Kaynakların kullanımı sürecinde israfı önleyin

Geçmişte tasarruf ve israfın önlenmesine ilişkin değerlendirmeler henüz yetkili makamlarca çıkarılan standart ve normlara dayandırılmıyordu.

Genel Sekreter To Lam, 25 Mart 2025'te Merkez Yönlendirme Komitesi'nin yolsuzluk, israf ve olumsuzlukla mücadele ve bunların önlenmesine ilişkin Daimi Toplantısı'na başkanlık etti. (Fotoğraf: DANG KHOA)

Tasarruf ve israfla mücadele değerlendirmesi, modern kamu yönetimi eğilimleri doğrultusunda, görev performans sonuçlarının, çıktı kalitesinin, kaynak kullanım verimliliğinin ve toplumsal etkinin genel değerlendirmesiyle birleştirilmemiş, gerçek tasarruf sağlanması, israfla mücadelenin daha etkin hale getirilmesi, sonuç ve verimliliğe bağlı belirli standartlar sistemiyle değerlendirmede objektifliğin artırılması hedeflenmiştir.

Gerçekte atıkların mevcut durumu tam olarak değerlendirilememektedir; çünkü atıklar hâlâ bazı yerlerde gizli kalmakta, bazı zamanlarda ise değerlendirme mekanizması hâlâ biçimsel ve mekanik kalmakta, çoğunlukla "sonuç odaklı yönetim"e odaklanılmadan "girdi yönetimi" perspektifinden ele alınmaktadır.

TBMM'nin 10. oturumunda görüşülmek üzere sunulması beklenen Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanun Tasarısı'nın önemli bir içeriği var: "Maliyet tasarrufu" anlayışından "bütçe ve kaynakların etkin kullanımı" anlayışına geçiş.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 49. oturumunda yapılan tartışmalarda, yukarıda bahsedilen düşünce inovasyonunun, tüm fırsatları değerlendirmek, yolu açmak ve tüm kaynakları harekete geçirmek için mevcut yeni kalkınma aşamasında özellikle önemli olduğu belirtildi. Son dönemdeki en açık örnek, Maliye Bakanlığı raporuna göre, ülkedeki toplam konut ve arsa fazlası tesis sayısının 15.927'ye ulaştığı, bu nedenle erken ve etkili bir şekilde ele alınmasının kalkınma için büyük bir kaynak ve itici güç olacağıdır.

Ancak pek çok görüş, tasarrufun etkili bir şekilde uygulanabilmesi ve israfla mücadele edilebilmesi için, sorumluluk eksikliğinden ve hukuka aykırılıktan kaynaklanan israf ile yenilik sürecindeki nesnel riskler arasında net bir ayrım yapılması; yetkililerin düşünmeye ve hareket etmeye cesaret edebileceği yasal bir alan yaratmak, deney başarısızlığı ile hata arasında "eşit tutulmamak" için mekanizma ve politikaların hayata geçirilmesi; hem israfın kontrol altına alınması hem de yetkililerin ve kamu görevlilerinin inisiyatif ve dinamizmini teşvik etmek gerektiğini ileri sürmektedir.

Buna göre, kurum ve kuruluşlar, görevlerin ifası sırasında israfı önlemek için iç kontrol mekanizmaları oluşturmak ve riskleri değerlendirmek; aynı zamanda, sorumluluğu risk yönetim kapasitesiyle ilişkilendirmek, hataları eşitlemek yerine sorumlulukları dikkate almanın bir temeli olarak öznel hatalar ile nesnel riskler arasındaki sınırı net bir şekilde belirlemek; hesap verebilirliği, kişisel sorumluluğu ve ortak sorumluluğu net bir şekilde tanımlamakla yükümlüdürler.

Hükümet, ciddi israf durumunda disiplin cezası, işten çıkarma veya istifaya ilişkin ilkeleri açıkça belirlemeli ve tazminat gerektiren israf durumlarını ve tazminat miktarını belirtmelidir. Kamu varlıklarının, projelerin, altyapının vb. kalan değerini en üst düzeye çıkarmak için, iyileştirme tedbirlerinin uygulanmasına ilişkin düzenlemeler, kullanım amaçlarının iyileştirilmesi, yeniden yapılandırılması ve dönüştürülmesi yönünde tamamlanmalıdır.

Bu önlemler, sürdürülebilir yönetişim ilkelerine uyumu sağlayabilir, bütçe ve toplum için çifte kayıpların sınırlandırılmasına katkıda bulunabilir ve kamu maliyesi ve varlıklarının etkin bir şekilde yeniden kullanılması sorumluluğunu artırabilir. Bu aynı zamanda, disiplin ve telafi tedbirlerine ek olarak, israfın önlenmesi için de olumlu bir çözümdür.

SONSUZ

Kaynak: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html