80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
Amca Ho, Mart 1957'de düzenlenen ilk Diplomatik Konferans'ta Dışişleri Bakanlığı yetkilileri ve personeliyle konuşuyor. (Fotoğraf: Arşiv)

Bu tutarlılık , Ho Chi Minh'in diplomatik düşüncesinin değerli bir mirasıdır ve günümüzde Vietnam'ın dış ilişkilerinin yol gösterici ilkesidir.

Ho Chi Minh'in diplomatik izi

Başkan Ho Chi Minh'in dış politika ideolojisi her zaman devrimci uygulamalara ve ulusal çıkarlara dayanıyordu. Başkan Ho Chi Minh, öz güvenin ve kendini geliştirmenin önemini vurgulamıştı. Bir keresinde şöyle demişti: Gerçek güce güvenmeliyiz. Gerçek güç gongdur ve diplomasi sestir. Gong ne kadar yüksekse, ses de o kadar yüksek olur.

Vietnam'ın dış politika stratejisi, ulusal birliği korumak, uluslararası dayanışmayı güçlendirmek, daha fazla dost ve daha az düşman edinmek ve özellikle komşu ülkelerle, bölgeyle ve tüm büyük ülkelerle ilişkilere değer vermek gibi Ho Chi Minh'in diplomatik düşüncesinin temel ilkelerine dayanmaktadır. Vietnam, her ulusal savunma savaşında askeri başarıları ve dış politika uygulamalarının ustaca uygulanması sayesinde diplomatik zaferler kazanmıştır.

Dien Bien Phu'nun ezici zaferinin ardından, 1954 Cenevre Anlaşmaları Vietnam'ı 17. paralelde böldü ve Kuzey'de Vietnam Demokratik Cumhuriyeti tanındı. 1973'te imzalanan Paris Anlaşmaları ateşkes getirdi ve ABD'yi tüm askeri güçlerini geri çekmeye zorladı. Vietnam Halk Ordusu, 1975'te Saygon hükümetini tamamen yendi ve ülke 1976'da Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti adı altında birleşti.

Vietnam, Kamboçya'da Kızıl Kmerlerle girdiği çatışmayı da kazandı. Eylül 1989'da Vietnam, Kamboçya'dan çekilme sürecini tamamladı. İki yıl sonra, Ekim 1991'de, Kamboçya ile ilgili Paris Anlaşması kapsamlı bir siyasi anlaşmaya vararak bir barış dönemi başlattı ve Vietnam'ın sosyo-ekonomik kalkınmaya odaklanmasını sağladı.

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
Profesör Carlyle A. Thayer (sağdan ikinci) Vietnam konulu bir konferansta. (Kaynak: Getty Images)

Entegrasyonun yolunu açmak

Vietnam, 6. Parti Kongresi'nde (Aralık 1986) Doi Moi politikasını başlattı. Genel Sekreter Truong Chinh'in Siyasi Raporu'nda dış ekonomik ilişkilerin genişletilmesi ve etkinliğinin artırılması, derin bölgesel ve uluslararası entegrasyon sürecinin açılması gerekliliği vurgulandı.

Bir diğer önemli dönüm noktası, Mayıs 1988'de Politbüro'nun "Yeni Durumda Dış İlişkiler Görevleri ve Politikaları" başlıklı 13/NQ-TW sayılı Kararı yayınlamasıydı. Kararda, "ekonomik zayıflık, izolasyon ve ambargonun ülkenin güvenliği ve bağımsızlığı için büyük tehditler oluşturduğu" belirtiliyordu. Dolayısıyla öncelikli görev, güçlü bir ekonomi, sağlam bir ulusal savunma inşa etmek ve uluslararası iş birliğini genişletmekti. Politbüro'nun 13. Kararı ayrıca, "daha fazla dost, daha az düşman edinme" ruhuyla çok taraflılık ve çeşitlendirme dış politikasını da vurguluyordu. Aynı zamanda, stratejik görevler de belirlendi: Kamboçya sorununun kesin olarak çözülmesi, Çin ve ABD ile ilişkilerin normalleştirilmesi, ASEAN, Japonya ve Avrupa ülkeleriyle ilişkilerin güçlendirilmesi vb.

13. Karar, Vietnam'ın dış politika anlayışını yenileme sürecinde önemli bir dönüm noktası olarak kabul edilmektedir. O zamandan beri, sonraki tüm Parti Kongreleri bu politikayı onaylamaya ve desteklemeye devam etmiştir. 7. Kongre'de (Haziran 1991) Siyasi Rapor, Vietnam'ın "tüm ülkeler ve ekonomik kuruluşlarla ekonomik ilişkilerini çeşitlendireceğini ve çok taraflı hale getireceğini..." teyit etmiştir.

