İstikrarlı büyüme ve entegrasyonun sağlanması için Sigortacılık Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekmektedir.

Sağlanan uyum ve sağduyu

08/2022/QH15 sayılı Sigortacılık Kanunu (kısaca Sigortacılık Kanunu), Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti 15. Ulusal Meclisi , 3. oturumunda 16 Haziran 2022 tarihinde kabul edilmiş olup, 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.

Sigortacılık alanında uzmanlaşmış bir kanun olan Sigortacılık Kanunu, Partinin sigortacılık alanındaki politika ve ilkelerinin zamanında kurumsallaşmasına katkıda bulunmuş, ülkenin sosyo -ekonomik kalkınması ve sanayileşme ve modernleşme sürecinin hızlandırılması amacına hizmet etmiştir.

Fotoğraf illüstrasyonu.

Hükümet ve Maliye Bakanlığı, Sigortacılık Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren sekiz yasal düzenleme yayınladı.

Bu hukuki belgeler sistemi; temel, eksiksiz ve şeffaf bir hukuki çerçeve oluşturmuş; işletmeler arasında sağlıklı ve eşit bir rekabet ortamını teşvik etmiş; yönetim ile ihtiyatlı denetim arasında uyumu sağlamış ve işletmelerin ticari faaliyetlerinde inisiyatif yaratmıştır.

Esas itibarıyla Sigortacılık Kanunu ve ona bağlı rehber dokümanlar, piyasa mekanizması altında işleyen bir ekonominin gereklerine uygun olarak, uluslararası uygulama ve standartlara giderek yaklaşmış, sigortacılık ve finans piyasaları alanında entegrasyon taahhütlerinin başarıyla hayata geçirilmesine katkıda bulunmuştur.

Son zamanlarda sigortacılık alanında yasal sistemin oluşturulması ve tamamlanması, Vietnam finans piyasasının gelişimini giderek hızlandırdı.

Sigortacılık Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden sonra, genel ekonomik sıkıntılara rağmen sigorta piyasası göstergelerinin çoğu büyüme ivmesini korumuştur.

2025 yılında sigorta şirketlerinin toplam aktiflerinin 1.067.825 milyar VND'ye (2022 yılına göre %29,86 artış) ulaşması, bunun hayat dışı sigorta şirketlerinin 149.268 milyar VND'ye, hayat sigorta şirketlerinin ise 918.557 milyar VND'ye ulaşması beklenmektedir. 2022-2025 döneminde ortalama büyüme oranı yaklaşık %9,75'e ulaşacaktır.

Ekonomiye geri kazandırılacak toplam yatırım tutarının 895.954 milyar VND (2022'ye göre %31,66 artış) olduğu tahmin edilmektedir. Bunun 82.654 milyar VND'si hayat dışı sigorta şirketlerine, 813.300 milyar VND'si ise hayat sigorta şirketlerine aittir. 2022-2025 döneminde ortalama büyüme oranı yaklaşık %10,28'dir.

Maliye Bakanlığı'nın tahminine göre, 2025 yılında toplam sigorta primi gelirinin 239.636 milyar VND (2022'ye göre %3,29 düşüş) olması, bunun 85.938 milyar VND'sinin hayat dışı sigorta şirketlerine, 153.698 milyar VND'sinin ise hayat sigorta şirketlerine ait olması bekleniyor. 2022-2025 döneminde ortalama büyüme oranı yaklaşık %0,91 azaldı.

Sigorta primi ödemelerinin 104.459 milyar VND (2022'ye kıyasla %55,44 artış) olduğu tahmin edilmektedir. Bu tutarın 25.912 milyar VND'si hayat dışı sigorta şirketlerine, 78.547 milyar VND'si ise hayat sigorta şirketlerine aittir. 2022-2025 döneminde ortalama büyüme oranı yaklaşık %18,18'dir.

Sigorta şirketlerinin ülke çapında 1.000'den fazla şubesi ve temsilciliği, yaklaşık bir milyon acentesi ve 2.100'den fazla sigorta ürünüyle hizmet veren bir müşteri hizmetleri ağı bulunmaktadır.

