง และหอพัก

คุณ Trinh Hoang Tuan - ผู้อำนวยการโรงเรียนเล่าว่าในช่วงแรก ทางโรงเรียนประสบปัญหาในการระดมและเผยแพร่ความรู้ให้กับผู้ปกครอง รวมถึงการจัดการดูแลและจัดการนักเรียน ที่จริงแล้ว ในพื้นที่สูง ผู้ปกครองของนักเรียนต้องเดินทางไปทำงานไกล ปล่อยให้ลูกๆ อยู่กับปู่ย่าตายาย หรือหากพวกเขาอาศัยอยู่ใกล้บ้าน พวกเขาก็มักจะไปทำงานในไร่นา

ดังนั้น เมื่อนักเรียนมาโรงเรียน โดยมีครูคอยดูแล บริหารจัดการ และพัฒนาสุขภาพและการเรียน พวกเขาจะพัฒนาอย่างเห็นได้ชัดและได้รับความไว้วางใจจากผู้ปกครอง นอกจากนี้ โรงเรียนยังมีเงื่อนไขในการพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพของการศึกษาแบบองค์รวมอีกด้วย

โรงเรียนประจำชนกลุ่มน้อยบาเจ (กวางนิญ) มีนักเรียน 376 คน ซึ่ง 100% เป็นลูกหลานชนกลุ่มน้อย คุณบั้ง ถิ หง็อก ลาน ผู้อำนวยการโรงเรียนเล่าว่า "ผู้คนที่นี่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ หลายครอบครัวต้องทำงานในป่าตลอดทั้งสัปดาห์แล้วก็กลับมา ดังนั้นเมื่อส่งลูกไปโรงเรียนประจำ พวกเขาจะรู้สึกปลอดภัย เพราะมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับการดูแลและการเรียนรู้"

คุณลานกล่าวว่าโรงเรียนแห่งนี้เคยเป็นหน่วยการศึกษาภายใต้เขตบาเชอเดิม และเคยรับนักเรียนจากทั้งเขต อย่างไรก็ตาม หลังจากการจัดการบริหาร โรงเรียนได้อยู่ภายใต้การบริหารของเทศบาลบาเชอแห่งใหม่ ดังนั้น ขอบเขตการรับนักเรียนของโรงเรียนจึงครอบคลุมถึงนักเรียนในเทศบาลด้วย ในขณะที่ยังคงมีนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 7, 8 และ 9 จากเทศบาลเลืองมินห์และกี๋เทืองอยู่ ดังนั้น งานด้านการจัดการการศึกษาและการสร้างระบบการศึกษาสำหรับนักเรียนจึงมีปัญหาและไม่สมเหตุสมผล

อาหารกลางวันของนักเรียนที่โรงเรียนมัธยมศึกษาดาวซานสำหรับชนกลุ่มน้อย ภาพโดย: ห่าถ่วน

โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาดงวัน (ฮว่านโม, กว่างนิญ) คาดว่าจะมีนักเรียน 550 คนในปีการศึกษา 2568-2569 โดยกว่า 96% เป็นชนกลุ่มน้อย และส่วนใหญ่เป็นชาวด๋าว ก่อนหน้านี้โรงเรียนอยู่ในระบบโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย แต่ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567 ได้เปลี่ยนเป็นโรงเรียนปกติ ปัจจุบันโรงเรียนมีนักเรียนประจำ 245 คน ที่มาเรียนที่โรงเรียนตลอดทั้งสัปดาห์ และมีนักเรียนประจำ 30 คนต่อวัน

นายเหงียน ทันห์ จุง ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาดงวัน แจ้งว่า แม้ว่าจะไม่มีรูปแบบโรงเรียนประจำแล้ว แต่ความต้องการที่พักแบบประจำและกึ่งประจำของนักเรียนยังคงมีสูง ครูยังคงทำหน้าที่บริหารจัดการนักเรียน มีหน้าที่ประจำแต่ไม่ได้รับการสนับสนุน

หากเปลี่ยนเป็นโรงเรียนประจำจะส่งผลดีต่อนักเรียนและครู ขณะเดียวกันก็จะสะดวกในการลงทุนสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อพัฒนาการเรียนการสอนให้ดียิ่งขึ้น ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลได้เสนอให้ทุกระดับชั้นเปลี่ยนรูปแบบเป็นโรงเรียนประจำ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีนโยบายที่ดีขึ้นสำหรับครูและนักเรียน ผู้นำของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมและคณะทำงานได้เข้าสำรวจพื้นที่แล้ว

นายโล วัน ไทย ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษากะหลางสำหรับชนกลุ่มน้อย (ทูลุม ลายเชา) กล่าวว่า "หากได้รับการลงทุน โรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ จะสามารถตอบสนองความต้องการด้านการเรียนรู้ของนักเรียนได้ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาการศึกษาตามยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่ชายแดนอย่างยั่งยืน การพัฒนาคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย และการรักษาความมั่นคงของชาติ"

โรงเรียนประถมศึกษาบั๊กลี้ 2 สำหรับชนกลุ่มน้อย (บั๊กลี้, เหงะอาน) รับมือกับผลกระทบจากน้ำท่วม ภาพโดย: โฮ ไล

การดำเนินนโยบาย

ตำบลบั๊กลี (เหงะอาน) กำลังเผชิญช่วงเวลาที่ยากลำบากเมื่อได้รับผลกระทบอย่างหนักจากอุทกภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนประถมศึกษาบั๊กลี 2 สำหรับชนกลุ่มน้อย และโรงเรียนอนุบาลหมู่บ้านบ๊วก ที่ถูกน้ำท่วม บ้านพักนักเรียน หอพักครู และอุปกรณ์การเรียนการสอนอื่นๆ ได้รับความเสียหาย

