Arazi işlemlerinin çözümünde çığır açan bir gelişme.

İki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının üzerinden bir ay geçtikten sonra, arazi işlemlerini yürütmek üzere belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin yetkilendirilmesi, işlem süresini kısaltarak vatandaşlar ve işletmeler için maliyet ve emek tasarrufu sağlayan bir atılım niteliğindedir.

İnsanlar Ha Nha Beldesi Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde idari işlemlerini tamamlamak için geliyorlar. Fotoğraf: TRONG HUNG

Net prosedürler, özverili personel.

1 Temmuz 2025'te yürürlüğe giren yeni düzenlemelere göre, belediye ve mahalle halk komitesi başkanı, tarım arazisinden tarım dışı araziye (pirinç tarlaları, özel kullanım ormanları, koruma altındaki ormanlar veya sıkı koruma gerektiren alanlar hariç) dönüşüm gibi belirli durumlarda arazi kullanım amacının değiştirilmesine karar verme yetkisine sahiptir. Yasal, planlama ve mali koşulların karşılanması gerekirken, yerel düzeydeki bu doğrudan yetki, arazi prosedürü reformunda yeni bir ivme kazandırmıştır.

Da Nang genelindeki belediyeler ve mahallelerde yapılan gözlemler, arazi kullanım amacının değiştirilmesi, arazi kullanım değişikliklerinin tescili ve arazi kullanım hakkı belgelerinin verilmesi gibi birçok işlemin artık belediye düzeyindeki "tek duraklı" hizmet merkezinde doğrudan yapıldığını ve eskiden olduğu gibi belgelerin ilçe veya il yönetimine gönderilmesi ve beklenmesi ihtiyacının ortadan kalktığını göstermektedir.

Hoa Vang beldesinden Bay Le Thanh Duong şunları paylaştı: “Daha önce, arazi kullanım amacını değiştirmek isteseydim, ilçeye birkaç kez gitmem ve bir ay beklemem gerekiyordu. Şimdi ise belde bunu yaklaşık 10-15 gün içinde hallediyor, bu çok daha uygun.”

Hoa Tien Komünü Kamu İdari Hizmetler Merkezi'nde, Bayan Nguyen Thi Kim Ngan (Phu Son 2 köyü) şu yorumu yaptı: “Prosedürler açık ve personel yardımcı, bu yüzden gereksiz yere oyalanmaya gerek yok. Bu model, özellikle benim gibi yaşlı insanlar için çok pratik.”

Hoa Vang Beldesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Ho Tang Phuc'a göre, sadece Temmuz ayında belde, arazi kullanım değişikliği vakaları da dahil olmak üzere yüzlerce araziyle ilgili başvuru aldı ve işleme koydu. Sayın Phuc, "İnsanlar kendi bölgelerinde sunulan hizmetlerin şeffaflığını, verimliliğini ve samimiyetini takdir ediyor" dedi.

Yerel yönetimlerin proaktif yaklaşımı halkın memnuniyetine yol açar.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yalnızca vatandaşların üzerindeki yükü hafifletmekle kalmaz, aynı zamanda yerel düzeyde yönetim kapasitesinin geliştirilmesini de teşvik eder. Birçok belediye ve mahalle, arazi yönetimi yetkilileri için proaktif olarak mesleki eğitimler düzenlemiş, iç işlem prosedürlerini ayarlamış ve yeni iş yüküne aşina olmuştur. Eş zamanlı olarak, yerel yönetimler tarafından belge işlemlerinde teknolojinin uygulanmasına da öncelik verilmiştir.

Ha Nha beldesinde arazi idaresi memuru olan Bay Le Van Thang şunları söyledi: "Daha önce belde sadece başvuruları alıp ilçeye iletiyordu. Şimdi ise mevcut durumu doğrudan değerlendirmemiz, planlama ve yasal yönleri kontrol etmemiz gerekiyor. Daha stresli olsa da, açıkça daha pratik ve insanlar daha memnun."

Kısa sürede arazi kullanım değişikliği işlemlerini tamamlayan Bayan Dau Thi Diep (Phuoc Dinh köyü, Ha Nha beldesi) şunları ifade etti: “Arazi kadastro memurları inceleme ve ölçüm yapmak için sahaya geldiler. 29 Temmuz'da, arazi kullanım hakkı belgesini almak için beldeye gitmem gerektiğine dair bir bildirim aldım. İşlemler gerçekten de eskisinden çok daha açık, hızlı ve şeffaf.”

Ha Nha beldesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Mai Thanh Sang (sağdan ikinci), vatandaşlara arazi kullanım hakkı belgelerini bizzat teslim ediyor. Fotoğraf: TRONG HUNG

Yerel yetkililer başvuruları hızlı bir şekilde işleme almakla kalmıyor, aynı zamanda bölgeyi de çok iyi tanıyorlar; bu da onlara sakinlere özel tavsiyelerde bulunma ve sorunları yerinde çözme olanağı sağlıyor.

Hoa Tien Beldesi Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Tan Khoa şunları belirtti: "Net bir ademi merkeziyetçilik, beldenin daha proaktif olmasını ve dosyaları değerlendirme sorumluluğunu artırmasını sağlar. Gerçekte, halkın memnuniyeti, idari reformun etkinliğinin ölçüsüdür."

Dai Loc Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi Müdür Yardımcısı Bay Le Van Nhat da şunları belirtti: "Yetkililer ve vatandaşlar arasındaki doğrudan iletişim, küçük sorunların hızlı bir şekilde çözülmesine yardımcı olur ve belgelerin bürokratik engellerden geçmesi veya bilgi eksikliği nedeniyle takılıp kalması gibi durumların önüne geçer."

Hoa Xuan, Hai Chau, Thanh Khe gibi diğer mahallelerde de, insanların çevrimiçi kamu hizmeti portalını kullanmaları konusunda rehberlik çalışmaları yoğunlaştırıldı. Birçok kişi başlangıçta bu sürece aşina değildi, ancak zamanla çevrimiçi işlemlere alıştı.

Dijitalleşme bir ön koşuldur.

Olumlu işaretlere rağmen, taban düzeyindeki reformlar hâlâ çok sayıda teknik engelle karşı karşıya. Özellikle dağlık ve uzak bölgelerdeki birçok belediyede teknolojik altyapı hâlâ gereksinimlerin gerisinde kalıyor. Bilgisayar eksikliği, istikrarsız yazılımlar ve güvenilir olmayan internet bağlantıları bazen belgelerin işlenmesini aksatıyor.

6. Bölge Tapu Sicil Müdürlüğü Müdürü Bay Le Anh Tuan şunları söyledi: "Coğrafi mesafe, belediye ile şehir arasında belge transferini zorlaştırıyor. Özellikle yaşlılar olmak üzere birçok kişi henüz çevrimiçi belge gönderme veya çevrimiçi ödeme yapma konusunda bilgi sahibi değil."

Yapılan incelemede, Da Nang ve Quang Nam'ın birleşmesinden sonra her bir yerel yönetimin hala kendi arazi yönetim yazılım sistemini kullandığı ve bunların henüz senkronize edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belgelerin doğrulanması ve işlenmesinde gecikmelere neden olmaktadır. İdari reformun gerçekten etkili olabilmesi için, şehir düzeyinden yerel yönetim düzeyine kadar birleşik ve birbirine bağlı bir arazi veri sistemi şarttır. Planlamayı güncellemek, hukuki değerlendirmeler yapmak ve özel yazılımlar kullanmak, belge işlemede giderek artan talepleri karşılamak için gerekli becerilerdir.

Tarım ve Çevre Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Hong An'a göre, arazi yönetimi ve yerel yönetim aygıtında yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmaya ilişkin 151/2025 sayılı Hükümet Kararnamesi ile paralel olarak iki kademeli bir hükümet sisteminin uygulanması, hükümeti halka daha yakınlaştırmak için önemli bir adımdır.

Gerçekten etkili bir merkeziyetsizleştirme için dijitalleşme bir ön koşuldur; bu nedenle, departman tüm tapu kayıtlarının dijitalleştirilmesini hızlandırıyor ve şehirden belediyelere ve mahallelere kadar birbirine bağlı bir veri sistemi kuruyor. Bu, işlem süresini kısaltmaya, hataları azaltmaya ve şeffaflığı ve denetim yeteneklerini artırmaya yardımcı olur.

Modern bir arazi yönetim sistemi, insanların yaşadıkları yerde kamu hizmetlerine kolayca erişmelerine yardımcı olurken, aynı zamanda profesyonel personelin görevleri daha hızlı ve verimli bir şekilde yerine getirmesini de destekleyecektir.

"Bunun, doğal kaynaklar ve çevre alanında dijital yönetim ve akıllı şehirler kurmak için önemli bir temel oluşturmasını bekliyoruz," dedi Bay An.

Kaynak: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html