Sendika üyelerinin, işçilerin ve sendika örgütlerinin Parti ve Devlete 8 tavsiyesi

Bu doğrultuda, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu Başkanlığı, her düzeydeki sendika kongreleri aracılığıyla, ülke genelindeki işçilerden, memurlardan, emekçilerden ve sendika yetkililerinden Parti'ye, Devlete ve Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'na düşüncelerini, isteklerini, tekliflerini ve önerilerini dile getiren 445 görüş almıştır. Daha önce, Başbakan'ın işçiler ve emekçilerle yıllık diyalog programlarında, Ulusal Meclis Başkanı'nın başkanlık ettiği 2023 Emek Forumu'nda ve diğer birçok forumda birçok teklif ve öneri gündeme getirilmiştir. Yetkili makamlar, sendika üyelerinin ve emekçilerin teklif ve önerilerini çözüme kavuşturmak için kararlılıkla araştırma yapmakta, teklifte bulunmakta ve doğrudan uygulamaktadır.

Vietnam Sendikaları Birliği'nin 13. Kongresi'nde, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu Yürütme Komitesi, bir dizi önemli konuyu sentezleyip seçti ve bunları Kongre'ye katılan Parti ve Devlet liderlerine ve delegelere bildirdi. Bunlar şunlardır:

Birincisi, Partinin işçiler ve sendikalarla ilgili Karar ve Yönergelerinin yayımlanması, örgütlenmesi, uygulanması, değerlendirilmesi ve özetlenmesi.

Politbüro ve Sekreterya, 10. Parti Merkez Komitesi'nin 28 Ocak 2008 tarihli 20-NQ/TW sayılı Kararı ile "Ülkenin sanayileşme ve modernleşmesini teşvik etme sürecinde Vietnam işçi sınıfının inşasına devam edilmesi" hakkındaki 20-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının teşviki hakkındaki 79-KL/TW Sonuç Belgesi'nin yönetimi, denetimi, uygulanmasının teşviki ve uygulama sonuçlarının özetinin ve değerlendirmesinin düzenlenmesine dikkat etmeye devam etmektedir.

Sekreterliğin, Sanayi Parkları ve İhracat İşleme Bölgelerindeki İşçi ve Emekçilerin Kültürel ve Manevi Yaşamlarının İyileştirilmesinde Partinin Liderliğinin Güçlendirilmesi Hakkındaki 9 Ocak 2016 tarihli 52-CT/TW sayılı Sekretarya Direktifi ile Politbüro'nun 12 Haziran 2021 tarihli 02-NQ/TW sayılı "Vietnam Sendikasının Yeni Durumda Örgütlenmesi ve İşleyişinin Yenilenmesi Hakkında" Kararı'nın uygulanmasını denetlemeye özen göstermesini; 52-CT/TW sayılı Direktifin uygulanmasının 10 yılını ve 02-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanmasının 5 yılını 2026 yılına kadar özetlemek üzere bir plan hazırlamasını ve yönlendirmesini önerin.

Sekreterlik, Parti'nin işçilere yönelik siyasi, ideolojik ve hukuki eğitimdeki liderliğini güçlendirmeye yönelik bir yönergeyi inceler ve yayınlar. Aynı zamanda, 2019 yılında İş Kanunu'nda yapılacak değişiklikle, işverenlerin her yıl işçilere ve çalışanlara siyaset ve hukuk eğitimi için en az 1 gün ayırmaları ve birimlerin 1 günden fazla müzakere yapmaları için teşvik edilmesi şart koşulmaktadır.

İkincisi, işçiler ve sendikalarla ilgili politikaların ve yasaların geliştirilmesi.

Ulusal Meclis ve Hükümet'in, işçilerin hak, çıkar ve sorumlulukları ile sendikal faaliyetlerle ilgili yasalar da dahil olmak üzere, yasa yapım faaliyetlerinin kalitesinin iyileştirilmesine önem vermesi tavsiye edilmektedir. Yasa tasarıları, doğrudan ilgili taraflarla geniş bir istişare ile dikkatlice incelenmeli; düzenlemeler, işçilerin, işverenlerin ve devletin çıkarlarının uyumunu sağlamalı, savunmasız grupların korunmasına dikkat etmeli, iş ilişkilerinde denge ve uyumu teşvik etmeli; işçilerin, yaklaşık 40 yıllık ulusal yenilenme sürecindeki katkılarının karşılığını almalarına yardımcı olmalıdır.

Üçüncüsü, Parti ve Devlet, faaliyetlerin yürütülmesi, yönlendirilmesi ve eşgüdümünün sağlanması sürecinde Sendika örgütünün kendine özgü özelliklerine dikkat eder.

Vietnam Sendikası, ülkemizin siyasi sisteminde hem sosyo-politik bir örgüt hem de işçilerin meşru ve yasal hak ve çıkarlarını temsil eden, koruyan ve gözeten bir örgüttür: (1) Sendika, Genel Konfederasyon'dan taban sendikalarına kadar dikey sisteme göre mali ve varlıkları yönetmekle görevlidir. Sendika, faaliyetleri düzenlemek ve maaşları Genel Konfederasyon'dan gelen tam zamanlı sendika personelinin devamlılığını sağlamak için kendi fonlarını ve sendika aidatlarını toplar. Bu aynı zamanda, Sendika'nın uluslararası çalışma standartlarına göre devlet kurumlarından bağımsız olmasını sağlamak için dünya genelindeki ülkelerde yaygın bir uygulamadır. Bu nedenle, örgüte hizmet etmek için hareket çalışması yapan kadrolara ek olarak, Sendika'nın mali çalışma yapacak uzmanlaşmış kadrolara acilen ihtiyacı vardır. (2) Ülkenin sanayileşmesini ve modernleşmesini teşvik etme gerekliliği nedeniyle sendika üyelerinin ve taban sendikalarının sayısı hızla artmaktadır; (3) Sendikalar, yasaların işletmelerde işçi örgütlerinin kurulmasına izin verdiği bir bağlamda üyelik ve faaliyet organizasyonu için rekabetle karşı karşıyadır. Bu, sendikaların güçlü bir şekilde yenilik yapmasını, parti komitelerinin her düzeyde kapsamlı, mutlak ve düzenli liderliğini ve siyasi sistemdeki her düzey ve örgütteki yetkililerin aktif ve sorumlu bir şekilde koordine edilmesini gerektiren yeni, zor, ağır ve eşi benzeri görülmemiş bir görevdir.

Dördüncüsü, Parti ve Devlet, sendikal örgütlerin yeni bağlamdaki çalışma koşullarını güvence altına alır.

Sistemin tamamında gelir ve giderlerde öz yeterlilik özellikleri, üye ve örgütlerin hızla ve sürekli gelişmesi ve görevlerin giderek zorlaşıp ağırlaşması göz önüne alındığında, Sendika sistemi, yeni bağlamda verilen görevleri iyi bir şekilde yerine getirebilmek için insan kaynaklarının nicelik olarak yeterli ve nitelik olarak sürekli iyileştirilmesini gerektirmektedir. Her düzeydeki sendikalar, Parti ve Devlet'in "fazla kadroları ve zayıf kişileri azaltma" ruhuyla personel azaltma ve sistemi basitleştirme politikasını güçlü bir şekilde desteklemektedir. Son yıllarda, her düzeydeki sendikalar genel yönelimi yakından takip etmiş ve tüm sistemde personel azaltmayı ciddi bir şekilde uygulamıştır. Ancak, sendika üyelerinin gelişimini teşvik etme, taban sendikaları kurma ve sendika faaliyetlerinin kalitesini iyileştirme gereklilikleriyle karşılaştırıldığında, mevcut uzman sendika yetkilileri kadrosu büyük bir eksiklik içindedir ve taban düzeyindeki birçok sendikanın, sendika üyelerini harekete geçirmek, geliştirmek ve taban sendikaları kurmak için işletmelere gidecek yeterli insan kaynağı bulunmamaktadır; İlçe düzeyindeki İşçi Federasyonlarının önemli bir kısmında yalnızca 3-4 tam zamanlı sendika yöneticisi, hatta yalnızca 2 yönetici bulunmaktadır ve bu durum görev dağılımında zorluklara yol açmaktadır (her sendika kuruluşunun aynı anda diğer işleri de yürütecek 1 muhasebeci ve 1 hazinedar ataması gerekmektedir) ve bu mesleki unvanı aynı anda yürütecek bir başkan veya başkan yardımcısı atamak zordur.

Özellikle bazı mahalli Parti komiteleri, sendika örgütünün giderek artan talepleri, yetenekleri ve güçlü yanları ile örtüşmeyen kadroları sendika önderi olarak seçmekte; bazı yerlerde ise kısa bir süre içinde birçok kilit sendika kadrosu, özellikle önderler değişmekte ve bu durum sendika örgütünün faaliyetlerinin niteliğini etkilemektedir.

Yerel yönetimlerdeki sendika yetkililerinin işe alınması, Parti teşkilatları, Vatan Cephesi ve siyasi örgütler için aynı temel gereklilikler, standartlar ve koşullar altında, Parti yönetmelikleri ve eyalet yasalarına dayalı olarak aynı temel gereklilikler, standartlar ve koşullar altında eş zamanlı olarak düzenlenmektedir. Bu düzenlemeler, yeni gereksinimler karşısında sendika yetkililerinin giderek derinleşen uzmanlıklarına artık uygun değildir. Sendika faaliyetleri giderek daha entegre hale gelmekte, çoğunlukla kamu dışı işletmelerde uygulanmakta ve sendika yetkililerinin gerekli bilgi, beceri ve deneyime sahip olması gerekmektedir. Bu durum, özellikle işletmelerdeki taban sendika başkanları olmak üzere, çoğunlukla tabandan yetişen sendika yetkililerinin işe alınması için uygundur.

Bu Kongrede, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu Yürütme Kurulu ve Kongre, Parti, Devlet ve ilgili kurum liderlerinden, görevlerin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak için personel tahsis mekanizmasına dikkat etmelerini ve Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'nun, Politbüro'nun 12 Haziran 2021 tarihli 02-NQ/TW sayılı "Vietnam Sendikasının Yeni Durumda Örgütlenmesi ve İşleyişinin Yenilenmesi Hakkında" Kararı uyarınca, işçi hareketinde tabandan yetişen sendika kadrolarından kadro alımı mekanizmasını yakında uygulamaya koymasına izin vermelerini saygıyla talep eder.

Sendika yetkililerinin işe alınması için maaş bordrolarına dikkat edilmesi, bunların tamamlanması ve mekanizmanın pilot uygulamasının yapılmasının yanı sıra, Sendika Kanunu'nda yapılacak olan değişiklikte Parti ve Devlet'in, mevcut Kanun'da olduğu gibi sendika bütçesinin korunmasına, Vietnam Sendikası'nın sendika rekabeti bağlamında işçilerin meşru ve yasal hak ve çıkarlarını gözetmesi ve koruması için yeterince güçlü kaynaklar sağlanmasına; Sendika örgütünün rolünü ve konumunu daha da güçlendirmek için düzenlemeler çıkarılmasına, özellikle sendikaların işverenlerin işçilerle ilgili yasalara uyumunu bağımsız olarak (sadece katılmakla kalmayıp) izleme hakkına sahip olmasına; işverenlerin işçilerin efendi olma hakkını güvence altına almak için tabanda demokratik düzenlemeleri uygulamak üzere sendikalarla koordinasyon sağlama sorumluluğuna dikkat etmeye devam etmesini saygıyla rica ediyoruz.

Beşincisi, Parti ve Devlet, sürdürülebilir istihdamı, yaşanabilir ücretleri teşvik etmek ve işçiler için sosyal güvenlik ve refahı sağlamak amacıyla politikalar ve yönergeler yayınlamaya devam etmektedir.

Eğitim ve öğretim politikalarının düzenlenmesi ve uygulanmasında, insan kaynaklarının niteliğinin artırılmasında atılım yapılması, mesleki eğitimin niteliğini ve etkinliğini artırmak için yönetimde yenilikler yapılması, işgücü piyasası bilgi sisteminin geliştirilmesi, 4.0 devriminin gereklerine uygun olarak çalışanlar için eğitim, yeniden eğitim, ek eğitim, beceri eğitimi ve teknoloji eğitiminin uygulanması gerekmektedir.

Yurt içi ve yurt dışı yatırımların, özellikle ileri teknolojiye sahip, iyi yönetim kapasitesine sahip, yeşil ekonomik kalkınma, döngüsel ekonomi ve sosyal sorumluluk sahibi işletmelerin yatırım projelerinin çekilmesi teşvik edilmelidir. Emek yoğun işletmelerin, mevzuata uyum konusunda farkındalığın düşük ve sosyal sorumluluğun düşük olduğu işletmelerin çekilmesi sınırlandırılmalıdır.

Çalışanların geçinebilecekleri bir ücret elde etmelerini hedefleyen bölgesel asgari ücret rejimi konusunda araştırma ve yenilik yapmaya devam etmek.

2021-2030 döneminde dar gelirliler ve sanayi bölgesi çalışanları için bir milyon sosyal konut projesinin tanıtımı için toplumsal kaynaklar seferber edilmeli; işçi sayısının fazla olduğu yerlerde okul ve sağlık tesislerinin planlanması ve inşasına önem verilmeli; sosyal sigorta ve sağlık sigortası mevzuatı mükemmelleştirilmeli, işçilerin sosyal hakları açıkça görmeleri sağlanmalı, sigorta sisteminde uzun süre kalma konusunda güven duygusu aşılanmalı ve işçilere sadece çalışırken değil, emekli olduklarında da sosyal güvenlik hakları sağlanmalıdır.

Altıncısı, işçi ve emekçilerin çalışma ve dinlenme saatlerini derhal araştırın, gözden geçirin ve ayarlayın.

