Daha fazla baskı, daha fazla çaba gerektirir.

Eski Genel İstatistik Ofisi (şimdiki İstatistik Dairesi) Genel Müdürü Dr. Nguyen Bich Lam, Banking Times'a verdiği röportajda, "Ulusal çıkarları korumaya yönelik proaktif ve esnek bir yaklaşımla; sofistike ve etkili bir diplomatik stratejiyle; iş dünyasının ve halkın birliği ve ortak vizyonuyla, Vietnam ekonomisinin zorlukların ve engellerin üstesinden başarıyla geleceğine, yeni fırsatları değerlendireceğine ve 2025 ve sonrasında ekonomik büyümeyi sürdüreceğine inanıyoruz" dedi.

Otoyol projesinin Van Phong-Nha Trang bölümü - Fotoğraf: VGP/Tran Manh

Mümkün olan en yüksek büyüme oranına ulaşmak için her fırsattan yararlanın.

Sayın Beyefendi, IMF'nin son zamanlarda küresel büyüme tahminini ve başlıca ortak ekonomilerin 2025 büyüme tahminlerini düşürmesi bağlamında, Vietnam ekonomisinin ihracata büyük ölçüde bağımlı olduğu göz önüne alındığında, Vietnam'ın bu yıl %8 veya daha yüksek bir GSYİH büyüme hedefine ulaşma yeteneğini nasıl değerlendiriyorsunuz?

Dr. Nguyen Bich Lam: 2025 yılında Vietnam ekonomisi küresel istikrarsızlık ortamında faaliyet gösterecek: jeopolitik çatışmalar, tırmanan ticaret savaşları, yüksek faiz oranları ve azalan küresel tüketim ve yatırımlar. IMF, küresel büyüme tahminini %2,8'e düşürdü ve bu yıl küresel ticaret büyümesinin geçen yıla göre 1,5 puanlık bir düşüşle yalnızca %1,7'ye ulaşacağını öngörüyor. ABD ve Çin gibi Vietnam'ın başlıca ticaret ortaklarının da büyüme beklentileri düşürüldü.

Bu bağlamda, ekonomimiz ihracata büyük ölçüde bağımlı iken iç tüketim talebi zayıf kaldığı için Vietnam'ın bu yıl %8'lik GSYİH büyüme hedefine ulaşması büyük bir zorluk teşkil etmektedir. %8 veya daha yüksek bir GSYİH büyüme oranına ulaşmayı, kararlılığımızı yansıtan yol gösterici bir hedef olarak anlamamız gerektiğine inanıyorum ve mevcut objektif koşullar altında mümkün olan en yüksek büyüme oranına ulaşmak için azami çabayı göstermeli ve kaynaklarımızı en iyi şekilde kullanmalıyız.

İthalat ve ihracat büyüme tahminlerine gelince, ABD ile ortakları arasındaki karşılıklı gümrük tarifesi politikalarına ilişkin belirsiz durum nedeniyle şu anda kesin bir rakam vermek zor. Bununla birlikte, 2025 yılının ilk çeyreğine ilişkin ithalat ve ihracat tablosu parlaklığını koruyor: ihracat cirosu 102,8 milyar ABD dolarına ulaşarak geçen yılın aynı dönemine göre %10,6 artış gösterdi. Yine de, ihracatın hala büyük ölçüde doğrudan yabancı yatırım sektörüne bağlı olduğu ve bazı tarım ürünlerinde düşüşler kaydedildiği belirtilmelidir.

Değerlendirmelere göre, bu yıl ihracat ve ithalatta çift haneli büyüme elde etmek zor olacak. Asya Kalkınma Bankası (ADB) gibi bazı uluslararası kuruluşlar Vietnam'ın ihracat ve ithalat büyümesinin yaklaşık %7 olacağını tahmin ediyor, ancak bence bu aşamada tahmin yapmak henüz erken. Bu nedenle, Hükümet ihracat ivmesini korumak ve küresel ticaret zorluklarının üstesinden gelmek için işletmelerle müzakere etmeye, onlara yanıt vermeye ve desteklemeye çalışıyor.

Ona göre, artan küresel belirsizlikler bağlamında ihracatı sürdürmek için ne gibi çabalara ihtiyaç duyulmaktadır?

Dr. Nguyen Bich Lam: Küresel ticaret belirsizliği ortamında ihracat ivmesini korumak için Vietnam'ın kapsamlı bir çözüm seti uygulaması gerektiğine inanıyorum. Bu, özellikle Vietnam'ın en büyük ihracat pazarı olan ABD pazarıyla karşılıklı gümrük tarifesi politikalarının olumsuz etkilerini en aza indirmek için müzakereleri güçlendirmeyi içeriyor. Becerikli bir ekonomik diplomasi stratejisiyle, proaktif bir şekilde müzakere etmeli ve gümrük tarifesi sorunlarını ve gümrük dışı ticaret engellerini etkili bir şekilde ele almalıyız.

Ayrıca, pazarları genişletmek ve ABD pazarından ihracatta yaşanabilecek olası düşüşleri telafi etmek için imzalanan serbest ticaret anlaşmalarından etkin bir şekilde yararlanmak gerekmektedir. İşletmeler ve sektör birlikleri çeşitli yanıt senaryoları hazırlamalı, yeni pazarlar aramalı ve ihracat ürünlerini çeşitlendirmelidir. Buna ek olarak, ihracat mallarının yapısını, derinlemesine işlenmiş ürünler ve yüksek teknoloji ürünlerinin oranını artıracak şekilde değiştirmek gerekmektedir.

Özellikle turizm, ulaşım ve bankacılık ve finansal hizmetler gibi hizmet ihracatının geliştirilmesine dikkat edilmelidir. 2025 yılının ilk çeyreğinde Vietnam'ın hizmet ihracatı yaklaşık 7,58 milyar ABD dolarına ulaşarak (geçen yılın aynı dönemine göre %21,7 artış gösterdi) muazzam bir potansiyel sergiledi. Uzun süredir devam eden bir sorun olan hizmet ticaret açığının azaltılmasının gerekli olduğunu vurgulamak istiyorum. Hizmet ticaret açığının azaltılması büyük önem taşımaktadır, çünkü hesaplamalar hizmet ticaret açığında %10'luk bir azalmanın GSYİH'de %0,36'lık bir artışa katkıda bulunacağını göstermektedir.

Ayrıca, hükümetin işletmelerin rekabet gücünü artırmalarına, iş ortamını iyileştirmelerine ve zarara yol açan "gizli" ihracatları ve sahte menşeli dolandırıcı ihracatları önlemek için doğrudan yabancı yatırımları denetlemelerine yönelik önlemler uygulaması gerekmektedir.

Proaktif ve esnek bir yaklaşımla, Vietnam'ın zorlukların üstesinden kademeli olarak geleceğine ve küresel tedarik zincirindeki konumunu korumaya devam edeceğine inanıyorum.

2025 yılının ilk çeyreğinde Vietnam'daki yabancı yatırımlarla ilgili dikkat çekici bir nokta, 850 projeye lisans verilmesiyle yeni kayıtlı proje sayısının çok yüksek olması ve bu da %11,5'lik bir artış anlamına gelmesidir; ancak kayıtlı sermaye 4,33 milyar ABD dolarına ulaşarak %31,5'lik bir düşüş göstermiştir. Yabancı yatırım projesi başına ortalama kayıtlı sermaye sadece 5 milyon ABD dolarıdır ve bu da birçok yabancı yatırım projesinin küçük ölçekli olduğunu göstermektedir. Hükümet ve yerel yönetimlerin, ticaret savaşından kaçmak veya saklanmak için Vietnam'a gelen yatırımcıları elemek amacıyla yabancı yatırım projelerini dikkatlice incelemesi ve denetlemesi gerekmektedir.

Dr. Nguyen Bich Lam

Öncelik verilmesi gereken temel politika unsurları.

Peki, küresel talebin zayıflaması bağlamında büyümeyi desteklemek için hangi temel politika alanlarına öncelik verilmelidir sizce?

Dr. Nguyen Bich Lam: Zorlu küresel ortamda ekonomik büyümeyi destekleyecek alan yaratmak için Vietnam'ın aşağıdaki birkaç önemli politika grubunun eş zamanlı olarak uygulanmasına öncelik vermesi gerekmektedir:

Öncelikle, kamu yatırımlarını artırmak gerekiyor. Kamu yatırım sermayesi, özellikle tüketici toparlanmasının yavaş olduğu bir ortamda, 2025 yılında ekonominin ana büyüme itici gücü olarak kilit rol oynamaya devam edecek. 2025 yılındaki toplam kamu yatırım sermayesi 825,9 trilyon VND'dir; bunun %95'i kullanılırsa, GSYİH'yi ek olarak %1,07 puan artıracak, %100'ü kullanılırsa ise %1,4 puan artıracaktır.

Ayrıca, hükümetin ekonomiye kaynak sağlamak amacıyla, finansman kaynaklarından bağımsız olarak, çözüme kavuşturulmamış projeleri çözme çabalarından da çok etkilendim. Yapılan incelemede, çoğunlukla yerli özel yatırım projeleri, kamu-özel sektör ortaklığı projeleri ve yaklaşık %20'si kamu yatırım projeleri olmak üzere 2.212 adet durdurulmuş proje tespit edildi. Bu projeler önemli gecikmelere, kaynak ve arazi israfına neden oluyor ve bunların kullanıma sokulması, yatırım ivmesinin artırılması ve büyüme hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunulması için acilen çözüme kavuşturulmaları gerekiyor.

İkinci olarak, özel yatırımları ve doğrudan yabancı yatırımları teşvik etmemiz gerekiyor. Özel yatırımlar, toplam sosyal yatırımların yaklaşık %50'sini oluşturmaktadır; bu nedenle özel yatırımlardaki her yüzde bir artış, genel büyümeye önemli ölçüde katkıda bulunur. Bu nedenle, devlet dışı sektörden sermaye akışını harekete geçirmek için yasal engelleri kaldırmak ve yatırım ve iş ortamını iyileştirmek gereklidir.

Üçüncüsü, iç tüketimi teşvik etmek. Nihai tüketim, ekonomik büyümenin en büyük itici gücüdür. Kişisel gelir vergisini azaltmak, aile ödeneği indirimlerini artırmak, KDV'yi daha uzun süre düşürmeye devam etmek, turizmi teşvik etmek için ulaşım hizmeti fiyatlarını düşürmek ve "Vietnamlılar Vietnam mallarını kullanmaya öncelik versin" gibi tanıtım programlarını güçlendirmek de dahil olmak üzere senkronize bir yaklaşıma ihtiyaç vardır.

Dördüncüsü, ihtiyatlı genişletici mali ve para politikaları uygulanmalıdır. Faiz oranlarını düşürmek ve işletmeleri desteklemek için para politikası gevşetilmiştir. Bununla birlikte, enflasyonu kontrol altına almak, döviz kurlarını istikrara kavuşturmak ve ekonominin genel dengesini sağlamak için esnek yönetim ve mali ve para politikaları arasında yakın koordinasyon gereklidir.

Beşinci olarak, yeni büyüme motorları geliştirilmelidir. İnovasyon, bilim ve teknoloji, ulusal dijital dönüşüm, dijital ekonominin geliştirilmesi, yeşil ekonomi ve döngüsel ekonomi teşvik edilmelidir. Bunlar, Vietnam'ın verimliliğini ve rekabet gücünü artırmasına yardımcı olacak uzun vadeli itici güçler olacaktır.

Bu tür proaktif ve koordineli politikalarla, Vietnam ekonomisinin zorlukların üstesinden geleceğine ve bu yıl mümkün olan en yüksek büyüme oranına ulaşacağına inanmak için nedenlerimiz var.

Ona göre, sürdürülebilir büyümenin temellerini güçlendirmek için Vietnam'ın bu yıldan itibaren hayata geçirmesi gereken uzun vadeli reformlar nelerdir?

Dr. Nguyen Bich Lam: Sürdürülebilir büyümenin temellerini güçlendirmek için, aşağıdaki uzun vadeli reformları proaktif bir şekilde uygulamamız gerektiğine inanıyorum:

Öncelikle, kurumsal reform gereklidir. Hukuk sisteminin daha da geliştirilmesi, istikrar, şeffaflık ve açıklık sağlanması, hukuki belgeler arasındaki örtüşmelerin ve çatışmaların ortadan kaldırılması gerekmektedir. Modern kurumlar, yeniliği teşvik etmek, iş ortamını iyileştirmek ve yatırım çekmek için hayati bir ön koşuldur.

İkinci olarak, küresel ekonomik trendlere uygun olarak yeni ekonomik sektörlerin gelişimini teşvik etmek amacıyla ekonominin yeniden yapılandırılmasını, iç sektörlerin yeniden düzenlenmesini ve büyüme modelinin yenilenmesini içerir; dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, yaratıcı ekonomi, paylaşım ekonomisi ve yapay zeka, büyük veri, bulut bilişim ve yeni enerji gibi gelişmekte olan sektörlerin geliştirilmesini kapsar. Aynı zamanda, yeni teknolojilerin uygulanmasının teşvik edilmesini, işgücü verimliliğinin artırılmasını ve kaynak yoğun endüstrilere ve ucuz işgücüne olan bağımlılığın kademeli olarak azaltılmasını vurgular.

Üçüncüsü, etkili ulusal yönetime sahip modern ve verimli bir devlet inşa etmek.

Devletin, ağır sübvansiyonlu idari yönetim modelinden, işletmelere ve halka hizmet eden kalkınma odaklı bir modele geçmesi gerekiyor. Güçlü bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ve yetki devri, pratik yönetişim ilkelerinin uygulanması, şeffaflık ve verimli kamu harcamalarıyla birlikte şarttır.

Dördüncüsü, özel ekonominin gelişimi, büyümenin en önemli itici gücü haline gelmelidir. Güçlü ulusal işletmeler geliştirmek, özel sektörde girişimciliği ve yeniliği teşvik etmek için bir stratejiye ihtiyaç vardır. Özel ekonominin rolü vurgulanmalı, ulusal büyümenin önde gelen itici gücü haline gelmeli ve ulusal refaha katkıda bulunmalıdır.

İnanıyorum ki, şu anda yürütülen güçlü reform kararlılığıyla Vietnam, sağlam bir temel oluşturacak ve bu da ekonominin sadece kısa vadeli zorluklarla başa çıkmasını değil, aynı zamanda orta ve uzun vadede hızlı ve sürdürülebilir bir büyüme elde etmesini de sağlayacaktır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html