BM'yi yeniden yapılandırın veya cevaplar için başka yerlere bakın

Ukrayna'da acımasız ve uzun süren bir savaş. Nijer ve Gabon'da hükümet devirmeleri. Covid-19 aşılarının eşitsiz dağıtımı nedeniyle düşmanlıklar sürüyor...

Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun yıllık üst düzey haftası olan 19-26 Eylül tarihleri arasında dünya liderlerinin bir araya geleceği eşiğin eşiğinde, küresel sorunların uzun bir listesi yanıt bekliyor.

Aciliyet duygusu

Bir zamanlar jeopolitik anlaşmazlıkların çözümü için merkezi bir forum olan BM, giderek artan bir şekilde yeni küresel siyasetin dışında kalıyor ve dünyayı daha da parçalayan bir dizi şok, kriz ve darbeyle baş edemiyor.

Bunun en açık kanıtı, yıllardır merkezinde oldukları yerlere -örneğin bu yaz Nijer'deki darbe veya en son Haiti'deki karışıklık- müdahale edememeleridir.

ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken geçen hafta, "Şu anda yaşadığımız şey sadece Soğuk Savaş sonrası düzenin bir sınavı değil, aynı zamanda o düzenin sonu," dedi. "Uluslararası iş birliğini teşvik etmek daha karmaşık hale geldi. Sadece artan jeopolitik gerilimler nedeniyle değil, aynı zamanda küresel sorunların muazzam ölçeği nedeniyle."

Birçok ülke, eşitsiz temsil ve yapısal adaletsizlik gerekçesiyle BM organlarında reform çağrısında bulundu. Ukrayna'daki çatışmanın 19 aydır devam etmesi ve Güvenlik Konseyi'nin (BMGK) beş daimi üyenin veto yetkisiyle felç olması, aciliyet duygusunu daha da keskinleştirdi.

BM Güvenlik Konseyi şu anda 15 üyeden oluşuyor. Bunların arasında İngiltere, Fransa, ABD, Rusya ve Çin'in de aralarında bulunduğu 5 daimi üye (P5), her üyenin veto yetkisi bulunuyor ve BM Genel Kurulu tarafından her 2 yılda bir seçilen 10 daimi olmayan üye (E10) yer alıyor.

Dünya - Dünyanın iki seçeneği var: Birleşmiş Milletler'i yeniden yapılandırmak ya da cevabı başka yerlerde aramak. — Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda (BMGK) 7 Nisan 2022'de yapılan oylama turunun sonuçları. Fotoğraf: Al Jazeera

BM Güvenlik Konseyi'ne daimi üye olmayı hedefleyen Brezilya, Almanya, Hindistan ve Japonya'dan oluşan G4 ülkeleri, bu yılın mart ayında yaptıkları ortak açıklamada, altı daimi ve dört geçici üye ekleyerek BM Güvenlik Konseyi'ndeki sandalye sayısını 25'e çıkarmayı önermişti.

BM Güvenlik Konseyi'ne kabul edilmeleri halinde G4, yeni daimi üyelerin en az 15 yıl süreyle veto yetkilerinden vazgeçmelerini öneriyor.

Bu arada, 54 Afrika ülkesinden oluşan grup, BM Güvenlik Konseyi'nin üye sayısını 26'ya çıkarmayı önerdi. Bu üyeler arasında "kara kıta" ülkelerinden 2 daimi ve 2 geçici üye de yer alıyor.

Afrika grubu ayrıca, diğer iki daimi üyenin Asya'dan, biri Latin Amerika'dan, diğeri Batı Avrupa'dan olmasını önerdi. Daimi olmayan üyeler ise Asya, Doğu Avrupa ve Latin Amerika veya Karayipler ülkeleri arasında eşit olarak paylaştırılmalıydı.

Veto yetkisine itiraz ediyorlar ve eğer hala yürürlükteyse kendilerine de verilmesi gerektiğini savunuyorlar.

Benzer şekilde Arap grubu, BM Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinin veto yetkisinin uygulanmasına karşı çıkıyor. Ayrıca, genişleme durumunda Arap ülkelerine BM Güvenlik Konseyi'nde daimi üyelik verilmesini istiyorlar.

Çin, Kuzey ve Güney arasında dengesizlik olduğunu belirterek Asya, Afrika, Latin Amerika ve Arap ülkelerinin BM Güvenlik Konseyi'ne katılmasını istiyor. Rusya da genişleme politikasının Asya, Afrika ve Latin Amerika ülkelerini de kapsaması gerektiğinin sinyalini verdi.

Daha ileriye bakmak

Gelişmekte olan bir ülkeden bir diplomat Bloomberg'e yaptığı açıklamada, BM'deki en etkili ülkelerin reform konusunda anlaşmazlığa düşmeye devam etmesi halinde, Küresel Güney'in sorunlarını çözmek için BM sistemi dışında seçenekler aramak zorunda kalacağını söyledi.

Yeni Delhi merkezli bir düşünce kuruluşu olan Observer Research Foundation'ın fahri üyesi Manoj Joshi, "BM aynı kalıyor. Dünya düzenindeki bölünmeler, uzun süredir etkili bir şekilde çalışmasını engelliyor," dedi.

Uzun zamandır BM'de reform isteyen ülkeler artık daha uzaklara bakıyor. Küresel örgütte reformların uzun süredir savunucusu olan Hindistan ve Brezilya, Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika'dan oluşan BRICS grubuna daha fazla emek veriyor.

BRICS, en son Ağustos ayında Suudi Arabistan, İran, Mısır, Arjantin, Etiyopya ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) olmak üzere altı ülkeyi daha gruba katılmaya davet etme yönünde "tarihi" bir karar alarak, bu konuda beş yıldan uzun süredir çaba gösteren Çin ve Rusya'ya zafer kazandırdı.

Hindistan'ın durumunda Delhi, ABD, Hindistan, Japonya ve Avustralya'dan oluşan Dörtlü Güvenlik Diyaloğu'na (Quad) da odaklanıyor.

Dünya - Dünyanın iki seçeneği var: Birleşmiş Milletleri yeniden yapılandırmak ya da başka yerlerde cevap aramak (Şekil 2). — ABD'nin New York kentindeki Birleşmiş Milletler Genel Kurulu (UNGA) binasının dışındaki bir tabela. Fotoğraf: BM web sitesi

New York'ta düzenlenecek BM Genel Kurulu Üst Düzey Toplantı Haftası ile ilgili dikkat çekici bir gelişme: ABD Başkanı Joe Biden, BM Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi arasında Genel Kurul tartışmasına şahsen katılacak tek lider olacak. Çin, Rusya, Fransa ve Birleşik Krallık Devlet ve Hükümet Başkanlarının katılması beklenmiyor.

ABD yetkilileri, BM'nin II. Dünya Savaşı'ndan sonra kurulduğu dünyayı değil, günümüz dünyasını yansıtması gerektiğini defalarca dile getirdiler. Ancak, Donald Trump'ın 2025'te Beyaz Saray'a dönüp yeniden sarsma ihtimali de ABD'nin sesini kıstı.

Eski Cumhuriyetçi başkan, ABD'yi Dünya Sağlık Örgütü'nden (DSÖ) çekme kararıyla örgütü kökten sarsmış, Biden daha sonra bu karardan vazgeçmişti.

Carnegie Uluslararası Barış Vakfı'nda kıdemli araştırmacı olan Stewart Patrick, "Gerçek şu ki, BM bir süredir tek çok taraflı kuruluş değildi ve bu durum giderek daha da belirginleşiyor," dedi. "Gerçekten de çatlaklar ortaya çıktı ve sorunlu yönlerinden biri, bu çatlakların sadece doğu-batı yönünde değil, kuzey-güney yönünde de uzanması."

Ayrıca, içeride de belirgin bir husumet var. Sorunun büyük bir kısmı, zengin ülkelerin aşı stoklamak için yarıştığı Covid-19 krizinde, daha fakir ülkelerin kendilerini dışlanmış hissetmelerine dayanıyor.

Benzer bir uçurum iklim krizi konusunda da ortaya çıkıyor; düşük gelirli ülkeler, dünyanın mevcut kirliliğinin çoğundan sorumlu olan zengin ülkelerin, iklim hedeflerine ulaşmak için kendilerinden üretimi azaltmalarını istemelerinden rahatsız oluyor.

Bill ve Melinda Gates Vakfı'nın CEO'su Mark Suzman, Foreign Affairs dergisinde yaptığı açıklamada, "Birçok düşük gelirli ülke artık yeni ortaklar arıyor veya sorunlarını tek başına çözmeye çalışmanın tek uygulanabilir yol olup olmadığını merak ediyor" dedi .

Minh Duc (Bloomberg, Anadolu Ajansı'na göre)

[reklam_2]
Kaynak