Zorlukları proaktif bir şekilde fırsatlara dönüştürmek.

Vietnam ihracat ürünlerine yönelik artan sayıda ticaret savunma soruşturmasıyla birlikte, işletmelerin zorlukları fırsatlara dönüştürmek için yanıtlarını güçlendirmeleri gerekiyor.

Ticaret savunma soruşturmalarından kaynaklanan önemli riskler.

Sanayi ve Ticaret Gazetesi tarafından 1 Kasım'da düzenlenen "Ticaret Savunma Tedbirlerinin İhlaliyle Mücadele ve İhracat Mallarının Sürdürülebilir Akışının Sağlanması" seminerinde, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Ticaret Savunma Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Chu Thang Trung, Vietnam ihracat mallarına yönelik ticaret savunma soruşturmalarının sayısının her geçen gün arttığını belirtti. Buna göre, Eylül 2024 sonu itibarıyla Vietnam ihracat mallarıyla ilgili 263 ticaret savunma soruşturması yapılmış olup, bunların yarısı anti-damping, koruma, sübvansiyon karşıtı ve kaçakçılık karşıtı soruşturmalardır.

Özellikle, ticaret savunma soruşturmaları artık geniş bir yelpazedeki malları, özellikle metalleri (çelik, alüminyum), kimyasalları, plastikleri; ve tarım ve orman ürünlerini, özellikle de ahşap ve ahşap ürünlerini kapsıyor. Bay Trung, “ Çoğu soruşturma, yüksek ihracat cirosuna sahip malları içeriyor. Örneğin, ABD'nin ahşap dolaplar ve makyaj masaları üzerindeki vergi kaçakçılığına ilişkin soruşturması – bu malların ABD pazarına ihracat cirosu 2023 yılında 3,4-3,5 milyar dolara ulaşıyor; veya ABD'nin güneş panellerine yönelik anti-damping soruşturması – bunların ihracat cirosu 2023 yılında 4 milyar doları aşıyor” dedi.

Vietnam ihracat ürünlerine yönelik ticaret savunma soruşturmalarının sayısı her geçen gün artıyor. Fotoğraf: Duc Duy/TTXVN

Özellikle, Ticaret Tedbirleri Dairesi Başkanı'na göre, son zamanlarda ülkeler, üretimdeki kayma ve piyasalardan gelen, Vietnam'dan ihraç edilen malların diğer ülkelerden gelen mallara uygulanan ticaret savunma tedbirlerini ihlal ettiği yönündeki suçlamalar nedeniyle, ticaret savunma tedbirlerinin ihlal edilmesine yönelik soruşturmaları artırdı. Bay Chu Thang Trung, " Daha önce, ticaret savunma tedbirlerinin ihlal edilmesine yönelik soruşturmalar sahtekarlık ve menşe yanlış beyanına odaklanırken, şimdi Vietnam'da üretilen malların önemli bir katma değer yaratıp yaratmadığına veya sadece belirli üretim aşamalarını gerçekleştirip gerçekleştirmediğine odaklanıyor" dedi.

Amerika Birleşik Devletleri şu anda Vietnam ihracatına karşı en fazla ticaret savunma soruşturması ve vergi kaçırma önleme soruşturması başlatan pazar konumunda. ABD'deki Vietnam Ticaret Ofisi Başkanı ve Ticaret Müşaviri Do Ngoc Hung, yalnızca Ekim 2024'te iki Vietnam ürününün davacılar tarafından anti-damping ve telafi edici vergi soruşturmasına tabi tutulduğunu belirtti. Sonuç olarak, Vietnam ihracatı 30 günden kısa bir süre içinde ABD pazarından dört ticaret savunma soruşturmasıyla karşı karşıya kaldı.

Sayın Do Ngoc Hung'a göre, Vietnam'ın bu pazara ihracatındaki keskin artış nedeniyle ABD, ticaret savunma soruşturmalarını artırıyor; yalnızca 2024 yılının ilk dokuz ayında Vietnam'ın ABD'ye ihracatı 88 milyar doları aştı. Dahası, ABD henüz Vietnam'ı piyasa ekonomisi olarak tanımadığı için, ihraç edilen mallar sıklıkla ticaret savunma soruşturmalarının hedefi oluyor.

Ayrıca, Bay Do Ngoc Hung, ABD başkanlık seçimlerinin yaklaşmasıyla birlikte iki aday arasındaki destek ve güç dengesinin çok yakın olduğunu ve yönetimin politikalarının daha fazla oy kazanma umuduyla tamamen iç meselelere odaklandığını sözlerine ekledi. Bay Hung, "Amerikalı işçileri temsil eden bazı sendikalar yönetime desteklerini dile getirdi ve doğal olarak bu sektörlerdeki işletmeler, desteklerinin karşılığının alınmasını ve korumacı önlemler ve teknik güvenceler yoluyla desteklenmesini istiyor " dedi.

Şu anda, özellikle Vietnam ihracatına karşı ticaret savunma önlemlerinin aşılmasına yönelik soruşturmaların olumsuz etkisi oldukça büyük. Ağaç endüstrisi açısından bakıldığında, Vietnam Ağaç ve Orman Ürünleri Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Bay Ngo Si Hoai, işletmelerin dava sürecinin ilk aşamalarında bile zarar gördüğünü ve soruşturma sürecinin onları sürekli endişelendirdiğini belirtti. Yüksek gümrük vergileri uygulanıyor ve bu da ihracatı engelleyen fiili bir "ambargo" oluşturuyor. Dahası, ticaret savunma soruşturmaları nedeniyle "kara listeye" alınmak, önemli kayıplarla pazardan çekilmek anlamına geliyor.

Sayın Chu Thang Trung ayrıca, daha önce ticaret savunma önlemlerinin aşılmasına yönelik soruşturmaların, genellikle yalnızca birkaç işletme tarafından gerçekleştirilen dolandırıcılık faaliyetlerini ve yasadışı aktarmaları tespit etmeye odaklandığını açıkladı. Bununla birlikte, çeşitli ülkelerde ticaret savunma önlemlerinin aşılmasıyla mücadele için düzenleyici sistemlerin artık mükemmelleştirildiğini ve soruşturma ve kovuşturmadan önlemeye doğru kaydığını belirtti.

"Buna göre, ticareti koruma tedbirlerine karşı alınacak önleme tedbirlerinin uygulama kapsamı çok daha geniş olacak ve sadece birkaç işletmeyi değil, potansiyel olarak tüm bir sektörü etkileyecektir. Özellikle soruşturma sürecinde, proaktif olarak bilgi vermeyen veya tutarsız bilgi veren işletmeler çok daha yüksek gümrük vergilerine tabi tutulacaktır," diye vurguladı Bay Trung.

Seminer: "Ticaret savunma önlemlerinin ihlal edilmesinin önlenmesi ve sürdürülebilir bir mal ihracat akışının sağlanması". Fotoğraf: Quoc Chuyen

Her krizin içinde bir fırsat yatar.

Günümüzde, liberalleşme ve küreselleşme süreciyle birlikte, birçok ülkede çeşitli biçimlerde korumacılık politikaları yeniden ortaya çıkmaktadır. Gelişmiş ülkeler, tüketici güvenliği, sürdürülebilir kalkınma ve iklim değişikliğiyle mücadele konularına giderek daha fazla önem vermektedir. Bu durum, ithal ürünler için tedarik zincirleri, hammaddeler, işgücü ve çevre ile ilgili yeni standartların ve düzenlemelerin oluşturulmasına yol açmıştır. Özellikle birçok pazarda, ticaret savunma önlemlerinin uygulanması ve kaçakçılıkla mücadele soruşturmaları artmaktadır. Bu bağlam, Vietnam'ın ihracat faaliyetleri için daha fazla zorluk ve meydan okuma yaratmaktadır.

Bu konudaki görüşlerini paylaşan Bay Ngo Si Hoai, ticaret savunma soruşturmalarının "dalgalanması" karşısında işletmelerin hayati önem taşıdığını ve kendilerini savunma için bilgi ve becerilerle donatmaları gerektiğini belirtti. Özellikle soruşturma altındayken, soruşturma makamına dikkatlice iş birliği yapmaları ve eksiksiz bilgi vermeleri gerektiğini, tüm davayı avukatlara "devredemeyeceklerini" vurguladı. Bay Hoai, " Ticaret savunma becerilerine sahip işletmeler zorlukların üstesinden gelebilir ve kara listeye alınma riski yüksek değildir. Bu nedenle, her krizde bir fırsat vardır; kurumsal yönetimi güçlendirirsek, hesap verebilirliği uygularsak ve şeffaf üretim yaparsak, pazarları geliştirme ve sürdürülebilir ihracat elde etme fırsatına sahip oluruz" dedi.

İleriye dönük olarak, işletmelerin meşru hak ve çıkarlarını korumak ve sürdürülebilir ihracat faaliyetlerini sağlamak amacıyla, Sayın Chu Thang Trung, Ticaret Tedbirleri Dairesi'nin, önemli programlar ve faaliyetler aracılığıyla dış ticaret savunma soruşturmalarıyla mücadelede ihracat işletmeleriyle birlikte çalışmaya devam edeceğini belirtti. Özellikle, Daire, işletmeler için kapasite geliştirme çalışmalarını güçlendirecek, erken uyarı sistemleri uygulayacak ve çeşitli pazarlardan gelen ticaret savunma soruşturmalarına maruz kalabilecek yüksek riskli malları analiz edip değerlendirecektir. Aynı zamanda, Daire, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na ve Hükümete, yabancı pazarlardan gelen ticaret savunma soruşturmalarına yanıt vermek için etkili politikalar konusunda tavsiyelerde bulunacaktır.

Ticaret Ofisi adına Sayın Do Ngoc Hung ayrıca, piyasa perspektifinden bakıldığında, Vietnam'ın Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Ticaret Ofisi'nin ihracat işletmelerinin meşru hak ve çıkarlarını her zaman desteklemeye, görev ve sorumlulukları çerçevesinde destek sağlamaya ve böylece işletmelerin davalarda mümkün olan en iyi sonuçları elde etmelerine yardımcı olmaya kararlı olduğunu belirtti. Aynı zamanda, Ticaret Ofisi her zaman ithalat ve ihracat verilerini izleyecek, çeşitli ilgili taraflardan bilgi toplayarak potansiyel davalar konusunda erken uyarılar sağlayacaktır. Özellikle, bu tür davalarda işletmeleri desteklemek için deneyimli hukuk firmalarıyla ilişkilerini güçlendirecektir.

Sayın Hung, “ABD'deki Vietnam Ticaret Ofisi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yönlendirmesi doğrultusunda, bilgi kanallarını kullanarak bilgi alışverişinde bulunacak, ortaklarla ve ilgili ABD kurumlarıyla iş birliği yapacak, istişareleri güçlendirecek ve görüş ve argümanlarını dile getirecektir. Ticaret Ofisi ayrıca Büyükelçiye rapor verecek ve davanın ele alınmasını desteklemek amacıyla farklı seviyelerde lobi faaliyetlerinde bulunmak ve bilgi alışverişinde bulunmak için Büyükelçiliğin ilgili birimleriyle koordinasyon sağlayacaktır” dedi.

Kaynak: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html