Ulusal Meclis yasalarını ve kararlarını proaktif ve hızlı bir şekilde uygulamaya koymak

Tüm ekonomik ve sosyal yönlerin kapsamlı bir şekilde ayarlanması

Türkiye Büyük Millet Meclisi Daimi Komisyonu (TBMM), 15. dönemin başından 4. dönemin sonuna kadar Meclis'te kabul edilen yasa ve kararların uygulanmasını ve 5. dönemde Meclis'te kabul edilen yasa, karar, kanun ve tüzük yapım programlarının uygulanmasını değerlendiren 606 sayılı raporunu yayımladı.

Raporda, 15. Ulusal Meclis ve diğer merkezi hükümet kurumları ile her düzeydeki yerel yönetimlerin yeni dönemlerine birçok zorluk ve sıkıntıyla başladıkları belirtildi. Dönemin ilk yılında, dönem geçişine odaklanmaları ve Covid-19 salgınını önlemek ve kontrol altına almak için büyük çaba göstermeleri gerektiği belirtildi.

2022 ve 2023 yıllarında pandemi kademeli olarak kontrol altına alınacak, ancak salgının sonuçları ve dünya ve bölgesel durumun karmaşık ve öngörülemez gelişmelerinin etkisi nedeniyle birçok yeni zorluk ortaya çıkacak; bu yıllar aynı zamanda 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın hayata geçirilmesi için de kilit yıllardır.

Dolayısıyla, kanunların yapılması ve uygulanması çalışmalarının çok acil ve çok büyük bir emekle yapılmasını gerektiren pek çok pratik gereksinim ortaya çıkmaktadır.

Zorlukları ve engelleri ortadan kaldırın, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik edin.

15. Milli Meclis döneminin başlangıcından 5. dönem sonuna kadar Milli Meclis ve Milli Meclis Daimi Komitesi, 23 kanun ve 101 Milli Meclis Kararı, 4 tüzük ve 882 Milli Meclis Daimi Komitesi Kararı olmak üzere toplam 1.010 belge yayınlayarak, Parti'nin politika ve ilkelerini hızla kurumsallaştırmış, ekonomik ve sosyal hayatın her alanını kapsamlı bir şekilde düzenlemiş, ülkenin birçok önemli meselesini en üst düzeyde denetlemiş ve karara bağlamıştır.

Konferans kapsamında, Meclis Daimi Komisyonu, Meclis'in yasa ve çok sayıda Kararının uygulanmasını değerlendirmeye odaklandı. Bunlar arasında, dönem başından 4. dönem sonuna kadar Meclis tarafından kabul edilen 15 yasa ve 20 karar ile Meclis'in 5. dönemde kabul ettiği 8 yasa ve 8 kararın uygulanması yer aldı.

Dönem başından 4. dönem sonuna kadar çıkarılan kanun ve kararların (Milli Meclis'in 15 kanun ve 20 kararı dahil) uygulanmasına ilişkin raporda ayrıca, Milli Meclis tarafından çıkarılan kanun ve kararların, Covid-19 salgınının önlenmesi ve mücadelesi için köklü ve etkili çözümlerin uygulanması için önemli bir hukuki zemin oluşturduğu; zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması, ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi, yönetim ve işleyişte Hükümet ve yerel yönetimlere inisiyatif verilmesi;

Sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi kurumlarını eş zamanlı olarak mükemmelleştirmeye, kültür ve toplumu geliştirmeye, sosyal güvenliği, ulusal savunmayı ve güvenliği sağlamaya, demokrasiyi teşvik etmeye, insan hakları ve vatandaş haklarının güvencesini güçlendirmeye, devlet aygıtının etkinliğini iyileştirmeye, Vietnam'ın sosyalist hukuk devleti inşa etmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek;

Aynı zamanda, bir dizi yeni politika, bir dizi alanda bir dizi özel mekanizma ve politika ve bir dizi il ve şehrin (Hai Phong, Can Tho, Nghe An, Thanh Hoa, Thua Thien - Hue, Khanh Hoa ve Buon Ma Thuot şehri, Dak Lak ili) kalkınması için özel mekanizma ve politikalar üzerine pilot düzenlemeler yapılarak, yerelliklerin potansiyellerini ve avantajlarını ortaya koymaları için koşullar yaratılacak, hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için yatırım kaynakları çekilecek, sosyo-ekonomik bölgelerin ve tüm ülkenin kalkınmasını teşvik edecek bir itici güç oluşturulacak.

Boşlukları ve eksiklikleri gözden geçirin ve üstesinden gelin

Millet Meclisi, Millet Meclisi organları ve Milletvekilleri için: Millet Meclisi Daimi Komisyonu, Millet Meclisi Genel Sekreterine, Millet Meclisi'nin her oturumundan sonra, Millet Meclisi'nin çıkardığı kanunlar ve kararlar da dahil olmak üzere, oturum sonuçlarını derhal duyurmak üzere basın toplantıları düzenlemesini; kitle iletişim araçlarında iletişimi teşvik etmesini; Millet Meclisi milletvekillerinin oturumdan sonra seçmenlerle yaptıkları toplantılarda derhal rapor verebilmeleri için kanun ve kararların temel içeriklerinin hazırlanmasını yönlendirmesini emreder.

Böylelikle, her düzeydeki yerel yönetimlerin, halkın ve işletmelerin yasa ve Karar'daki yeni politikaları hızla kavramasına, uygulamaya yönelik plan ve kaynakları proaktif olarak hazırlamasına yardımcı olmak.