İşletmeler her yıl yaklaşık 1 milyon kişiye istihdam olanağı sağlıyor; büyük kayıplar zamanında ödeniyor, müşterilerin üretimi ve işletmeyi hızla istikrara kavuşturmasına yardımcı oluyor; tarım sigortası ve balıkçılık sigortası programları aracılığıyla sosyal güvenlik politikalarının ve hedef programlarının desteklenmesine ve Hükümetin acil görevlerine katkıda bulunuyor...

Büyüme hızı yavaşlıyor

Elde edilen sonuçların yanı sıra, sigortacılık sektörüne ilişkin yasal düzenlemelerin, Parti ve Devletin ekonomik büyüme, özellikle özel ekonomik kalkınma politikalarıyla ve diğer ilgili yasal belgelerle senkronizasyonun pratik gereklilikleriyle örtüşmeyen bazı eksiklikleri de bulunmaktadır.

Vietnam sigorta pazarının büyüme hızı yavaşlama belirtileri gösteriyor; 2022-2025 döneminde temel göstergelerin büyüme hızı yalnızca %10 civarında seyrediyor.

Dolayısıyla, sigorta şirketlerinin ekonomik faaliyet ve yaşamda birçok alanda kuruluşların ve bireylerin çeşitli ihtiyaçlarını daha iyi karşılayabilmeleri için ürün oluşturma ve tasarlamada inisiyatifi artıracak bir politikaya ihtiyaç vardır.

2022 Sigortacılık Kanunu'nda risk bazlı sermaye modelinin uygulanmasına yönelik adımlar giderek uluslararası uygulamalara yaklaşmaktadır. Maliye Bakanlığı, şu anda Vietnam sigorta piyasası için risk bazlı sermaye modelini mükemmelleştirmeye devam etmek için yeterli finansal kaynaklara ve yeterli deneyim ve kapasiteye sahip insan kaynağına sahip değildir.

Ayrıca Maliye Bakanlığı, sigorta piyasasının yönetimi ve denetimine hizmet edecek bir bilgi veri tabanı oluşturmak ve risk bazlı sermaye modelinin oluşturulması için çalışmalar yürütüyor. Çalışmaların 2026-2030 döneminde hayata geçirilmesi öngörülüyor.

Ayrıca, sigorta şirketlerinin mevcut muhasebe sistemi, esas olarak defter değerine göre kayıt tutmakta olup, bu durum risk bazlı sermaye modelindeki piyasa değerine göre kayıt tutma ile senkronize edilmemektedir. Bu nedenle, risk bazlı sermaye modelinin 2028 yılında hemen uygulamaya konulması, kaynak ve bilgi teknolojisi altyapısı açısından zorluklarla karşılaşacaktır.

Hong Kong'un deneyimine göre, yönetim ajansı, 10 yılı aşkın araştırma ve geliştirmenin yanı sıra, sigorta şirketlerine kaynak hazırlama ve bilgi teknolojisi sistemlerini yükseltmeleri için 3 yıllık deneme başvurusu süresi tanıyor.

Sigortacılık sektörünü ilgilendiren Teftiş Kanunu, İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkında Kanun vb. yasal düzenlemeler son zamanlarda değişikliğe uğramış ve eklemeler yapılmıştır. Bu nedenle, Sigortacılık Kanunu'nun bazı hükümleri artık yukarıdaki yasal düzenlemelerdeki yeni hükümlerle uyumlu ve uyumlu değildir.

Yukarıda belirtilen siyasi, hukuki ve pratik esaslar çerçevesinde Maliye Bakanlığı, idari usul ve işleyiş koşullarının kısaltılması ve basitleştirilmesinin içeriğini gözden geçirip incelemiş, aynı zamanda 2025 yılında Sigortacılık Kanunu'nun bazı maddelerinin kısaltılmış usullere göre değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun tasarısının Hükümete ve Millet Meclisine sunulması hususunda Bakanlığa teklifte bulunulması hususunda karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmıştır.

Source: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html