นายฟาม เวียด ฟุก ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบั๊กลี กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เทศบาลจะระดมทรัพยากรเพื่อรับมือกับผลกระทบจากอุทกภัย โดยจะซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก โดยเฉพาะหอพักนักเรียนและหอพักครู เพื่อนำไปใช้ประโยชน์เมื่อเปิดภาคเรียนใหม่

อย่างไรก็ตาม ในอนาคตอันใกล้นี้ ตำบลบั๊กลี้จะวางแผนระบบโรงเรียนใหม่ โดยบูรณาการเข้ากับโครงการโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ ในพื้นที่ชายแดน โดยคาดว่าจะขยายพื้นที่โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นสำหรับชนกลุ่มน้อยบั๊กลี้ในปัจจุบัน เพื่อปรับเปลี่ยนและสร้างให้เป็นโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ สำหรับโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

สำหรับหมู่บ้านที่อยู่ห่างไกลจากศูนย์กลาง สามารถส่งนักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ขึ้นไปไปเรียนที่โรงเรียนประจำ โดยแยกจุดเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 2 เมื่อสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เสร็จสมบูรณ์แล้ว ท้องถิ่นและโรงเรียนจะระดมกำลังและส่งเสริมให้นักเรียนทุกคนไปเรียนที่โรงเรียนประจำ เพื่อให้ได้รับสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ดีที่สุด

ตามประกาศกรมโปลิตบูโรฉบับที่ 81 เรื่อง การก่อสร้างโรงเรียนทั่วไปข้ามระดับสำหรับตำบลชายแดน กรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานได้ประเมิน รวบรวม และยื่นรายชื่อโรงเรียน 21 แห่งที่คาดว่าจะลงทุนและก่อสร้างใน 21 ตำบลชายแดน โรงเรียนประจำข้ามระดับมีห้องเรียน 1,029 ห้อง (ประกอบด้วยห้องเรียนระดับประถมศึกษา 549 ห้อง และห้องเรียนระดับมัธยมศึกษา 480 ห้อง) มีนักเรียนมากกว่า 39,000 คน และครู 1,736 คน ในจำนวนนี้นักเรียนมากกว่า 30,000 คนจะพักอยู่ในหอพัก เงินลงทุนรวมสำหรับโรงเรียนทั้ง 21 แห่งมีมูลค่ามากกว่า 5 ล้านล้านดอง

นายไท วัน ถั่น ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ในการดำเนินการก่อสร้างโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ จำนวน 21 แห่งในพื้นที่ชายแดน รัฐบาลระดับตำบลเป็นผู้ลงทุน รับผิดชอบดูแลกองทุนที่ดินอย่างน้อย 4 เฮกตาร์ เพื่อสร้างสนามเด็กเล่นและสนามฝึกอบรมสำหรับนักเรียน 1,500 คนขึ้นไป การมุ่งเน้นการลงทุนและการจัดตั้งโรงเรียนประจำที่มีคุณภาพและมีชื่อเสียง จะค่อยๆ ขจัดพื้นที่ห่างไกลและนำนักเรียนเข้าสู่โรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่ดีที่สุดให้กับนักเรียน และสร้างโอกาสทางการศึกษาที่เป็นธรรม

เพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วน จังหวัดลางซอนได้อนุมัติแผนการสร้างระบบโรงเรียนประจำใน 11 ตำบลชายแดน คาดว่าจะเริ่มดำเนินการในปีการศึกษา 2568-2569 ราว 3-4 แห่ง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการควบรวมกิจการ การรวมศูนย์ครูและนักเรียน และการพัฒนาประสิทธิภาพการศึกษาในพื้นที่ด้อยโอกาส

ที่จังหวัดกว๋างนิญ นายดิงห์ หง็อก เซิน รองอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรม เปิดเผยว่า ในจังหวัดกว๋างนิญ มีนักเรียนเกือบ 1,800 คน กำลังศึกษาอยู่ในโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย 5 แห่ง และมีนักเรียนมากกว่า 60 คน กำลังศึกษาอยู่ในโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย 2 แห่ง “หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดทั้งจังหวัดมี 9 ตำบลและเขตชายแดน อย่างไรก็ตาม เขตม้งก๋าย 1, ม้งก๋าย 2 และม้งก๋าย 3 เป็นเขตเมือง ดังนั้นทางจังหวัดจึงเสนอให้ไม่สร้างโรงเรียนประจำใน 3 เขตนี้ สำหรับ 6 ตำบลชายแดนที่เหลือ จะมีการสร้างโรงเรียน 6-8 แห่ง โดยบางตำบลจะสร้างโรงเรียน 2 แห่ง กว๋างนิญเสนอให้สร้างโดยอาศัยการขยายและปรับปรุงโรงเรียนที่มีอยู่เดิม ปัจจุบันทางจังหวัดได้จัดทำรายงานส่งกระทรวงแล้ว” นายเซินกล่าว

ในการสร้างโรงเรียนประจำระดับต่าง ๆ นักเรียนจากชุมชนที่ไม่ได้อยู่ในพื้นที่ชายแดน หากมีความจำเป็น ก็สามารถย้ายมาเรียนได้ เพื่อเข้าถึงสภาพแวดล้อมทางการศึกษาและคณาจารย์ที่มีคุณภาพ โรงเรียนแห่งใหม่นี้มีความทันสมัยทั้งในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและคุณภาพของคณาจารย์ จึงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าเชื่อถือสำหรับประชาชนและนักเรียนในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ชายแดน ซึ่งมีส่วนช่วยในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้กับท้องถิ่นและประเทศชาติ - นายไท วัน ถั่น (ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน)

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/xay-truong-noi-tru-vung-bien-gioi-xoa-diem-le-nang-chat-giao-duc-post746481.html