Vietnam Sosyal Güvenlik verilerine göre, 2023 yılında ülke genelinde gönüllü sosyal sigortaya katılan kişi sayısı 1,5 milyondan fazla olacak (2022'ye kıyasla %8,95 artış). Ancak genel olarak, gönüllü sosyal sigortaya katılan kişi sayısı hâlâ düşük.

Örneğin Ho Chi Minh şehrinde Haziran 2024 itibarıyla gönüllü sosyal sigortaya katılan kişi sayısı yalnızca 39.043 olup, çalışma çağındaki işgücünün %0,83'üne ulaşılmıştır.

Bunun başlıca nedeni, çalışanların emekli olduklarında alacakları sosyal güvenlik sistemlerine ilgi duymamalarıdır. Öte yandan, gönüllü sosyal sigorta politikası ve devlet desteği düzeyi hâlâ düşük olduğundan, pek fazla katılımcı çekmemiştir.

Can Tho Şehri seçmenleri, çiftçilerin ve serbest çalışanların sosyal sigortaya katılımını artırmak için destek düzeyini artırmayı önerdi. Seçmenlere göre, şehirdeki çiftçilerin çoğu sağlık sigortasına dahil olurken, gönüllü sosyal sigortaya katılan üyelerin %5'inden fazlası hedefi karşılamış ve hatta aşmış durumda. Ancak, hâlâ gönüllü sosyal sigortaya katılmamış binlerce işçi ve çiftçi bulunuyor.

Bu durum, insanların hayatını zorlaştıracak ve gelecekte sosyal güvenlik politikalarının uygulanmasında bütçeye büyük bir yük getirecektir. Çünkü bu kişilerin binlercesi emeklilik yaşına geldiğinde hayatlarını düzene koyacak bir emekli maaşına sahip olmayacak.

Budist keşiş (23).jpg (Chi Hieu)
Gönüllü sosyal sigorta politikası, destek seviyesi hala düşük olduğundan pek fazla katılımcı çekmiyor. Fotoğraf: Chi Hieu

Bunun en temel nedeni, gönüllü sosyal sigortaya katılanların çoğunlukla serbest çalışan ve çiftçilerden oluşması, dolayısıyla gelirlerinin düşük, istikrarsız ve yaşamlarının zorluklarla dolu olmasıdır.

Ancak, yoksul haneler için mevcut sosyal güvenlik prim destek oranı %30, yoksulluğa yakın haneler için %25, diğer konular için ise %10 iken, 1 Temmuz 2024'ten itibaren uygulanan temel maaş artışı %30 olduğundan sosyal güvenlik prim oranı artmakta, çiftçi ve serbest meslek sahiplerinin düşük gelirleri daha da olumsuz etkilenmektedir.

Bu nedenle Can Tho kenti seçmenleri, çiftçilerin ve serbest çalışanların sosyal sigortaya katılım konusunda daha fazla fırsata sahip olmaları ve gelecekte sosyal güvenliğin sağlanmasına katkıda bulunmaları için destek seviyesinin artırılmasını önerdi.

Gönüllü sosyal sigorta katılımcılarının sosyal sigorta katkılarına destek sağlanmasını teşvik etmek

Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, konuya ilişkin olarak, hiç kimsenin geride bırakılmadığı bir sosyal güvenlik sistemi kurmanın, Parti Merkez Komitesi'nin 42/2023 sayılı Kararı'nda belirtilen tutarlı bir politika olduğunu belirtti.

Hedef, devlet, toplum, halk ve nüfus grupları arasında paylaşılan, sosyal sürdürülebilirliği ve eşitliği sağlayan kapsamlı bir sosyal güvenlik sistemi geliştirmektir. Tüm iş gücünü kapsayan, esnek, çeşitli, çok katmanlı, modern ve uluslararası düzeyde entegre bir sosyal sigorta sistemi geliştirmeye odaklanmak; sosyal sigorta sistemini iyileştirmeye ve genişletmeye devam etmek, katılım fırsatları yaratmak ve çalışanlar için meşru haklar sağlamak.

İsteğe bağlı sosyal sigortaya katılan çalışanlar için sosyal sigorta primlerinin desteklenmesi politikası, 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren 134/2015 sayılı Kararnamede öngörülen mevcut destek seviyeleriyle uygulanacak olup, kurum, kuruluş ve bireyleri gönüllü sosyal sigorta katılımcılarına yönelik sosyal sigorta primlerini desteklemeye teşvik edecektir.

12. Merkez Yürütme Kurulu'nun Sosyal Sigorta Politikalarının Reformu Hakkındaki 28/2018 Sayılı Kararı'nda da çiftçilerin, yoksulların, düşük gelirlilerin ve kayıt dışı sektör çalışanlarının sosyal sigorta kapsamını genişletmek amacıyla sosyal sigortaya katılımları için devlet bütçesinden uygun destek sağlandığı açıkça belirtilmektedir.

Son zamanlarda, Başbakan'ın 717/2024 sayılı Kararı ile Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, gönüllü sosyal sigortaya ilişkin bir kararnamenin hazırlanmasına başkanlık etmekle görevlendirilmiştir. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, 2025 yılında Hükümete sunulacak kararnamenin hazırlanması sürecinde yukarıdaki önerileri dikkate almıştır.