Özel bir mekanizmadan kaynaklanan çığır açan gelişme.

Şehir, merkezi hükümetin ilgisinden faydalanarak fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirdi ve kararı kararlılıkla uygulayarak yeni fırsatlar yarattı ve Hai Phong'un çığır açan gelişimi için bir temel oluşturdu.

Şehrin çığır açan gelişimi, 35 sayılı Kararın özel mekanizmaları ve politikaları sayesinde gerçekleşti. Fotoğraf: TRUNG KIEN

2021 yılında, Ulusal Meclis, Hai Phong şehrinin gelişimi için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin 35/2021/QH15 sayılı Kararı yayınladı. 2025 yılında ise Ulusal Meclis, Hai Phong'un daha güçlü bir şekilde gelişmesine yardımcı olmak ve "engelleri" ortadan kaldırmak amacıyla 35/2021/QH15 sayılı Kararın yerine 226/2025/QH15 sayılı Kararı yayınladı. Merkezi hükümetin ilgisinden yararlanan şehir, fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirdi ve kararı kararlı bir şekilde uygulayarak yeni fırsatlar yarattı ve Hai Phong'un atılım niteliğindeki gelişimi için bir temel oluşturdu.

Özellikle bu, çığır açan kararlar aracılığıyla uygulanabilir.

Hai Phong şehrinin gelişimi için bir dizi özel mekanizma ve politikayı pilot uygulama olarak belirleyen 35/2021/QH15 sayılı Karar, şu alanlara odaklanmaktadır: mali yönetim, devlet bütçesi, arazi, planlama ve şehir yönetimi altındaki memurların, görevlilerin ve kamu çalışanlarının gelirleri alanlarında devlet yönetiminin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması.

Merkezi Hükümetin ilgisi, desteği ve yarattığı elverişli koşullar ile Şehir Parti Komitesinin kararlı liderliği ve yönlendirmesiyle, 35/2021/QH15 sayılı Kararın yürürlüğe girmesinin hemen ardından, fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirerek, Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi ve Şehir Halk Komitesi, Şehir Halk Konseyinin çığır açan kararları ve Şehir Halk Komitesinin karar ve planları aracılığıyla 35 sayılı Kararı koordineli bir şekilde uygulamaya koymuş ve somutlaştırmıştır.

Özellikle 2021-2024 döneminde, Şehir Halk Konseyi finans, devlet bütçesi, yatırım, arazi yönetimi, planlama yönetimi ve memurların ve devlet görevlilerinin gelirleri alanlarında 12 kararname yayınladı. Şehir Halk Komitesi, bu kararnamelerin uygulanması için alt departman ve kurumlara kararlar, planlar, kılavuz belgeler ve özel görevler verdi.

Bu, merkezi ve yerel bütçeler arasında paylaşılan gelir fazlası primlerinin özel bir mekanizma kapsamında yeniden yatırıma dönüştürülmesine ilişkin 48/2022 sayılı Kararı da içermektedir. Sadece 2021 ve 2022 yıllarında, şehir bu özel mekanizma kapsamında merkezi hükümetten 2.700 milyar VND'nin üzerinde gelir fazlası primi almıştır. Bu sayede, Nguyen Trai Köprüsü ve Ben Rung Köprüsü projelerine yapılan yatırımlar, "gelir fazlası primi" politikasıyla önemli ölçüde artırılmıştır.

Aralık 2024'ün sonlarında, Hai Phong şehri, bölgenin en büyük özel sınıf ulaşım projelerinden biri olan ve toplam yatırımı 6.200 milyar VND'yi aşan Nguyen Trai Köprüsü'nün inşaatına resmen başladı. Şu anda yükleniciler inşaat ilerlemesini hızlandırıyor ve 2027'de tamamlanması bekleniyor.

35/2021/QH15 sayılı Kararın özel mekanizmaları ve politikaları sayesinde, şehir, özellikle ithalat ve ihracat faaliyetlerinden (katma değer vergisi hariç) elde edilen ve öngörülen hedefin üzerinde olan bütçe gelirinin %70'ini almaya hak kazandı. 3. Bölge Gümrük Alt Müdürlüğü Başkanı Sayın Tran Manh Cuong'a göre, Hai Phong'daki ithalat ve ihracattan elde edilen bütçe geliri son yıllarda sürekli olarak hedefleri aşarak merkezi hükümetin bütçe gelirine önemli bir katkı sağladı ve şehrin bu ödüle hak kazanmasını, ardından da şehre yeniden yatırım yapmasını mümkün kıldı. 2021 ve 2022 yıllarında Hai Phong, merkezi hükümetten toplam 2.711,6 milyar VND tutarında bütçe geliri bonusu aldı. Bu bonus, bir dizi acil projenin finansmanında kullanıldı.

Ayrıca, Şehir Halk Konseyi'nin 05/2022 sayılı Kararı (35/2021/QH15 sayılı Kararın içeriğini belirten karar), şehir yönetimi altındaki devlet kurumlarında, Parti örgütlerinde ve kitle örgütlerinde çalışan memurlar, devlet görevlileri ve çalışanlar için ortalama ek geliri onaylamıştır... Şehir Öğrenimi Geliştirme Derneği Başkanı Hoang Duy Dinh, memurlar ve çalışanlar için ek gelir politikasının, özellikle yüksek nitelikli insan kaynaklarını çekmek ve elde tutmak için iyi bir mekanizma olduğunu ve şehir genelinde güçlü bir emek ve üretim rekabeti ortamı yarattığını değerlendirmiştir.

Şehrin, çığır açan mekanizmalar ve politikalar aracılığıyla, ulaşım altyapısı, sanayi ve daha birçok alana yatırım yapmak için merkezi hükümetten önemli kaynaklar sağladığı açıktır. Aynı zamanda şehir, darboğazları proaktif ve esnek bir şekilde ele almış ve acil taleplere hızlı bir şekilde yanıt vermiştir.

226/2025/QH15 sayılı karar, şehir için yeni özel mekanizmalar ve politikalar geliştirmeye öncelik vermeye devam ediyor. Fotoğraf: TRUNG KIEN

Ülkenin ekonomik kalkınmasında parlak bir nokta.

35/2022/QH15 sayılı Kararname kapsamındaki özel mekanizmalar ve politikalar, liman kentinin sosyo-ekonomik kalkınmada büyük başarılara imza atmasına ivme kazandırmıştır. Özellikle Hai Phong, 2020-2025 dönemi ulusal ekonomik kalkınmasının genel tablosunda parlak bir nokta olarak konumunu teyit etmiştir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ile Hai Phong şehir yöneticileri arasında 2024 yılı sonunda 35/2021/QH15 sayılı Kararın ön uygulamasına ilişkin raporun dinlendiği bir toplantıda, Şehir Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Le Tien Chau, Ulusal Meclis'in 35/2021/QH15 sayılı Kararının, birçok zorluk ve meydan okumanın ortasında şehir için güçlü bir itici güç olduğunu teyit etti. Şehrin 2024 yılındaki ekonomik büyüme oranının (GRDP) %11'i aşması, çift haneli büyümenin 10. ardışık yılı olması ve ulusal ortalama büyüme oranının 1,6 katı olması, ülke genelinde üçüncü sırada yer alması öngörülüyor. Şehrin 2024 yılındaki toplam devlet bütçesi gelirinin 116 trilyon VND'nin üzerinde olması ve merkezi hükümetin hedefini %18 aşması tahmin ediliyor…

35/2021/QH15 sayılı Kararın uygulanmasından elde edilen sonuçlar ve deneyimlere dayanarak, Ulusal Meclis 27 Haziran 2025 tarihinde Hai Phong şehrinin gelişimi için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 226/2025/QH15 sayılı Kararı yayımlamaya devam etti. 226/2025/QH15 sayılı Karar, şehir için yeni özel mekanizma ve politikalara öncelik vermeye devam ediyor; en önemli noktalardan biri de, Politbüro'nun 45 sayılı Kararının hedeflerini gerçekleştirerek Hai Phong'un 2026-2030 dönemindeki atılım gelişimine daha da "ivme" kazandırması beklenen serbest ticaret bölgesinin kurulmasıdır.

Şehir Parti Komitesi Sekreteri Yoldaş Le Tien Chau, 2025 yılında Şehir Halk Konseyi'nin yıl ortası olağan toplantısında, proaktif ve kararlı bir yaklaşımla, şehrin gelişimi için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 226/2025/QH15 sayılı Kararın (35/2021/QH15 sayılı Kararın yerine geçen) şehir için stratejik gelişim fırsatları ve ivme yarattığını vurguladı. Şehir Halk Konseyi'nin, yerel yönetimin yetki ve sorumluluğu dahilindeki belgeleri hızla gözden geçirmek ve yayınlamak için Şehir Halk Komitesi ile yakın koordinasyon içinde çalışmasını ve 226/2025/QH15 sayılı Kararın erken uygulanmasına katkıda bulunmasını istedi. Bu, Hai Phong'u 2030 yılına kadar Güneydoğu Asya'da bölgesel öneme sahip modern, medeni, ekolojik ve yaşanabilir bir sanayi liman kentine dönüştürme hedefine yol açacaktır.

BUI HUONG

Kaynak: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html