Dijital dönüşümle ilişkili idari prosedür reformu

İl Halk Meclisi'nin 2024 yılındaki önemli denetim içeriklerinden biri, 2021-2023 döneminde dijital dönüşümle ilgili idari usul reformunun (AP) denetimidir. Denetim sonuçları, geçen Temmuz ayında düzenlenen İl Halk Meclisi'nin 14. oturumunda 171 sayılı Kararname ile yayınlanmış olup, ilin dijital dönüşümle ilgili idari usul reformunda, vatandaşlara ve işletmelere daha iyi hizmet vererek sosyo -ekonomik kalkınmaya katkıda bulunma kararlılığını göstermektedir.

Memurlar idari işlem dosyalarını Tay Ninh Şehri Halk Komitesi Tek Durak Ofisinden alıyorlar.

Olağanüstü sonuçlar

İl Halk Meclisi'nin izleme raporunda, ilde dijital dönüşümle ilgili idari prosedürlerin reformunda birçok değişiklik yapıldığı ve ilin genel gelişimine olumlu katkı sağladığı belirtildi. Bu görev, ildeki tüm düzeylerdeki Parti komiteleri, yetkililer, kurumlar ve birimler tarafından yürütülmekte olup, bilgi teknolojisini yönetim ve idarede, idari prosedürlerin alınmasında ve çözümlenmesinde aktif olarak kullanmaktadır.

İl genelinde idari işlemlerin sonuçlarının tek elden ve tek elden teslim mekanizmasıyla alınması ve iade edilmesi rutin hale gelmiştir. Zamanında ve süresinden önce çözüme kavuşturulan dosya sayısı yüksektir. 2021-2023 döneminde il genelinde 1,4 milyondan fazla idari işlem dosyası alınmış, zamanında tamamlanıp iade edilen dosya oranı %97,46 olmuştur; idari işlemlerin yürütülmesinde kurum ve kişilerin memnuniyet oranı oldukça yüksek olup, 2022'de %96,28; 2023'te %88,87 olmuştur.

Ho Chi Minh Şehri, Cu Chi bölgesinde ikamet eden Bayan Tran Thi Bach şunları söyledi: "Daha önce Tay Ninh'de ehliyet sınavına girmiştim, bu yüzden bugün ehliyetimi değiştirmek için Tay Ninh İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne gittim. Ulaştırma Bakanlığı personelinin rehberliğiyle ehliyetimin süresiz geçerli olduğunu ve bu nedenle değiştirmeye gerek olmadığını öğrendim. Buradaki memurların insanlara rehberlik etme konusunda oldukça istekli olduklarını gördüm."

Son yıllarda, İl Halk Komitesi, elektronik ortamda iş verimliliğini artırmak ve belge işleme süresini kısaltmak için devlet idari kurumlarında bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasına önem vermektedir. Bilgi ve İletişim Dairesi (MIC) Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Trung Hieu şunları söyledi: "Tay Ninh ilinde e-devlet ve dijital yönetimin inşası ve uygulanması, tüm kademelerdeki yöneticilerin operasyonel verimliliğinin artırılmasına ve kamu görevlerinin yerine getirilmesine katkıda bulunarak kayda değer sonuçlar elde etti."

Şimdiye kadar, il, Hükümet raporlama bilgi sistemiyle bağlantı kuran ve veri paylaşan bir il raporlama bilgi sistemi kurmuştur. İl belge bağlantı eksenine gelince, Aralık 2023 itibarıyla 1,3 milyondan fazla belge gönderilip alınmış ve 630.000'den fazla elektronik belge gönderilmiş olup, her ay bağlantı ekseninde ortalama 113.000'den fazla belge gönderilip alınmıştır. Kurumların %98'i elektronik belge gönderip almış, tüm kademelerdeki liderlerin %100'ü kişisel dijital imza kullanmıştır. İlin akıllı izleme ve operasyon sistemi (IOC), il liderlerinin liderliğini ve yönlendirmesini aktif olarak destekleyen 7 ana izleme alt sistemini entegre etmiştir.

İl ayrıca, çok sayıda kullanıcısı olan temel çevrimiçi kamu hizmetleriyle ilgili arayüz ve kullanıcı deneyimini yeniden tasarlamayı önceliklendiriyor. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: İl idari işlem yerleşim bilgi sistemi, nüfus veri tabanları ve diğer ulusal veri tabanlarının sistemdeki E-formlara entegre edilmesi, kişilerin, işletmelerin ve kamu görevlilerinin çevrimiçi kamu hizmetlerini yerine getirebilmeleri için.

Tay Ninh, son dönemde Zalo mini uygulama platformunda çevrimiçi kamu hizmeti hizmetleri sunmaya başladı ve özellikle orta yaşlı ve yaşlı kesimden insanların dikkatini çekip kullanmaya başladı.

Tay Ninh Şehri Polis memurları, insanlara telefonlarında seviye 2 elektronik kimlik hesaplarını etkinleştirmeleri konusunda rehberlik ediyor.

Çevrimiçi kamu hizmetlerinin kalitesini artırın

Yukarıdaki sonuçlara ek olarak, İl Halk Meclisi'nin izleme raporu ve kararı, dijital dönüşümle ilişkili idari prosedür reformunda bir dizi sınırlamaya işaret etti.

Öncelikle, bazı kurum, birim ve yerel yönetimlerin yöneticileri, uygulamanın yönetimi ve koordinasyonuna gereken özeni göstermemiş; idari işlemlerin kabulü ve sonuçlandırılmasında her düzeyde ve her sektörde kamu hizmetlerinin denetimi ve incelemesi düzenli olarak yapılmamış ve görevlerini yerine getirirken taciz ve olumsuz davranışlarda bulunan kurum ve kişiler derhal tespit edilip gerekli işlemler yapılmamıştır. Personel ve kamu görevlilerinin niteliği eşit değildir; birçok personel, kamu görevlisi ve kamu çalışanı, kurum ve kişilerle ilgili işleri yürütürken isteksiz ve sorumluluk sahibi değildir. Kamu idari kurumlarının (SIPAS) hizmetlerinden halkın ve kuruluşların memnuniyetine ilişkin bileşen göstergeleri, diğer yerel yönetimlere kıyasla hala düşüktür.

2021'den bu yana birçok gelişme kaydedilmiş olsa da, bazı birimlerde, şubelerde ve her düzeydeki Halk Komitelerinde çevrimiçi kayıt oranı hâlâ düşüktür. İdari işlemlerin yürütülmesinde, kayıtların kişilere iade edilmesi ve birçok kez ek bilgi talep edilmesi gibi durumlar yaşanmaktadır; yönetimin her düzeyinde işlemlerde gecikmeler yaşanmaktadır; verilerin yeniden kullanımı ve idari işlemlerin yürütülmesinden elde edilen sonuçlar hâlâ sınırlıdır.

Özellikle arazi veri altyapısı henüz senkronize edilmediğinden, arazi kayıtlarının yavaş işlemesi halk arasında büyük bir hayal kırıklığına yol açmaktadır. IOC Merkezi'nin bazı veri ve bilgileri yavaş, hatta hatalı bir şekilde güncellenmekte olup, bu durum ilin sosyo-ekonomik durumunun gidişatını ve yönetimini etkilemektedir.

Dijital dönüşümle ilişkili idari prosedür reformu üzerine yakın zamanda düzenlenen seminerde, Bilgi ve İletişim Dairesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trung Hieu, yukarıdaki eksiklik ve sınırlamaların hem nesnel hem de öznel nedenleri olduğunu belirtti. İdari prosedürleri düzenleyen yasal belgeler sürekli değişmekte ve bu durum, departmanlar ve şubeler üzerinde prosedürleri düzenli olarak derleme ve inceleme konusunda büyük bir baskı yaratmaktadır; İl İdari Prosedür Bilgi Sistemi ile çok sayıda bakanlık ve şubenin sistemleri arasındaki veri bağlantısı, paylaşımı, birbirine bağlanması ve senkronizasyonu düzgün değildir ve sıklıkla hatalar içermektedir. Bu durum, prosedürlerin, istatistiklerin ve raporlamanın kalitesinin değerlendirilmesi, izlenmesi, yönetilmesi, denetlenmesi ve değerlendirilmesinde zorluklara yol açmaktadır. İdari prosedürlerin yürütülmesinde kademeler ve şubeler arasındaki koordinasyon ve birliktelik bazen sıkı olmamakta, sorumluluk yüksek olmamakta ve bu da sonuçların kurumlara ve bireylere iletilmesi ve sonuçlandırılması için gereken süreyi uzatmaktadır.

İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde idari işlemler.

Halk tarafında ise hâlâ elektronik işlem hesabı açmamış, akıllı telefonu (veya bilgisayarı) olmayan, banka hesabı açmamış ve çevrimiçi kamu hizmeti uygulamalarını ve yazılımlarını kullanma becerisinden yoksun olanlar bulunmaktadır. Öte yandan, çevrimiçi kamu hizmetlerini gerçekleştirmek için kullanılan uygulama arayüzü genellikle veri girişi zor ve kullanıcı dostu değildir.

Önümüzdeki dönemde, Bilgi ve İletişim Dairesi, yönetim ve işletmede inovasyonla ilişkili her sektör ve alanda dijital dönüşümü teşvik etme yönünü güçlendirmek için İl Halk Komitesine tavsiyelerde bulunacak ve önerilerde bulunacak; uzmanlaşmış veri tabanlarını tamamlayacak, ulusal veri tabanlarıyla bağlantı kuracak; insanlara ve işletmelere dostça ve kullanımı kolay bir şekilde hizmet etmek için bilgi teknolojisi uygulamalarını tamamlayacak; devlet kurumları tarafından dijitalleştirilen verilerin dijitalleştirilmesine ve yeniden kullanılmasına odaklanarak insanlara ve işletmelere çevrimiçi kamu hizmetleri sunacak, nakit dışı ödemeleri teşvik edecek; istikrarlı iletim hatları sağlamak için altyapıya, teknik sistemlere ve internet iletim hatlarına yatırım yapmayı ve bunları yükseltmeyi, birimlerin idari prosedürleri zamanında çevrimiçi olarak etkili bir şekilde ele almaları için koşullar yaratmayı düşünecektir.

Bakanlık, Devlet aygıtındaki kadro, memur ve kamu çalışanlarının bilgi teknolojileri ve dijital dönüşüm uygulama kapasitesinin artırılmasına yönelik çözümler konusunda İl Halk Komitesine danışmanlık yapar; kurum ve birimlerde bilgi teknolojileri ve dijital dönüşüm uygulamaktan sorumlu kadroların kapasitesinin artırılması için eğitim ve teşvikleri güçlendirir; vatandaşların daha fazla teknoloji uygulamasına erişebilmesi için bilgi teknolojileri ve telekomünikasyon altyapısının eş zamanlı olarak konuşlandırılmasını sağlar.

Kaynak: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm