Arazi kullanım yönetimi planlamasında atık önleme

15. Ulusal Meclis'in 8. oturumuna seçmenlere ve halka karşı sorumluluk bilinciyle devam eden Ulusal Meclis milletvekilleri, halkın çoğunluğunun hayatını yakından ilgilendiren birçok konuyu ele aldı. Bunlar arasında, tasarruf sağlamak ve israfı önlemek için arazi kullanımının planlanması ve yönetimi de öne çıktı.

Bach Mai Hastanesi Tesis 2, yaklaşık 10 yıllık inşaatın ardından terk edildi.

1. Parti ve Devletin sosyo-ekonomik kalkınma süreci nedeniyle, Parti ve Devletin politikası, büyük arazi kullanım ölçeğine sahip önemli ulusal proje ve çalışmalara, özellikle ulaştırma altyapısı, enerji... yatırım yapılmasını teşvik etmektir, tahsis edilen hedeflere kıyasla projeli yerleşim yerlerinde bazı arazi türlerinin kullanımına olan talep artmaktadır, bu nedenle Hükümet, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda, Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın hazırlanması, değerlendirilmesi ve 2025 yılı sonunda yapılacak olağan oturumda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulması için yeterli zamana sahip olmak amacıyla, genel kalkınma gereksinimlerini karşılayacak şekilde ayarlanması politikası hakkında bir kararı Ulusal Meclis'e sunmuştur.

Bu haftanın başlarında salonda düzenlenen sosyo-ekonomik tartışma oturumunda konuşan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thanh Nam ( Phu Tho Heyeti), sosyo-ekonomik kalkınma için arazi kaynaklarının ekonomik olarak kullanılması gerekliliğini gündeme getirdi. Milletvekiline göre: Şu anda arazi kaynaklarının kullanımı ve işletilmesi, sosyo-ekonomik yaşamın ihtiyaçları, potansiyelleri ve fırsatlarıyla uyumlu değil ve bu durum, tasarruflu davranma ve israfla mücadelede büyük bir sorun teşkil ediyor. Phu Tho Milletvekiline göre, bu israfa özellikle tarım ve ormancılık şirketlerinin düzenlenmesi, yenilenmesi ve operasyonel verimliliğinin artırılmasında birçok sektör ve alanda yaşanan yavaş değişim; yerel yönetimlerin konut, arazi ve kamu varlıklarının yeniden düzenlenmesi ve yönetimi de katkıda bulunuyor. "Parti, Devlet ve Ulusal Meclis liderleri, özellikle terk edilmiş araziler, kötüye kullanılan araziler, geri kazanılmış tarım ve orman arazileri için liderlerin hesap verebilirliği konusunda, kuruluşların ve bireylerin sorumlulukları konusunda özel talimatlar ve gereklilikler vermiş olsalar da, atıkla mücadeleyi yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadeleyle aynı konuma yerleştirmişlerdir. Ancak üzücü gerçek şu ki, bu arazi fonları için onaylanmış plan ve projelere göre sosyoekonomik kalkınma projeleri önerme ve uygulama konusunda çok aktif ve proaktif olan yerel yönetimler var, ancak bu durum arazi kaynaklarını en iyi şekilde ve verimli bir şekilde kullanamamalarına yol açan birçok engel ve engelle karşılaşıyorlar," dedi delege.

2. Bu alanda, 2021-2030 dönemi için Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın 2050 vizyonuyla düzenlenmesi politikasına ilişkin Sunum'a göre, Hükümet, Ulusal Meclis'in aşağıdakileri içeren ana içeriklerle düzenlemeler yapmasını önerdi: Tarım arazisi grupları (pirinç arazisi, özel amaçlı orman arazisi, muhafaza ormanı arazisi, üretim ormanı arazisi doğal ormandır arazi türleri dahil); tarım dışı arazi grupları (savunma arazisi, güvenlik arazisi) için 8 arazi kullanım göstergesinin düzenlenmesi; Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın Ulusal Meclis onayına sunulmaması.

Hükümet ayrıca, Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın düzenlenmesi politikasına ilişkin Ulusal Meclis kararının içeriğini de önerdi: "Hükümet'e, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın hazırlanması ve düzenlenmesini organize etme görevini vermek üzere prensipte anlaşmaya varılması ve 2025 yılında Ulusal Meclis onayına sunulması" ve 15. Ulusal Meclis 8. Dönem Ortak Kararı'na içerik olarak dahil edildi. Bu içerik hakkında konuşan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, Ulusal Arazi Kullanım Planı'nın uygulanmasının düzenlenmesinden 3 yıl sonra, bugüne kadar birçok arazi kullanım göstergesinin artık uygun olmadığını söyledi. Örneğin, Ulusal Meclis Ulusal Arazi Kullanım Planı'nı onayladığı sırada, Ulusal Ana Plan ve birçok ulusal sektörel plan, bölgesel plan ve il planı henüz onaylanmamıştı. Bu nedenle ulusal arazi kullanım planlama ve planlarında arazi kullanım ihtiyaçları tam ve doğru olarak belirlenememiştir.

