Yerli işletmelerin yenilenebilir enerji projelerini teşvik edecek yeterince güçlü bir mekanizmaya ihtiyaç var

Güç Planı VIII'in yenilenebilir enerji gelişimine ilişkin öngörülen senaryosuna göre, Vietnam 2030 yılına kadar yenilenebilir enerjiden 160 milyar kWh'den fazla çıktı ile 50.000 MW'a kadar kapasiteyi, makul destek politikaları olması halinde ise 2050 yılına kadar ise 260.000 MW'a kadar kapasiteyi kullanabilir.

Önümüzdeki dönemde Vietnam'ın yenilenebilir enerji projelerinin yönü hakkında bir bakış açısı edinmek ve mevcut potansiyeli tam olarak değerlendirmek amacıyla muhabir, Ekonomi Enstitüsü (Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi) Bölgesel ve Yerel Ekonomi Bölümü Başkanı Dr. Ha Huy Ngoc ile bir röportaj gerçekleştirdi.

Dr. Ha Huy Ngoc, Ekonomi Enstitüsü (Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi): Vietnam Petrol ve Gaz Grubu, hükümetin güçlü teşvik mekanizmasıyla sağladığı destekle genel olarak yenilenebilir enerji projelerini ve özellikle açık deniz rüzgar enerjisini hayata geçirme potansiyeline sahip yerli bir girişimdir.

PV: Vietnam'daki yenilenebilir enerji projelerinin potansiyeli hakkında bize bilgi verebilir misiniz?

Dr. Ha Huy Ngoc : Vietnam, doğa, toplum ve insanlar açısından pek çok avantaja sahip olup, genel olarak yeşil büyüme ve özel olarak da yenilenebilir enerji açısından büyük bir potansiyel taşıyor.

Güneşli ekvator bölgesindeki elverişli coğrafi konumu ve uzun, rüzgarlı kıyı şeridi sayesinde yenilenebilir enerji geliştirme kaynakları güçlüdür. Tahminlere göre, güneş enerjisi üretimi için toplam teknik potansiyel yaklaşık 840 GW (2020'deki kapasitenin yaklaşık 50 katı), rüzgar enerjisi üretimi için ise yaklaşık 350 GW'tır (2020'deki kapasitenin yaklaşık 700 katı).

Vietnam, giderek artan bir bilince sahip kalabalık bir nüfusa sahiptir. Tüketiciler çevresel ve sağlık faktörlerinin giderek daha fazla farkına varıyor ve %80'den fazlası yeşil ürünler için daha fazla ödeme yapmaya istekli.

Son yıllarda Vietnam'da yenilenebilir enerji sektörü güçlü bir büyümeye tanık olmuş ve özellikle orta ve güney kıyı illerinde özel ve yabancı sektörlerden yatırım çekmiş olup, toplam doğrudan yabancı yatırım (FDI) 2023 yılında 8 milyar ABD dolarını aşmış olup, bu rakam 2019 yılına göre 4 kat daha fazladır. 2020 yılı sonu itibarıyla Vietnam'daki yenilenebilir enerji kaynaklarının toplam kurulu kapasitesinin yaklaşık 38,4 GW olduğu tahmin edilmektedir.

Başbakan , Mayıs 2023'te, 2030 yılına kadar %30,9-39,2 ve 2050 yılına kadar %67,5-71,5 oranına ulaşma hedefiyle, elektrik üretimi için yenilenebilir enerji kaynaklarının güçlü bir şekilde geliştirilmesine öncelik veren yasal bir koridor oluşturan VIII. Güç Planı'nı onaylayan 500/QD-TTg sayılı Kararı yayınladı.

2050 yılına kadar olan uzun vadeli vizyonda yenilenebilir enerji, üretilen elektriğin %50'sinden fazlasının rüzgar ve güneş enerjisinden gelmesiyle sürdürülebilir yeşil ekonomide kilit rol oynuyor ve ulusal enerji sisteminde kendi kendine yetebilme olanağı sağlıyor.

