BT projesinin önündeki engelleri acilen kaldırın

Daha önce, 3 Aralık'taki grup tartışma oturumlarında, BT (inşa-devret) projelerinin sorunlarının nasıl ele alınacağı konusu birçok delegenin ilgisini çekmişti, çünkü birçok proje arazi ödeme bedellerinin belirlenmesi veya arazi tahsis prosedürlerinin belirlenmesi mekanizmasında takılıp kalmıştı. Bu konu, SGGP Gazetesi'nin son zamanlarda bir dizi ilgili yazısında sürekli olarak dile getirdiği bir konuydu.

l5b-1004.jpg.jpg — Pham Van Dong Caddesi'nden Go Dua Kavşağı'na (HCMC) kadar olan 2,7 km'lik Çevre Yolu 2'nin bölümünde uzun süredir inşaat çalışmaları durduruldu. Fotoğraf: SGGPO

Temsilci Nguyen Tam Hung (HCMC), sözleşmenin imzalanması sırasında yasal düzenlemelere uygun olarak BT ödeme sorumluluğunun açıklığa kavuşturulmasını destekleyen düzenlemeyi destekliyor.

Ancak delegeler, arazi tahsisi veya kiralama öncesinde ödeme için arazi fonu, arazi fonu değeri, fiyat belirleme yöntemi ve denetlenen inşaat hacmiyle ilgili tüm bilgilerin kamuoyuyla paylaşılması zorunluluğunun eklenmesini önerdi. Bu, kamu varlıklarının kaybı riskini önlemek için gerekli bir mekanizmadır; bu sorun, ülke çapında BT projelerinin uygulanmasında birçok sonuca yol açmıştır. Ödemeler tam olarak kamuoyuna açıklandığında ve şeffaf olduğunda, toplum denetimini ve Devletin meşruiyetini sağlayabilir.

Temsilci Tran Huu Hau ( Tay Ninh ), mevcut en büyük sorunun Arazi Kanunu ile Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) Yatırım Kanunu arasındaki tutarsızlıktan kaynaklandığını belirtti.

Tapu Kanunu'na göre arsa bedelleri, devletin arsa tahsisi sırasında, Kamu Özel Ortaklığı Kanunu'na göre ise proje kuruluşu veya ihale dokümanlarının hazırlanması sırasında hesaplanmaktadır.

Delegeler, arsa bedellerinin BT sözleşmesinin imzalanması veya projenin teslimi sırasında belirlenmesini, böylece her iki taraf için de adil olunmasını önerdi.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi üyesi Delege Phan Duc Hieu, 5-9 yıl önce birçok projenin teslim edildiğini, ancak şimdi arsa tahsisi için değerlendirmeye alındığını belirtti. Arsa tahsisi sırasındaki arsa fiyatı uygulanmaya devam ederse, işletmeler büyük zararlara uğrayacak.

Milletvekilleri , Ulusal Meclis'te görüşülen Arazi Kanunu'nun uygulanmasının örgütlenmesinde karşılaşılan zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak için bir dizi politika mekanizması öngören Taslak Karar'a, BT ödemesi için arazi bedelinin belirlenme zamanına ilişkin düzenlemenin eklenmesini, eklenmemesi halinde ise 98/2023/QH15 sayılı Karar'a değişiklik ve ek tasarıya eklenmesini önerdiler.

Temsilci Nguyen Duy Thanh (Ca Mau), yasal değişikliklerden kaynaklanabilecek anlaşmazlıkları önlemek amacıyla 2024 Arazi Kanunu yürürlüğe girmeden önce imzalanan sözleşmeler için şeffaf bir geçiş mekanizması sağlanmasını önerdi.

Daha önce de birçok ekonomi uzmanı BT'ye ilişkin politikanın sürekli olarak yasayı değiştirdiğini, bu nedenle yatırımcıların arazi fiyatlarının ne zaman hesaplandığını bilmesinin zorlaştığını söylemişti.

Toprak uzmanı, Profesör, Bilim Doktoru Dang Hung Vo, BT'de eşit değişim ilkesinin ancak toprak bedeli ve yükümlülüklerin aynı anda belirlenmesi halinde garanti altına alındığını vurguladı.

Ho Chi Minh Şehri Emlakçılar Birliği (HoREA), 98/2023/QH15 sayılı Karara eklenen değişiklik ve ek tasarı hakkında görüş bildirmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine gönderilen belgede, ülke genelinde 160'tan fazla BT projesinin, uzun zaman önce tamamlanmış olmasına rağmen, ödenecek arazi bedelinin belirlenememesi nedeniyle "dondurulduğunu" belirtti.

HoREA, sermaye akışlarının engellenmesini önlemek için BT yönetmeliklerinin acilen değiştirilmesi gerektiğini göstermek amacıyla dilekçesinde MHL Şirketi'nin tipik örneğini örnek gösterdi.

HoREA'ya göre, bu işletme BT sözleşmesini Kasım 2016'da imzaladı, ardından tamamladı ve Devlet Denetleme Kurumu tarafından denetlendi. Proje, Şubat 2018'de Milli Savunma Bakanlığı'na devredildi. Ancak işletme, araziyi 2025 yılına kadar teslim etmeyecek, ancak henüz arazi bedeli konusunda anlaşmaya varılmadı.

HoREA Başkanı Bay Le Hoang Chau, BT sözleşmesi için ödenen arazi alanı için arazi bedelinin belirlenme süresinin, BT sözleşmesinin imzalandığı tarih veya yatırımcının BT projesinin tamamının devrini tamamladığı tarih olması gerektiğine dair düzenlemenin eklenmesi gerektiğini söyledi. Çünkü, arazi bedelinin belirlenme süresinin, Devletin arazi tahsis etmeye veya kiralamaya karar verdiği tarih olması gerektiğine dair düzenlemenin uygulanması, BT projelerini Devlete yıllarca devrettikten sonra arazi tahsisinde gecikme yaşayan işletmeler için dezavantajlı olacaktır.

HoREA'ya göre, Hükümetin arazi fiyatlarının belirlenme zamanını düzenleyen 91/2025/ND-CP sayılı Kararnamesi sayesinde, Thu Thiem yeni kentsel alanında (HCMC) BT sözleşmeleri kapsamındaki ödemeler için arazi fonu sorunu çözüldü. Ancak, Thu Thiem yeni kentsel alanı dışındaki diğer BT proje yatırımcılarının, BT sözleşmeleri kapsamındaki arazi alanları için arazi fiyatlarının belirlenmesinde yaşadıkları zorluk ve sorunlar çözülmedi.

HoREA, yukarıdaki gerçeklerin, politika açığının bir dizi tamamlanmış projeye yol açtığını, ancak arazi ödeme fonunun yıllarca çözülemeyeceğini gösterdiğini kabul ediyor. 162 BT projesi "dondurulduğundan", arazi kaynakları kilitlenmiş durumda ve işletmeler sermayenin yıllarca gömülü kaldığı bir durumda.

Yorum (0)