Bu durum, Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thanh Nam'ın son yıllarda arazi kullanımındaki israf hakkında parlamentoda "toprak ağlıyor, halk ağıt yakıyor" demesini açıklıyor. Phu Tho eyaletinden milletvekili, bu olguyu açıklarken, kamu varlıklarının düzenlenmesi ve yönetimi ile arazi geri kazanımı arasındaki kapsam ve sıranın tanımlanmasında kafa karışıklığı ve karışıklık da dahil olmak üzere birçok neden olduğunu söyledi.

3. Yeni yasa hükümlerine dayanarak, hukuk sistemimizin uyumsuzluğu koşullarında salt hukuki düşünceden kaçınarak, kalkınmanın gerçeğe yakın bir şekilde ilerlemesi amacıyla, Milletvekili Nguyen Thanh Nam, bakanlıkların ve şubelerin, tahsis edilen kota dahilindeki arazi fonlarını en hızlı şekilde değerlendirebilecekleri koşulları oluşturmaya devam etmelerini, bakanlıklar ve şubeler tarafından yönetilen ancak kullanılmayan gayrimenkulleri, özellikle on yıllardır terk edilmiş olan yerlerde, sosyo-ekonomik kalkınma için mahallelere devretmelerini önerdi. Sayın Nam, Phu Tho eyaletinde bile bu tür arazilerin bulunduğunu söyledi ve bildirdi.

Yerel yönetimlerin ihtiyaç duydukları arazi fonuna hızlı bir şekilde erişmelerini kolaylaştırmak için idari prosedürlerden bahsetmemek mümkün değil. Nitekim, idari prosedürlerin azaltılmasını teşvik ederek birçok prosedürün daha basit hale gelmesini sağladık; ayrıca, araziyle ilgili idari prosedürler zincirinin bazı aşamalarında başlangıçta başarılı bir şekilde dijital dönüşüm gerçekleştirdik. Ancak, bazı kurumlarda idari prosedürlerin çözümlenmesi süreci hâlâ uzun sürüyor ve özellikle bakanlıklar ve şubeler arasında idari prosedürlerin çözümlenmesinde koordinasyon, bilgi alışverişi ve istişare süreçlerinde denetim ve gözetim mekanizmalarından yoksun. 2021'in başından beri, büyük ölçüde "temizlenmiş" olmalarına rağmen prosedürler "ormanından" henüz kurtulamamış projeler mevcut. Hâlâ tek bir kapı, çok sayıda kilit ve çok sayıda anahtar sahibi durumu söz konusu. Bu durum yatırımcıları oldukça endişelendiriyor.

Bu konuyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Huu Thong (Binh Thuan Heyeti), Hükümetin bu oturumda, Yatırım Yasası, Kamu Yatırım Yasası, Kamu-Özel Ortaklığı Modeli kapsamında Yatırım Yasası gibi yasal belgelerdeki zorlukları, engelleri, yetersizlikleri ve örtüşmeleri gidermek veya Ho Chi Minh Şehri, Da Nang ve Khanh Hoa'daki denetim, inceleme ve yargılamaların sonuçlarında arazi projelerinin engellerini kaldırmaya yönelik belirli politikalarla ilgili taslak Karar hakkında görüş bildirmeyi ele almak gibi birçok içerik sunduğunu, bunun da Hükümetin ve Başbakanın yaratıcı ruhunu gösterdiğini belirtti. “Hükümetin, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, mevcut kurumsal sorunları olan projeleri ve çalışmaları inceleme ve değerlendirmeye devam etmeleri yönünde talimat vermeye devam etmesini umuyorum. Örneğin, denetlenen, incelenen, soruşturulan projeler, kararlar, henüz senkronize edilmemiş yasal belgelerin uygulanması nedeniyle yavaş ilerleyen projeler vb. bunları çözmek ve ülkenin kalkınma kaynaklarını teşvik etmek için belirli projeler veya belirli yerel yönetimler için bunları değerlendirip çoğaltacak özel pilot mekanizmalar çıkarmak.”

Dolayısıyla, arazi yönetimi ve kullanımına ilişkin planlamanın düzenlenmesi iyi bir şey olmakla birlikte, arazinin kalkınma sürecinde gerçek anlamda önemli bir kaynak haline gelebilmesi için uygulama ve denetim sürecinin yürütülmesi gerekmektedir.

Kaynak: https://daidoanket.vn/chong-lang-phi-trong-quy-hoach-quan-ly-su-dung-quy-dat-10294679.html