PV: Sayın hocam, Vietnam'daki yenilenebilir enerji projeleri ne gibi zorluklar ve zorluklarla karşı karşıya?

Dr. Ha Huy Ngoc : Yenilenebilir enerji projelerinde hâlâ birçok zorluk var. Şu anda rüzgar enerjisi konusunda belirli bir fiyatlandırma mekanizmamız ve planlamamız yok, bu yüzden yabancı yatırımcılar uzun süre bekleyip cesaretlerini kaybedemezler. Gelip araştırma yapar, sonra giderler. Vietnam, Vietnam Petrol ve Gaz Grubu'na (Petrovietnam) tahsis edilen ve Grubun petrol sondaj sahalarında küçük ölçekte uygulanması planlanan açık deniz rüzgar enerjisi pilot mekanizmasına sahip.

Açık deniz rüzgar enerjisi projeleri inşa etmek ve işletmek için yatırımcıların rüzgar kulelerine ve açık deniz enerji iletim altyapısına büyük miktarda sermaye harcaması gerekir. İnşaat oldukça maliyetli ve karmaşıktır ve maliyetler güneş enerjisi ve kara rüzgar enerjisine göre çok daha yüksektir. Bu nedenle, yatırımcıları teşvik etmek için bir pilot mekanizma, bir fiyat mekanizması ve işletmeler için açık yatırım mekanizmalarına ihtiyaç vardır.

Vietnam Petrol ve Gaz Grubu'nun PTSC limanındaki açık deniz rüzgar enerjisi üssü inşaat sahası.

Yakın gelecekte, karbon piyasasını işletirken, Avrupa Birliği (AB), 2025 yılı sonundan itibaren karbon ayak izlerini takip etmeye başlayacak. Gerekliliklerden biri, ürünlerin temiz elektrikle üretilmesi. Bu, kredileri dengelemenin ve karbon ayak izlerini kanıtlayarak malların AB ülkelerine girişini kolaylaştırmanın bir yolu. Vietnam hükümeti, piyasayı 2028 yılına kadar işletmeyi hedefliyor. Bu yol haritası yavaş ilerlerse, işletmeler ihracat yapmakta zorluk çekecek, bu nedenle yenilenebilir enerji projelerinin yakında teşvik edilmesi gerekiyor.

Ancak, büyük bir enerji projesine yatırım yapmak için bir işletmenin finansal potansiyele ve yeterli teminata sahip olması gerekir. Bankanın genel kuralı, sermaye ödünç almak için teminat ve sermaye ödünç almak için sabit kıymetlere sahip olmanız gerektiğidir.

Dünya genelindeki ülkelerin destekleyici politikalarına bakıldığında, Çin ve Norveç gibi güçlü açık deniz rüzgar enerjisi geliştirme projelerine sahip ülkelerin elektrik fiyatları ve kredi konusunda büyük destek sağladığı görülmektedir. Büyük ölçekli yenilenebilir enerji yatırım projeleri, yeşil kredi paketleri ve kolay destek prosedürleriyle kendi kredi teşviklerini alacaktır. Vietnam'da ise işletmeler, krediye ek olarak elektrik ticareti mekanizmaları ve planlama konusunda da zorluklarla karşılaşmaktadır.

Gaz yakıtlı enerji projeleri de benzer zorluklarla karşı karşıyadır. Elektrik Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş), gaz yakıtlı elektriği temel elektrik haline getirme görüşünü ortaya koymaktadır, ancak gaz fiyatlarının ve diğer fiyat bileşenlerinin elektrik fiyatlarına aktarılmasına ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Umuyoruz ki, Elektrik Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) bu içerikleri ayrıntılı olarak belirleyemese de, gelecekte yeni enerji türleri için çıkarılacak kararname, genelge veya yönetmeliklere dayanak teşkil edecektir.

PV: Sizce yenilenebilir enerji projelerinin sorunsuz bir şekilde hayata geçirilmesi için hangi teşvik mekanizmalarına ihtiyaç vardır?