Hükümet, 14. Ulusal Meclis 8. oturumunun Kararı (Karar No. 101/2019/QH14) "... Hükümet, sosyo-ekonomik gelişme durumuna göre çalışanların normal çalışma saatlerinin haftada 48 saatin altına düşürülmesini incelemek ve önermek ve uygun bir zamanda görüşülmek üzere Ulusal Meclise sunmakla görevlidir." başlıklı kararın içeriğini incelemek ve derhal uygulamak üzere Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nı görevlendirdi. Bu karar, devlet idari kurumları sektöründeki (haftada 40 saat) ve işletmeler sektöründeki (haftada 48 saat ) çalışanların çalışma saatleri arasında adaleti sağlamayı; çalışanların dinlenmeleri, emeklerini yeniden üretmeleri, çocuklarına bakmaları ve aile mutluluğunu sağlamaları için koşullar yaratmayı amaçlamaktadır.

Ülkemizdeki tatil sayısı Güneydoğu Asya ülkeleri ve dünya ortalamasından 5-6 gün daha az olduğundan, yıllık izinlerin uygun bir zamanda artırılması üzerine araştırmalar. Ulusal Bayram (2-5 Eylül) için 2 gün tatil eklenmesi ve çalışanların çocuklarını okulun ilk günü okula götürmeleri için fırsatlar yaratılması üzerine araştırmalar. Bu, okul çağında çocuğu olan çalışanların çoğunun çok içten bir dileğidir.

Yedinci olarak, devlet yönetimi güçlendirilmeli, işverenlerin çalışanlara karşı kanunu ihlal etme durumları sınırlandırılmalıdır.

Çalışma, sendika, sosyal sigorta, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına aykırı davranan, özellikle ücretleri ödemeyen veya geç ödeyen, sosyal sigorta ödemelerinden kaçınan, iş kazalarına sebep olan, sendikal faaliyetleri ve işçileri sıkıntıya sokan işyerleri düzenli olarak denetlenmeli, incelenmeli ve sıkı bir şekilde işlem yapılmalıdır.

Bazı yerel yönetimlerin, işçilerin hak ve menfaatlerine ilişkin mevzuatı ihlal eden işletmeleri görmezden gelmeleri veya hafife almaları durumunun üstesinden gelinmelidir. İşletmelerde işçi örgütlerinin kurulması ve işletilmesinin sıkı ve yasal bir şekilde yönetilmesi sağlanmalı, kuruluş ve işletilmenin işçi haklarını ihlal edecek, işletmelere zorluk çıkaracak ve güvenlik ve düzeni bozacak şekilde kullanılmasına izin verilmemelidir.

Hükümetin, işletmelerinin kapanması, iflası, sahiplerinin kaçması veya yeniden yapılandırma nedeniyle sosyal sigortaya hak kazanamayan 200.000'den fazla çalışanın haklarının çözümü ve güvence altına alınması için yetkili makamlara sunacağı özel politikalara yakında sahip olması gerekiyor.

Sekizinci olarak, Parti komitelerinin her düzeydeki liderlik sorumluluğunu ve hükümet, Vatan Cephesi, sendikalar, örgütler ve işletmelerin sendikal faaliyetlerdeki koordinasyonunu daha da güçlendirmek.

Özellikle işçi sayısının fazla olduğu ve emek ilişkilerinin karmaşık olduğu yerellik ve sektörlerde olmak üzere her düzeydeki Parti komitelerinin liderleri, periyodik olarak her düzeydeki sendikaların daimi komiteleriyle birlikte çalışmalı; kapasite, nitelik, işçileri ve sendikaları anlama, politika ve yasaları iyi kavrama ve kitleleri harekete geçirme konusunda iyi yöntemlere sahip sendika kadrolarını seçmeli ve dönemin en az yarısı boyunca istikrarı sağlamalıdırlar.

İşçilerden, işçi hareketinden ve sendikalardan yetişmiş gerekli kadroların her düzeydeki Parti komitelerine planlanması, eğitilmesi, desteklenmesi ve tanıtılmasına odaklanılmalıdır. Çok sayıda işçinin bulunduğu bölgelerde, 20-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, işçi federasyonu başkanının Parti komitesinin daimi üyesi olarak görev yapmasına dikkat edilmelidir.

Her düzeydeki yetkililer, işçilerin yaşamlarını korumak ve haklarını korumak, yasayı yaymak ve yaygınlaştırmak ve toplu iş uyuşmazlıklarını çözmek için sendikalarla aktif olarak işbirliği yapmaktadır. Hükümet liderleri, işçilerin, emekçilerin ve sendikaların acil sorunlarını dinlemek ve çözmek için düzenli olarak diyaloglar düzenlemektedir.

Anavatan Cephesi, siyasi örgütler, örgütler ve işletmeler, sendika üyelerinin, üye adaylarının ve işçilerin hak ve çıkarlarını gözetmek, temsil etmek ve korumak için her düzeyde sendikalarla daha aktif bir şekilde koordinasyon sağlamalıdır.

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı