Özel politikadan fırlatma rampası

Kasvetli ekonomiye 'bahar sıçraması'

Da Nang Şehir İstatistik Ofisi'nden alınan veriler, şehrin ilk çeyrekteki ekonomik büyüme oranının, bazı büyük ölçekli sanayilerin hâlâ zorluklarla karşılaşması (örneğin, endüstriyel üretimin tam olarak toparlanamaması, gayrimenkul piyasasının durgun olması, yatırım ve inşaat sektörünün pek parlak bir dönem geçirmemesi) nedeniyle yavaşlama eğiliminde olduğunu gösteriyor. Da Nang'ın ilk çeyrekteki gayri safi bölgesel yurt içi hasıla (GSYİH) büyümesinin, geçen yılın aynı dönemine kıyasla %99,17 olduğu tahmin ediliyor. Dolayısıyla, Da Nang şehri, ilk çeyrekte ülkedeki GSYİH büyüme oranı negatif olan altı bölgeden biri.

Da Nang, büyümenin yavaşlama eğiliminde olması nedeniyle ekonomisini canlandırmak için çaba sarf ediyor.

Da Nang liderleri, Politbüro'nun 24 Ocak 2019 tarihli, Da Nang'ı 2030 yılına kadar inşa etme ve geliştirme ve 2045 vizyonu (Karar 43) hakkındaki 43-NQ/TW sayılı Kararı'nın yürürlüğe girmesinden bu yana 5 yıl geçtiğini söyledi. Parti Komitesi, hükümet ve şehir halkı, sosyo-ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve geliştirmek için yollar ve yöntemler düşünerek zorlu zorlukların üstesinden gelmeye çalıştı. Ancak bu aynı zamanda, özellikle Covid-19'un küresel ekonomi üzerindeki olumsuz etkisi olmak üzere, dünya durumunda birçok öngörülemeyen dalgalanmanın yaşandığı bir dönemdir. Politbüro, 43 sayılı Karar'ın uygulanmasının 5 yılını özetlerken, uygulama sürecinde ortaya çıkan zorluklara ve eksikliklere dikkat çekti ve aynı zamanda Da Nang'daki mekânsal koşulların, kalkınma alanının ve kalkınma kaynaklarının sınırlı olduğunu ve yeni motivasyona ve yeni yönelime ihtiyaç duyduğunu değerlendirdi.

Da Nang Şehri liderleri, "Politbüro'nun 43 No'lu Karar'ın uygulanmasına devam edilmesi konusunda 79 No'lu Sonuç'u yayınlaması, Da Nang'ın uygun eylem planlarına sahip olmaya, doğru yönde adımlar atmaya, daha güçlü ve daha kararlı bir atılımcı zihniyetle 43 No'lu Karar'da belirtilen yol gösterici bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çözümleri uygulamaya devam etmesi için çok önemli bir belge ve yeni bir itici güçtür" diye beklemektedir.

Daha önce, 14 Mayıs'ta Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 119 sayılı Kararı değiştiren ve tamamlayan taslak Karar hakkında görüş bildirmişti. Temel görüşler, 30 spesifik mekanizma ve politikayla örtüşüyordu. Bunlardan 9'u Da Nang Şehri'ndeki kentsel yönetim modeli örgütleri grubuna ait politikalar ve 21'i ise pilot uygulama için önerilen Da Nang Şehri'nin spesifik kalkınma grubuna ait politikalar.

KH-ĐT Nguyen Chi Dung, Da Nang'ın her zaman dinamik, proaktif ve yaratıcı olduğunu, ancak son zamanlarda gelişimin biraz yavaşladığını söyledi. Bu nedenle, özel ve spesifik politika mekanizmalarının uygulanmasına olanak sağlayacak araştırmaların, Da Nang için bir çıkış noktası, Da Nang'ın iyi gelişmesi için bir "bahar" olacağını belirtti.

Taslağı dikkatlice inceleyen Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Daimi Üyesi ve Nghe An Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi Dr. Hoang Minh Hieu, şu değerlendirmeyi yaptı: Bu Karar, Da Nang'ın kentsel yönetim modeli için şehrin gereksinimlerine ve kalkınma özelliklerine uygun yeni bir yasal çerçeve oluşturacaktır. Aynı zamanda, politika içerikleri, şehrin sosyo-ekonomik kalkınmasının yönetimi ve işleyişinde inovasyonu teşvik ederek kentsel yönetim faaliyetlerinin verimliliğini ve etkinliğini artırmada da rol oynamaktadır. Karar ayrıca, Da Nang'ın yatırım çekmesi, sosyo-ekonomik kalkınmayı geliştirmesi ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmesi için uygun koşullar yaratacaktır.

Sayın Hoang Minh Hieu şunları analiz etti: Özel mekanizmalar ve politikalar, Da Nang'ın yüksek teknoloji, turizm ve lojistik gibi temel ekonomik sektörlerine yerli ve yabancı yatırım sermayesini çekerek daha cazip bir yatırım ortamı yaratacaktır. Ayrıca, kararname, ulaşım, sağlık, eğitim ve diğer kamu hizmetleri de dahil olmak üzere Da Nang Şehri için modern altyapının geliştirilmesini kolaylaştıracaktır. Özellikle özel teşvik ve destek politikalarıyla, Da Nang'ın turizm ve hizmet sektörü daha güçlü bir şekilde gelişme fırsatı bulacak ve şehrin bölgede lider bir turizm merkezi olma konumunu güçlendirecektir.

Da Nang'ı bölgenin önemli bir ekonomik merkezi haline getirmek

Dr. Hoang Minh Hieu, taslak kararda yer alan 30 politika arasında, yeni politikaların şehrin sosyo-ekonomik koşullarına uygun olarak mevcut durumun değerlendirilmesine dayalı olarak planlandığını değerlendirdi. Bunlar arasında; serbest ticaret bölgesinin kurulmasının pilot uygulaması; lojistik merkezleri ve serbest ticaret bölgeleri de dahil olmak üzere teknik altyapı inşaat projeleri için ulusal ve kamu çıkarları doğrultusunda sosyo-ekonomik kalkınma için arazi kurtarma pilot uygulaması; yarı iletkenler ve yapay zekanın geliştirilmesi; bilim ve teknoloji, inovasyonun geliştirilmesine hizmet eden altyapı varlıklarının yatırımı, yönetimi, işletilmesi ve elleçlenmesi; kamu yatırımı alan endüstriyel küme altyapısının işletme yönetimi için yönetim mekanizması... Da Nang için ekonomik kalkınma, turizm ve yatırım çekme konusunda atılım yaratan özel mekanizmalar bulunmaktadır.

Da Nang'ın uluslararası düzeyde bir turizm cenneti, yaşam ve yatırım cenneti olması bekleniyor.

Örneğin, serbest ticaret bölgesinin kurulmasının, özellikle bu avantajlardan yararlanmak isteyen çok uluslu şirketler olmak üzere yerli ve yabancı yatırımcıları çekecek tercihli vergi politikaları, basit ve esnek idari prosedürler uygulaması, dolayısıyla Da Nang'da sermaye akışının artmasına, altyapı, sanayi ve hizmetlerin gelişmesine katkıda bulunması bekleniyor.

Serbest ticaret bölgesi, Da Nang'ın stratejik coğrafi konumundan da yararlanacak ve bölgede önemli bir ticaret kapısı olma potansiyeline sahip uluslararası bir limana sahip olması sayesinde şehrin küresel tedarik zincirindeki rolünü güçlendirecektir. Bu durum, artan ticaret faaliyetleri sayesinde lojistik sektörünün gelişmesine de katkıda bulunacak, yük taşımacılığının verimliliğinin artırılmasına ve maliyetlerin düşürülmesine yardımcı olacaktır. Ayrıca, serbest ticaret bölgesinin kurulmasının yüksek teknoloji işletmelerinin katılımını sağlaması, inovasyonu, araştırma ve geliştirmeyi teşvik etmesi, birçok yeni ürün ve hizmetin geliştirilmesi ve sanayi, hizmetler ve ticaret alanlarında birçok yeni istihdam yaratılması beklenmektedir. Böylece uluslararası ekonomik ilişkiler geliştirilecek ve Da Nang ile diğer şehirler ve ülkeler arasında iş birliği fırsatları yaratılacaktır.

Hieu, "Bu olumlu etkiler Da Nang'ın güçlü bir şekilde gelişmesine ve sadece Vietnam'ın değil, bölgenin de önemli bir ekonomik merkezi haline gelmesine yardımcı olacak" diye vurguladı.

Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Üyesi Dr. Vu Tien Loc da aynı fikirde ve Lien Chieu limanıyla bağlantılı Da Nang Serbest Ticaret Bölgesi'nin pilot olarak kurulmasına izin verilmesinin, Vietnam'a yatırım çekmeyi amaçlayan mekanizma ve politikaların pilot uygulaması olması gerektiğini söyledi. Vietnam'da şu anda herhangi bir düzenleme bulunmamakla birlikte, bu, uluslararası ticareti teşvik etmek ve doğrudan yabancı yatırım çekmek için dünyada popüler bir ekonomik modeldir. Çin, AB, Singapur, Kore gibi birçok ülke bu modelle başarılı olmuştur. Ayrıca, yarı iletkenler ve yapay zeka alanını geliştirme politikası da, hükümetin dünya trendlerine göre teşvik ettiği mikroçipler, yarı iletkenler ve yapay zeka geliştirme alanında yerel yönetimin öncü olması için gereklidir.

Ulusal Meclis, merkezi olarak yönetilen şehirler ve bazı yerleşim yerleri için özel bir mekanizma oluşturulmasına karar verdi ve gerçekler, bu şehirlerin hepsinin kayda değer bir gelişme kaydettiğini gösteriyor. Olağanüstü politika mekanizmaları uygulandığında, eşi benzeri görülmemiş ekonomik model, iş ortamının iyileştirilmesini destekleyecek ve işletmelerin rekabet güçlerini artırmalarına yardımcı olacaktır. Da Nang, uluslararası standartlarda turizm, eğlence, dinlenme, yaşam ve yatırım cenneti haline gelerek hızlı ve güçlü bir atılım gerçekleştirecektir.

Dr. Vu Tien Loc - Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Üyesi

Kaynak: https://thanhnien.vn/dua-da-nang-tro-lai-quy-dao-tang-truong-be-phong-tu-chinh-sach-dac-thu-185240530202549431.htm