Dr. Ha Huy Ngoc : Yenilenebilir enerji projeleri için en önemli faktör, hangi alanların potansiyel taşıdığının, detaylı parsellerin ve ne kadar alanın geliştirmeye öncelik verildiğinin planlanmasıdır, böylece işletmeler projelere güvenle yatırım yapabilir, çakışmaları önleyebilir ve inşaat sonrasında diğer planlarla çakıştıklarını keşfedebilirler.

Birçok yenilenebilir enerji projesi tamamlanmış, ancak yasal ve planlama sorunları nedeniyle elektrik satışı yapılamamaktadır. Orta Yaylalar'daki rüzgar ve güneş enerjisi projeleri genellikle tamamlanmış, ancak boksit madenciliği arazi planlamalarıyla çakıştığı için ticari işletmeye alınamamıştır. İşletmeler yatırım yapmak için bankalardan borç alırken, ülkede elektrik sıkıntısı yaşanmaktadır, ancak sorunlar henüz çözülmemiştir.

Dak Nong'daki rüzgar enerjisi projesi maden planlamasıyla örtüşüyor.

İşletmeler, özellikle yerli yatırımcılar için, içerdiği emek ve riskler nedeniyle yeni yenilenebilir enerji projeleri kurmaktan çekiniyor. Hepsinin dikkatli olması ve politika sinyallerini beklemesi gerekiyor.

Bu, önümüzdeki yıllarda yakın geleceğin hikayesidir. Ulusal kalkınma için elektrik arzını karşılamak, özellikle teknoloji sektöründe yabancı yatırım çekmek için, yeni projelere umutla bakmak ve eski projelerdeki sorunları çözmek zorundayız.

Güç kapasitesini artırırken bir diğer önemli faktör de altyapının iyileştirilmesidir. İletim sistemi, güç arttığında ve yenilenebilir enerji şebekeye entegre edildiğinde tepki vermeye hazır olmalıdır.

PV: Sizce ulusal enerji güvenliğinin sağlanması için hangi öncelikli pilot mekanizmalardan bahsedilmelidir?

Dr. Ha Huy Ngoc : Orta bölgeden Orta Yaylalara kadar çeşitli bölgelerde yapılan araştırmalara göre, büyük yenilenebilir enerji projelerinin çoğu yabancı yatırımcılara ait ve bu, dikkate alınması gereken bir enerji güvenliği meselesi. Asıl soru, ulusal enerji güvenliğini sağlamak için yerli yatırımcıları bu pazara daha fazla katılmaya nasıl teşvik edebileceğimizdir.

Vietnam Petrol ve Gaz Grubu ve Vietnam Elektrik Grubu, hükümetin yeterli kredi kaynakları, tercihli güç satın alma mekanizmaları ve yabancı danışmanların işe alınması yoluyla desteğiyle genel olarak yenilenebilir enerji projelerini ve özellikle açık deniz rüzgar enerjisini hayata geçirme potansiyeline sahip yerli işletmelerdir.

Güneş enerjisi teknolojisi konusunda, Hükümet ulusal işletmeleri büyük yenilenebilir enerji projelerine katılmaya teşvik edecek bir mekanizmaya sahipse, Vietnam bu alanda da tam yetkinliğe sahiptir. Özellikle en gerekli olanlar kredi mekanizmaları, fiyat mekanizmaları, doğrudan elektrik satış mekanizmaları, arazi kiralama prosedürleri, yatırım prosedürleridir.

Başbakan yakın zamanda yarı iletken endüstrisi stratejisini onayladı ve Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Vietnam'ı küresel yarı iletken endüstrisinin yeni bir halkası ve kalesi haline getirmeyi amaçlayan bir insan kaynakları eğitim programı yayınladı. Bu, büyük miktarda elektrik kullanan ve büyük ve istikrarlı bir güç kaynağı gerektiren bir sektör. Bu hedefi gerçekleştirmek için Vietnam, özellikle büyük ölçekli yenilenebilir enerji olmak üzere elektrik projelerine yatırım yapma zorluğuyla karşı karşıya.

Çok teşekkür ederim!

Phuong Thao

Kaynak: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14