Ho Chi Minh Kenti'nin 10.000 milyar VND'lik sel önleme projesinin durdurulması sorunu nasıl çözülecek?

Yatırımcılara ödeme yapılacak 3 arsayı belirleyin

VietNamNet'in "Neredeyse tamamlandı, Ho Chi Minh şehrinde 10.000 milyar VND'lik sel önleme projesi neden askıya alındı?" başlıklı makalesinde belirttiği gibi, Ho Chi Minh şehrindeki gelgit taşkınlarını iklim değişikliği faktörleri göz önünde bulundurularak çözmeyi amaçlayan proje - Aşama 1 (Ho Chi Minh şehrinde sel önleme) finansman ve yasal inceleme sorunları nedeniyle yaklaşık 2 yıl askıya alındı.

Bu proje, Trung Nam İnşaat Yatırım Anonim Şirketi (Trung Nam Şirketi) tarafından Yapı-Devret Sözleşmesi (BT sözleşmesi) kapsamında yatırım yapılan bir projedir.

Projenin yeniden başlamasının önündeki engellerin kaldırılması planını raporlayan Planlama ve Yatırım Dairesi (DPI), Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin hükümete, temizlenmiş arazi fonları ve bütçe kullanılarak şehrin paralel bir ödeme mekanizması uygulamasına izin vermesini önermesini önerdi.

Ho Chi Minh Şehri Taşkın Kontrol Projesi'ndeki altı gelgit önleme kanalından biri olan Tan Thuan kanalı (Bölge 7). (Fotoğraf: Hoang Giam)

Bu iki formla yapılan paralel ödemeler, sadece tamamlanan işlerin ilerleme ve hacmine göre yapılır ve denetim kuruluşu tarafından onaylanır.

Onaylanması halinde, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, ilgili konuları raporlayıp açıklamak ve Hükümete, proje yatırımcısına 3 arsa bedeli ödemesi için Şehir'i onaylamasını önermek üzere bakanlıklar ve şubelerle koordineli çalışacaktır. Bunlar, 7. Bölge, Binh Thanh Bölgesi ve Thu Duc Şehri'ndeki arsalardır.

Projenin tamamlanması için gereken sermaye için Trung Nam Şirketi, Ho Chi Minh Şehri'nden Ho Chi Minh Şehri Finansal Yatırım Şirketi'nden (HFIC Şirketi) yaklaşık 1,759 milyar VND tutarında kredi talep etti.

Ho Chi Minh Şehri Taşkın Kontrol Projesi'nin uygulanması sırasında Trung Nam Şirketi, BIDV Bankası'ndan binlerce milyar VND borç almıştır. Mayıs 2023 itibarıyla, projenin BIDV'deki ödenmemiş anapara ve gecikme faizi tutarı 6.567,5 milyar VND'dir.

Ho Chi Minh Şehri Planlama ve Yatırım Departmanı'na göre, projenin mevcut durumu göz önüne alındığında, Trung Nam Şirketi'ne ödeme yapılması acil bir gerekliliktir, engellerin kaldırılması ve projenin tamamlanması için diğer görevlerin yerine getirilmesine devam edilmesi için bir ön koşuldur.

İki seçenek

Planlama ve Yatırım Dairesi'nin raporuna dayanarak, Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi, Temmuz 2023 sonunda Başbakan'a projenin sorunları hakkında rapor veren ve iki çözüm mekanizması öneren resmi bir bildiri gönderdi.

İlk mekanizmada Ho Chi Minh Şehri, Trung Nam Şirketi'ne inşaat ilerlemesine göre arazi fonu ve nakit ödeme yapmayı önerdi.

Nakit ödeme için Devlet Bankası'nın, yatırımcının projeyi tamamlaması için gerekli koşulları oluşturarak BIDV Bank'ın borcu hemen tahsil etmemesine izin vermesi gerekmektedir. Bu aşamada Ho Chi Minh Şehri ve yatırımcı, imzalanan BT sözleşmesine göre projenin kalan kısmını kabul edip ödeyecektir.

Bu mekanizmanın dezavantajı, uygulama süresinin proaktif olmaması ve proje tamamlanma süresinin uzun olması nedeniyle ortaya çıkacak faiz maliyetlerinin artmasıdır.

Tan Thuan menfez projesinde inşaat ilerlemesi %93'e ulaştı. (Fotoğraf: Hoang Giam)

İkinci mekanizmada Ho Chi Minh Şehri, HFIC Şirketi'nin şehrin bütçe sermayesini almasını ve daha sonra bu sermayeyi Trung Nam Şirketi'ne proje inşaatına devam etmesi için ödünç vermesini önerdi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, yaklaşık 1.800 milyar VND tutarındaki bütçeyi, bu işletmenin Trung Nam Şirketi'ne yeniden borç verebilmesi için HFIC Şirketi'ne emanet edecek.

Proje kabul edildiğinde, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, imzalanan BT sözleşmesi uyarınca Trung Nam Şirketi'ne ödeme yapacaktır. Trung Nam Şirketi'nden ödeme alındıktan sonra, HFIC Şirketi bu sermayeyi Şehir bütçesine geri ödemek zorunda kalacaktır.

Bu plan, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin bütçe sermayesini tahsis etme ve proje uygulama süresini kısaltma konusunda inisiyatif almasına yardımcı olacaktır. Ancak, planın uygulanması için Maliye Bakanlığı'nın rehberliğine ihtiyaç vardır.

Bu seçeneğin riski, inşaat tamamlandıktan sonra projenin kabul için gerekli teknik ve kalite standartlarını karşılamaması durumunda sermayenin geri kazanılmasının zor olmasıdır. Aynı zamanda, devlet bütçesinin kaybı da söz konusu olabilir.

Muong Chuoi Kanalı'nın (Nha Be bölgesi) inşaat ilerlemesi şu anda %93 seviyesinde. (Fotoğraf: Hoang Giam)

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, iki mekanizmanın avantaj ve dezavantajlarını analiz ettikten sonra, uygulanması daha kolay olduğu için Başbakan'ın ikinci mekanizmayı değerlendirip onaylamasını önerdi. Ho Chi Minh Şehri, bu mekanizmayı seçerse Maliye Bakanlığı ve ilgili bakanlıkların rehberliğine ihtiyaç duyacaktır.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Trung Nam Şirketi'ne emanet edilen sermayenin doğru amaç için, etkili bir şekilde kullanılmasını ve projenin kabul edilip faaliyete geçirilmesi için hızla tamamlanmasını sağlar.

Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi'nin önerisi üzerine Hükümet Ofisi, ilgili bakanlık ve şubelerden yazılı görüşlerini sentezlenip Başbakan'a raporlanması için acilen bu kuruma göndermelerini talep etti.

Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Dairesi, şehrin ulaşım sektörünün itibarını zedeleyen ve kamuoyunda tepkiye yol açan Vo Van Ngan Caddesi'ndeki sel önleme projesinin yapımını beşinci kez düzeltmek için bir belge yayınladı.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/du-an-chong-ngap-10-000-ty-dong-cua-tp-hcm-bi-dung-trinh-thu-tuong-2-phuong-an-2178206.html