Milli Meclis ve Milli Meclis Daimi Komisyonu, çeşitli alanlardaki politika ve kanunların uygulanmasının tematik denetimini güçlendirir; Milli Şura ve Milli Meclis Komisyonlarına, kanun ve kararların uygulanmasında kurumları izleme, teşvik etme ve denetleme talimatı verir; normatif belgelerin denetiminin örgütlenmesine rehberlik eden 560 sayılı Kararı çıkarır;

Millet Meclisi Komisyonları, içeriğin esaslı denetimine odaklanarak, formaliteden kaçınarak, kilit noktalara odaklanarak, her çeyrek ve her yılın sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini ve görevlerini yakından takip ederek, engelleri ortadan kaldırarak, kolluk kuvvetlerinde var olan sorun ve sınırlamaları aşmak için çözüm önerileri sunarak...

Millet Meclisi milletvekilleri, Millet Meclisi Kanun ve Kararlarını 4. oturumda oylayarak kabul ederler.

Kurumlar, 1.651 adet mevzuatı inceleyerek, 7 kanun ve 130 alt kanunda çok sayıda boşluk, eksiklik, yolsuzluk riski, olumsuzluk, çelişkili, örtüşen ve içeriği uygun olmayan hükümler tespit etmiş; bu kapsamda, Hükümetten ve ilgili kurumlardan yetkileri dahilinde araştırma, değişiklik, ekleme ve kaldırma talep etmiş veya yetkili kurumlara değişiklik ve ekleme yapmaları yönünde tavsiyelerde bulunmuşlardır.

Her yıl, Ulusal Meclis, Anayasa, kanunlar, tüzükler ve kararların uygulanmasına ilişkin Hükümet, Yüksek Halk Mahkemesi ve Yüksek Halk Savcılığı Raporlarını inceleyerek ve bunlar hakkında görüş bildirerek kolluk kuvvetlerinin durumunu ve sonuçlarını gözden geçirir ve kapsamlı bir şekilde değerlendirir;

Hükümet ve kurumların diğer düzenli raporlarını inceleyerek ve yorumlayarak, Ulusal Meclis denetim heyetlerinin ve Ulusal Meclis Daimi Komisyonunun denetim sonuçlarına ilişkin raporlarını inceleyerek, elde edilen sonuçları, mevcut sorunları, sınırlamaları ve nedenleri ve bunların üstesinden gelmek için çözümleri açıkça belirterek, bir dizi özel alanda kolluk kuvvetlerinin derinlemesine değerlendirilmesi.

Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler açısından: Milli Meclis, Milli Meclis Daimi Komisyonu, Milliyet Konseyi ve Milli Meclis Komisyonları tarafından yapılan izleme ve denetimler sonucunda, Hükümetin, Başbakan'ın, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin, Milli Meclis yasa ve kararlarının uygulanmasına yönelik birçok çözümü proaktif, kararlı ve eş zamanlı olarak hayata geçirdikleri görülmektedir.

Hükümet ve Başbakan, denetimi, teftişi artırdı, kaynakları yoğunlaştırdı, liderlerin sorumluluğunu öne çıkardı ve kanun ve kararların uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan belgelerin hazırlanması ve yayımlanmasını hızlandırmak için birçok yenilikçi çözüm üretti.

Meclis organlarının denetimiyle, çıkarılan belgelerin esas itibariyle doğru yetki, düzen ve usulleri sağladığı, Partinin politika ve yönergeleriyle uyumlu olduğu, anayasaya uygunluğunu, yasallığını, hukuk sisteminin tutarlılığını ve uygulanabilirliğini sağladığı, Meclis yasa ve kararlarının hayata geçirilmesine etkin bir şekilde katkıda bulunduğu görülmektedir.

Halkın hâkimiyetini teşvik etmek, halkın meşru hak ve çıkarlarını korumakla doğrudan ilgili olan birçok önemli hukuk projesi hakkında toplumsal eleştiri yapmak; bunlar arasında Tabandan Demokrasi Uygulama Kanunu, Denetim Kanunu (Değişik), Tapu Kanunu (Değişik), Konut Kanunu (Değişik), Emlak Piyasası Kanunu (Değişik) yer almaktadır.

Milli Meclis Daimi Komisyonu, yukarıda belirtilen eksiklik ve sınırlamaların hem nesnel hem de öznel birçok nedeni olduğunu, ancak her şeyden önce bunun, bir dizi bakanlık, şube ve yerel yönetim başkanlarının sorumluluklarını tam olarak yerine getirmemelerinden ve sorumlulukları altındaki alanlarda kurumları oluşturma ve mükemmelleştirme ve kolluk kuvvetlerini örgütleme çalışmalarına gereken özeni göstermemelerinden kaynaklandığını kabul etmektedir.

Bazı durumlarda disiplin ve düzenin sıkı bir şekilde uygulanmaması; hâlâ birtakım kadro ve memurların işleri savsaklama, bir şeye cesaret edememe, hata yapmaktan korkma, sorumluluktan kaçma durumu; yasa ve kararların uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan belgelerin çıkarılmasında gecikme ve borçlanma, hukuka aykırı içerikli belgelerin çıkarılmasında kurum ve kişilerin sorumluluğu...

Bazı bakanlıklar ve kurumlar, atanan yasa ve kararların taslakları hazırlanma sürecinde yasaların uygulanmasını ciddi bir şekilde özetlememiş, uygulamaları incelememiş, politika etkilerini değerlendirmemiş ve halktan, işletmelerden ve etkilenen kişilerden görüş almamış olup, bu durum belgeler yayımlandıktan sonra uygulama sürecinde birçok zorluğa yol açmıştır ...

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/chu-dong-kip-thoi-dua-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-vao-cuoc-song-a624643.html