7. Kongre'deki siyasi raporda ayrıca şu ifadelere yer verildi: "Ülkelerin siyasi ve sosyal rejimlerine bakılmaksızın, barışçıl bir arada yaşama ilkeleri temelinde, eşit ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini savunuyoruz." Vietnam'ın hedefi, Güneydoğu Asya ve Asya-Pasifik ülkeleriyle dostane ilişkiler geliştirmek, Kuzey ve Batı Avrupa ülkeleri, Japonya ve diğer gelişmiş ülkelerle karşılıklı yarar sağlayan işbirliği yapmak ve ABD ile ilişkileri normalleştirmektir...

Dış politika gelişimindeki bir sonraki adım, 8. Parti Kongresi'nde (1996 ortası) gerçekleşti. Bu Kongre'ye ilk kez Kamboçya, Malezya ve Singapur'un iktidar partilerinden delegasyonlar katıldı. Siyasi raporda, bilimsel ve teknolojik devrimin hızla geliştiği, üretici güçleri teşvik ettiği ve ekonominin ve sosyal yaşamın küreselleşmesini hızlandırdığı değerlendiriliyordu. Bu nedenle, Vietnam'ın "komşu ülkeler ve ASEAN ile ilişkilerini güçlendirmesi, geleneksel dostlarıyla ilişkilerini pekiştirmesi ve gelişmiş ülkeler ve dünya siyasi ve ekonomik merkezleriyle ilişkilerine önem vermesi" gerekiyordu.

9. Parti Kongresi (Nisan 2001), Vietnam'ın sosyalist ülkeler, komşuları ve geleneksel dostlarıyla ilişkilerini önceliklendirerek, çeşitlendirme ve çok taraflılık politikasıyla "tüm ülkelerin dostu ve güvenilir bir ortağı" olmak istediğini vurgulamaya devam etti. 10. Kongre (Nisan 2006), Vietnam'ın: açık, çok taraflı ve çeşitlendirilmiş bir dış politika uyguladığını, uluslararası ekonomiye proaktif bir şekilde entegre olduğunu ve aynı zamanda diğer alanlardaki iş birliğini genişlettiğini belirledi. 10. Parti Kongresi'nden bu yana, iki ana eğilim giderek daha belirgin hale geldi: Uluslararası topluma proaktif bir şekilde entegre olmak ve kapsamlı bir stratejik ortaklık ağı kurmak.

80 năm Ngoại giao Việt Nam: Một hành trình đặc biệt
6. Parti Kongresi'nde (Aralık 1986) Vietnam Yenileme politikasını başlattı. (Fotoğraf: Telif Hakkı)

Kapsamlı diplomasi

11. Parti Kongresi'nde (Ocak 2011), uluslararası ekonomik entegrasyona olan bağlılık genişletildi ve ilk kez yeni nesil STA'larda taahhütlerin uygulanması gerekliliği gündeme getirildi. Kongre ayrıca, ulusal kalkınmada stratejik ortakların ve büyük güçlerin önemini vurgularken, bunlara yeni bir unsur daha ekledi: Çok taraflı savunma ve güvenlik mekanizmalarına - özellikle ASEAN ve BM barışı koruma operasyonlarına - katılım.

12. Parti Kongresi (2016), üç temel unsurdan oluşan "kapsamlı diplomasi" kavramını ilk kez ortaya attı: Parti dış ilişkileri, devlet diplomasisi ve halklar arası diplomasi. Kongre ayrıca, Kapsamlı ve İlerici Trans-Pasifik Ortaklığı Anlaşması (CPTPP), Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP) ve Vietnam-AB Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA) aracılığıyla uluslararası ekonomik bütünleşmeye vurgu yaptı.

13. Parti Kongresi'nde (2021), Vietnam, bağımsızlık, özyönetim, çok taraflılık ve çeşitlendirmeye dayalı dış politikasını bir kez daha teyit etti; dost, güvenilir bir ortak ve uluslararası toplumun aktif ve sorumlu bir üyesi olarak. Yeni bir nokta ise, kapsamlı bir ulusal kalkınma stratejisinin oluşturulmasında dış ilişkilerin rolünü vurgulamak ve ulusal savunmada "dört hayır" politikasının sürekli uygulanmasını sağlamaktır.

Özetle, Vietnam'ın diplomasi alanındaki 80 yıllık gelişimi, ülkenin uluslararası arenadaki konumunu ve prestijini sürekli olarak güçlendirmiş ve giderek yükselen bir orta düzey ülke rolünü pekiştirmiştir. Vietnam şu anda 194 ülkeyle diplomatik ilişkiye sahip olup, kapsamlı ortaklar, stratejik ortaklar ve kapsamlı stratejik ortaklar ağını 38 ülkeye genişletmiş, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nde iki kez geçici üye olarak görev yapmış, üç kez ASEAN Başkanlığı'nı üstlenmiş ve BRICS'in onuncu ortağı olmuştur. Vietnam, 60'tan fazla ülke ve ekonomiyle ticaret anlaşmaları imzalamış ve 70 uluslararası ve bölgesel çok taraflı kuruluşun üyesidir.