Sağlık Bakanlığı, Bach Mai Hastanesi ve Viet Duc Hastanesi 2'nin neden henüz faaliyete geçmediğini açıklıyor

Bach Mai Hastanesi 2 (Phu Ly Şehri, Ha Nam ) 10 yıldır inşaat halinde ancak henüz faaliyete geçmedi - Fotoğraf: NAM TRAN

Yaklaşık 10 milyar VND sermayeli iki proje

Sağlık Bakanlığı, Ha Nam Viet Duc Hastanesi ve Bach Mai Hastanesi'nin ikinci binasının Ha Nam'da inşa edilmesi projesinin en kısa sürede hayata geçirilmesi, merkezi düzeydeki hasta sayısının azaltılması ve komşu illerdeki vatandaşların tıbbi muayene ve tedavilerinin kolaylaştırılması için bir çözüm bulunması yönündeki seçmenlere yanıt vermek üzere Ha Nam ili Ulusal Meclis Delegasyonu'na bir belge gönderdi.

Sağlık Bakanlığı'na göre, Başbakan, 2014 yılında Bach Mai Hastanesi ve Viet Duc Dostluk Hastanesi'nin ikinci binasının inşasına yatırım yapma projesini onayladı. Amaç, bu iki hastaneyi modern, senkronize, gelişmiş yönetim ve işletme mekanizmalarına sahip, tıbbi muayene ve tedavi düzeyleri bölgedeki gelişmiş ülkelerle aynı seviyede olan, merkezi düzeydeki hastanelerdeki yükü azaltmaya ve tıbbi tedavi için yurt dışına gitmek zorunda kalan insan sayısını azaltmaya katkıda bulunan merkezi düzeydeki hastaneler haline getirmekti.

Sağlık Bakanlığı'nın 2014 yılında onayladığı yatırım kararına göre, her projenin yatırım ölçeği 1.000 yatak olup, her bir proje için toplam yatırım tutarı yaklaşık 4.990 milyar VND'dir.

Bunun 4.500 milyar VND'si devlet bütçesinden karşılanıyor. Geri kalanı ise diğer kaynaklardan sağlanıyor. Projelerin inşaatına 2015 yılında başlanmış olup, yönetmeliklere göre tamamlanma süreci 2020 yılında tamamlanmış olup, 2024 yılına kadar uzatılmıştır.

Bugüne kadar, yükleniciler altyapı ve mimari projelerin %90'ından fazlasını tamamlamıştır. Proje, EPC paketlerine (tasarım, inşaat, tedarik, ekipman montajı) bölünmüş olup, sözleşme türü ayarlanmış fiyatlarla uygulanmaktadır.

Projenin 10 yıl süreyle "askıya alınmasının" nedenleri

Ancak, uygulama sürecinde projede sözleşme bedelinin ayarlanmasında zorluklar ve sorunlarla karşılaşılmış ve yüklenici Aralık 2020'den bugüne inşaatı durdurmuştur. Sağlık Bakanlığı, projelerin aşağıdaki temel nedenlerden dolayı geciktiğini belirtmiştir:

Bach Mai Hastanesi 2 ve Viet Duc Dostluk Hastanesi 2, EPC formunu ilk kez uygulayan sağlık sektörünün önemli projeleridir. Bu nedenle, Sağlık Bakanlığı, yatırımcılar ve yükleniciler, projeyi bu formda uygularken karşılaşacakları zorlukları ve engelleri tam olarak öngörememişlerdir.

Ayrıca yatırımcının kapasitesi hala sınırlıdır; sözleşme hukukunun önemini kavrayamamış ve EPC sözleşmelerini yönetme konusunda deneyimleri yoktur.

2019-2022 yılları arasında COVID-19 pandemisi karmaşık bir şekilde gelişti, Hanoi şehri ve Ha Nam eyaleti de dahil olmak üzere birçok bölgede sosyal mesafe uygulaması zorunlu hale geldi ve bu durum kamu yatırım faaliyetlerini etkiledi.

Sağlık Bakanlığı bu süreçte tüm gücünü salgın önleme ve kontrolüne yoğunlaştırmalı, projelerden kaynaklanan zorluk ve sorunların çözümüne odaklanmamalıdır.

Ayrıca, sözleşme bedelinin ayarlanmasında yaşanan sorunlar, yatırımcının tamamlanan hacmi yükleniciye ödeyememesine yol açmıştır: inşaat süreci sırasında, Bach Mai Hastanesi ve Viet Duc Dostluk Hastanesi'nin profesyonel gereksinimlere uyması için, bazı bölümlerin eklenmesi, bazı işlevlerin ve yapıların değiştirilmesi gibi tasarımda ayarlamalar yapılması gerekmiştir.

İlk imzalanan sözleşmede sözleşme bedelinin düzeltilmesine ilişkin ilke, yöntem ve kapsam açıkça belirtilmemiş olup, tasarım düzeltilirken sözleşme bedelinin düzeltilmesi için yeterli dayanak bulunmamaktadır.

2018 yılından bu yana Hükümet, Başbakan, Sağlık Bakanlığı ve ilgili bakanlıklar ve birimler projelere ilişkin zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için aktif olarak tedbirler almaya çalışmaktadır.

Başbakan, 2023 yılında Sağlık Bakanı başkanlığında Planlama ve Yatırım, İnşaat, Adalet ve Maliye Bakanlıklarının temsilcilerinden oluşan sektörler arası bir çalışma grubu kurulmasına karar verdi.

Sağlık Bakanlığı ve çalışma grubu, söz konusu projelerin zorluk ve sorunlarını tam olarak çözmek için inceleme, araştırma ve çözüm önerileri sunma yönünde çaba sarf etmiş ve çözüm önerilerini tamamlayarak Hükümetin değerlendirmesine ve karara sunmuştur.

Yetkili mercinin arıtma planını onaylamasının ardından yüklenici firma 2024 yılı Kasım ayı başından itibaren inşaata yeniden başlayacak.

Sağlık Bakanlığı, yatırımcı ve yüklenicilere, projelerin 2025 yılında tamamlanmasını sağlayacak şekilde, inşaatın hayata geçirilmesi için azami kaynakları acilen yoğunlaştırmaları yönünde kararlılıkla talimat verecektir.

Source: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm