19 Temmuz sabahı, Dijital Dönüşüm Ulusal Komitesi Başkanı Başbakan Pham Minh Chinh , Bakanlar, Sektör Başkanları ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarıyla birlikte Dijital Dönüşüm Hükümet Daimi Konferansına başkanlık etti.
Konferans, Hükümet merkezinden, illerdeki ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komitelerine çevrimiçi olarak bağlandı.
Konferansa ayrıca Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, bakanlar, sektör başkanları, Hükümetin 06 No'lu Projesini uygulayan Ulusal Komite ve Çalışma Grubu üyeleri, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerinin liderleri katıldı.
Konferansta, dijital ekonominin gelişmesine hizmet eden, dijital devlet, dijital toplum, dijital vatandaşlar inşa etmek, Hükümetin 2022-2025 döneminde ulusal dijital dönüşüme hizmet etmek üzere nüfus verileri, kimlik tespiti ve elektronik kimlik doğrulama uygulamalarının geliştirilmesine ilişkin 06 No'lu Projesinin uygulanmasında mevcut sorunları ve darboğazları ortadan kaldıran, 2030 vizyonuyla dijital ekonominin gelişmesine hizmet eden dijital devlet, dijital toplum, dijital vatandaşlar inşa etmek için raporlar dinlendi ve çözümler tartışıldı.
Dijital dönüşüm "yakalamak, yetişmek ve öne geçmek" için
Başbakan'a göre, mevcut durumda yüksek kaliteli üretim güçleri bilim, teknoloji ve dijital dönüşüm de dahil olmak üzere inovasyondur. Bunları kavrayabilen daha hızlı ilerleyecek, daha fazla atılım yapacak ve daha etkili olacaktır. Birçok yeni gelişen ileri teknoloji alanında "yetişmek, birlikte ilerlemek ve aşmak" mottosunu belirledik.
Başbakan, dijital dönüşümün uluslararası, bölgesel ve ulusal düzeylerde kaçınılmaz ve geri döndürülemez bir eğilim haline geldiğini belirtti. Dijital dönüşüm "her sokağa, her eve, her insana" ulaştı; dijital ekonomi tüm üretim, iş ve tüketim faaliyetlerine nüfuz ederek ekonomik ve sosyal faaliyetleri kökten ve kökten değiştiriyor.
Başbakan Pham Minh Chinh, bunun Hükümet, Başbakan ve bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin liderleri için düşünceyi, metodolojileri ve birlikte hareket etme yaklaşımlarını tartışmak ve birleştirmek, farkındalığı artırmak, doğru, kesin ve uygulanabilir hedefleri, bakış açılarını, görevleri ve çözümleri belirlemek, etkili uygulamayı organize etmek, zamandan ve maliyetten tasarruf etmek ancak en yüksek verimliliği elde etmek, ulusal dijital dönüşüm sürecini güçlü bir şekilde teşvik etmek, dijital bir hükümet, dijital bir toplum, dijital vatandaşlar inşa etmek ve dijital bir ekonomi geliştirmek için önemli bir konferans olduğunu vurguladı.
Başbakan, tüm siyasi sistemin, halkın, işletmelerin, uluslararası dost ve ortakların işbirliği ve desteğiyle tüm nüfus için kapsamlı bir dijital dönüşüm talep etti. Bu dönüşümde dijital altyapının oluşturulması, dijital kurumların mükemmelleştirilmesi ve günümüzün değişken dünyasında "birlikte yetişmek, ilerlemek ve aşmak" için dijital insan kaynaklarının eğitilmesine odaklanıldı.
Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı , yerel yönetimlere arazi veri tabanlarının oluşturulmasını hızlandırmaları yönünde talimat veriyor, teşvik ediyor ve rehberlik ediyor.
Konferansta, 2025 yılına kadar ulusal arazi veri tabanının oluşturulmasının tamamlanmasına yönelik yol haritası hakkında bilgi veren Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dang Quoc Khanh, ulusal arazi bilgi sistemi ve ulusal arazi veri tabanının oluşturulması ve işletilmesi için yasal bir koridorun oluşturulması hakkında bilgi verdi. Bu doğrultuda, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, temel arazi etüdünü, tescili, arazi kullanım hakkı belgelerinin düzenlenmesini, araziye bağlı varlıkların mülkiyetini ve arazi bilgi sistemini düzenleyen Kararname ve uygulamaya rehberlik eden Genelgeler konusunda Hükümete danışmanlık yapmaya devam etmektedir.
Uygulama doğrultusunda, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, ulusal arazi veri tabanının oluşturulması ve tamamlanması için bir Yönlendirme Komitesi, bir Çalışma Grubu ve Yönlendirme Komitesinin çalışma esaslarına ilişkin bir Yönetmelik oluşturarak, yerel yönetimlerin arazi veri tabanının tamamlanması sürecini hızlandırmak için yönlendirme, teşvik ve rehberlik sağlamayı, 2025 yılına kadar yerel yönetimlerdeki arazi veri tabanlarının ulusal arazi veri tabanına bağlanıp entegre olacak şekilde tamamlanmasını sağlamayı hedeflemektedir.
Aynı zamanda Bakanlık, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komitelerine, ulusal arazi veri tabanının oluşturulması ve tamamlanması ile ilerlemenin raporlanması süreçlerinin hızlandırılması için bir dizi görev ve çözümün uygulanması konusunda yönlendirme talep eden ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı tarafından yönetilen görev ve projelerin uygulanması için Devlet bütçesinden mali destek sağlanması gerektiğini öneren bir belge gönderdi. Bakanlık, yerel yönetimlerden gelen önerileri derleyerek Maliye Bakanlığı'na bir belge gönderdi. Bakanlık, şu anda Ulusal Meclis tarafından onaylanan 2024 Devlet bütçe tahminine dayanarak, yerel yönetimler için Devlet bütçesinden mali destek sağlanmasına yönelik bir plan geliştirmek ve önermek üzere Maliye Bakanlığı ile koordinasyon halinde olup, bu planı yetkili makamların görüşüne sunulmak ve karara bağlanmak üzere Maliye Bakanlığı'na göndermektedir.
63/63 il ve merkezi yönetimli şehirlerde arazi veri tabanları oluşturuluyor ve tamamlanıyor.
Ulusal arazi veri tabanının oluşturulmasının sonuçlarını bildiren Bakan Dang Quoc Khanh, merkezi düzeyde: merkezi düzeyde yönetilen 04 arazi veri bloğunun oluşturulduğunu ve yönetim, işletme ve kullanıma sunulduğunu, bunlara arazi istatistikleri ve envanteri veri tabanı; arazi kullanım planlaması ve planları veri tabanı; arazi fiyatları veri tabanı; arazi inceleme ve değerlendirme veri tabanının da dahil olduğunu bildirdi.
Yerel olarak, 63/63 il ve merkezi olarak yönetilen şehirler yerel arazi veri tabanları oluşturuyor ve tamamlıyor; 455/705 ilçe düzeyindeki birimler, devlet arazi yönetimine ve kişiler ile işletmeler için arazi idari işlemlerinin çözümüne hizmet etmek üzere 46 milyondan fazla arsanın kadastro veri tabanlarını tamamladı; 705/705 ilçe düzeyindeki birimler arazi istatistikleri ve envanter veri tabanlarını (2019 envanter döneminden itibaren) tamamladı ve bunları merkezi düzeyden yerel düzeye kadar birleşik olarak kullanıma soktu; 300/705 ilçe düzeyindeki birimler inşaat arazisi fiyat veri tabanlarını tamamladı...
Arazi veri tabanındaki bilgilerin bağlanması, paylaşılması, değerlendirilmesi ve kullanılması, çevrimiçi kamu hizmetlerinin yaygınlaştırılması, idari prosedürlerin azaltılması çalışmaları kapsamında 63/63 il ve ilçe, 461/705 ilçe, 6.198/10.599 belediye biriminin arazi verilerini içeren ulusal arazi veri tabanını, ulusal veri paylaşım, bağlantı, entegrasyon ve paylaşım platformunda (NDXP) ulusal nüfus veri tabanına bağlamış ve paylaşmıştır.
Temel çevrimiçi kamu hizmetlerine ilişkin olarak, 63/63 il ve şehir, bunları Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın Merkezi İdari İşlemler Bilgi Sistemi'ne, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na yerleştirmiş ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı illerin/şehirlerin İdari İşlemler Bilgi Sistemi ile entegre etmiştir: "Sertifika verilen kişiye ait bilgilerdeki değişiklik nedeniyle arazi kullanım haklarında ve araziye bağlı varlıkların mülkiyetinde meydana gelen değişikliklerin kaydedilmesi" işlemi kapsamında 2024 yılının ilk 6 ayında 26.487 kayıt oluşturulmuştur; "Arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların mülkiyetinde devir, kiralama, alt kiralama, miras, bağış durumlarında arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların mülkiyetinde meydana gelen değişikliklerin kaydedilmesi" işlemi kapsamında 2024 yılının ilk 6 ayında 113.018 kayıt oluşturulmuştur; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın merkezi idari işlem mahsuplaşma sisteminde "Mali yükümlülüklerdeki değişiklikler nedeniyle arazi ve araziye bağlı varlıklarda meydana gelen değişikliklerin kayıt altına alınması" işlemi kapsamında 2024 yılı ilk 6 ayında 2.039 adet kayıt oluşturulmuştur...
Arazi ve konut verilerinin zenginleştirilmesi ve temizlenmesi çalışmaları kapsamında Bakanlık, "Ulusal arazi veritabanında arazi ve konut verilerinin temizlenmesi için çözümler oluşturma" projesini tamamlamış ve Hanoi Şehri ve Ha Nam Eyaletinde arazi ve konut verilerinin zenginleştirilmesi ve temizlenmesi için noktalar oluşturmak üzere 4 belge (süreçler, planlar, koordinasyon talimatları) yayınlamıştır. Bakanlık, Dijital Dönüşüm ve Çevresel Kaynaklar Veri Bilgi Dairesi ile Arazi Kayıt ve Bilgi Veri Dairesi'ne, Kamu Güvenliği Bakanlığı C06 Dairesi, Doğal Kaynaklar ve Çevre Daireleri ve ilgili birimlerle yakın koordinasyon sağlayarak görevleri tamamlamaları, sonuçları incelemeleri, değerlendirmeleri ve arazi verilerinin temizlenmesi ve paylaşılması için Taslak süreç ve teknik çözümler hakkında görüş almaları talimatını vermiştir. Sentezleme ve tamamlamanın ardından, Dong Nai ve Binh Duong'da ek testler yapmak üzere ilgili birimlerle koordinasyon sağlanarak, ülke çapında çoğaltmanın uygulanmasına rehberlik edecek şekilde rapor ve tavsiyelerde bulunacaktır.
Ulusal dijital adreslerin oluşturulmasıyla ilgili olarak Bakanlık, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nü, arsa ve arsaya bağlı gayrimenkullerin dijital adreslerine ilişkin tamamlayıcı düzenlemelerin hazırlanması için görevlendirmiştir. Buna göre, ulusal arazi veritabanını düzenleyen Kanun Hükmünde Kararname taslağı, arsa ve arsaya bağlı gayrimenkullerin dijital adres verilerini içermekte olup, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından Hükümet ve Başbakan'a değerlendirilmek üzere sunulmuştur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ulusal dijital adres veritabanına katkıda bulunmak amacıyla arsa ve arsaya bağlı gayrimenkullerin dijital adres verilerini oluşturmakta, sağlamakta ve paylaşmaktadır.
Ulusal arazi veri tabanı mevzuata uygun olarak birbirine bağlanacak ve paylaşılacak.
2025 yılına kadar ulusal arazi veri tabanının oluşturulmasının tamamlanmasına yönelik yol haritası hakkında bilgi veren Bakan Dang Quoc Khanh, Ulusal Çok Amaçlı Arazi Bilgi Sistemi (MPLIS) için Sistemin geliştirilmesi ve oluşturulmasının tamamlanacağını ve pilot uygulamanın şu tarihte başlayacağını bildirdi: Çeyrek IV/2024; Sistemin pilot uygulamasına devam edilecek ve yerelliklerde tamamlanacak: Çeyrek I-II/2025; Sistem tamamlanacak, eğitim verilecek, rehberlik sağlanacak ve faaliyete geçirilecek: Çeyrek III-IV/2025.
Ulusal arazi veri tabanının içeriğine ilişkin olarak, Merkezi Hükümet tarafından yönetilen arazi veri tabanı yakında tamamlanacak ve hizmete açılacaktır: Çeyrek II/2025; Yerellik tarafından yönetilen mevcut arazi veri tabanı için, Ulusal Arazi Bilgi Sistemi ve Ulusal Arazi Veri Tabanı ülke çapında işletilecek ve değerlendirilecektir: Çeyrek IV/2025.
2025 yılından sonra, veri tabanı oluşturulmamış alanlarda veri tabanlarının dijitalleştirilmesi, oluşturulması ve tamamlanması, eski ve güncelliğini yitirmiş verilerin güncellenmesi ve düzeltilmesi çalışmalarına devam edilecektir. Ulusal veri tabanını düzenli çalışmalar kapsamında arazide kapsamlı bir şekilde işletmek, ulusal veri tabanları, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle bağlantı kurmak ve kullanımını paylaşmak; idari prosedürlerin yerine getirilmesine hizmet etmek... "doğru, yeterli, temiz ve canlı" olmasını sağlamak.
Bakan Dang Quoc Khanh, ulusal arazi veri tabanının bilgi güvenliğinin garanti altına alınacağını ve Ulusal Nüfus Veri Tabanı ile bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin veri tabanları ve bilgi sistemleriyle yönetmeliklere uygun şekilde bağlanıp paylaşılacağını söyledi.
Karada ulusal veri tabanının oluşturulması, tamamlanması, bağlanması ve entegrasyonu için Çevre ve Orman Bakanlığı ile proaktif bir şekilde koordinasyon sağlanması gerekmektedir .
Konferansta konuşan Bakan Dang Quoc Khanh, ülke çapında arazi veri tabanının oluşturulması ve işletilmesi konusunda bugüne kadar elde edilen sonuçların belirli sonuçlara ulaştığını ancak, Parti ve Hükümetin yönlendirmesi doğrultusunda, arazi veri tabanının oluşturulmasının tamamlanması, idari prosedürlerin azaltılması, arazi sektöründe dijital dönüşüm, e-Devletin geliştirilmesi için bir temel oluşturulması, dijital Hükümet, dijital ekonomi ve dijital topluma doğru ilerleme sağlanması gerekliliklerini ve ilerlemesini henüz karşılamadığını söyledi.
Bakan Dang Quoc Khanh da şu zorluk ve sorunlara açıkça işaret etti:
Yerelliklerde arazi veri tabanlarının oluşturulmasına yönelik dikkat, yönlendirme ve kaynak yatırımı hala sınırlıdır ve gereksinimler ve atanan görevlerle orantılı değildir; bu da bazı yerelliklerde yavaş ilerlemeye yol açmaktadır.
Arazi kayıtları ve belgeleri çok farklı aşamalardan geçerek oluşmaktadır, veri bilgileri birleştirilmemiştir; veriler çok büyük ve karmaşıktır, çok sayıda bilgi alanına sahip mekânsal grafik verileri ve nitelik verileri de buna dahildir, arazi veri tabanlarının oluşturulmasında zorluklara neden olan çok fazla dalgalanan bilgi bulunmaktadır;
Merkezi ve yerel düzeyde arazi veri tabanlarının oluşturulması, yönetilmesi ve işletilmesinde görevli personelin mesleki ve teknik yeterlilikleri hâlihazırda sınırlıdır; yerelliklerde güvenlik ve bilgi güvenliğinin sağlanmasına yönelik ekipman, bilgi teknolojisi altyapısı ve çalışmalar henüz gereksinimleri karşılamamış olup, diğer bilgi sistemleriyle işletim, bağlantı ve paylaşımda zorluklar yaşanmaktadır.
Çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanmasının ilerlemesi büyük ölçüde yerel yönetimlerin belirlenmesine bağlıdır. Ayrıca, araziyle ilgili idari prosedürlerin yürütülmesi süreci, genel olarak vatandaşlar ve işletmeler için oldukça karmaşık ve uygulanması zor bir süreçtir.
Bu temelde, belirlenen hedefleri ve yol haritasını tamamlamak ve 13. Parti Merkez Komitesi'nin 16 Haziran 2022 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararı ve Başbakanın 11 Şubat 2024 tarihli 04/CT-TTg sayılı Direktifi uyarınca gerekli olan ulusal arazi veri tabanının oluşturulması ve işletilmesinin hızlandırılması amacıyla, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Hükümete ve Başbakana, illerdeki ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komitelerine, bir dizi görev ve çözümün iyi bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye ve örgütlemeye odaklanmaları yönünde talimat vermeye devam etmeleri yönünde tavsiyelerde ve tekliflerde bulunmuştur:
2025 yılında yerel arazi veri tabanının tamamlanması ve ulusal arazi veri tabanına bağlanıp entegre edilmesi için her yerleşim yerinin koşullarına uygun uygulanabilir çözümler ve kaynaklarla uygulama planlarının yönlendirilmesi ve geliştirilmesine odaklanılması.
Yerel olarak halihazırda faaliyette olan bilgi teknolojileri altyapı sistemi ve arazi bilgi sistemi yazılımının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi yapılarak sistemin yükseltilmesi, iyileştirilmesi ve bakımı için bir plan oluşturulması ve mevcut dönemde arazi yönetimi gereksinimlerini karşılamak üzere Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile koordinasyon sağlanması.
Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı ile koordineli olarak ulusal arazi veri tabanına bağlanmak ve entegre etmek; yerel arazi bilgileri ve verilerinin ulusal veri tabanları ve bakanlık ve şubelerin uzmanlaşmış veri tabanları ile bağlantısını ve paylaşımını sağlamak, idari işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesini kolaylaştırmak ve hizmet etmek.
Kamu hizmeti portalında sunulan arazi yönetimine ilişkin süreç ve prosedürlerin, vatandaşlar ve işletmeler için kamu hizmetlerinin alınması ve yürütülmesinde pratik, basit, kullanışlı, erişimi kolay ve kullanımı kolay olma gerekliliklerini karşılayacak şekilde gözden geçirilmesi ve yeniden yapılandırılması, arazi yönetimi prosedürlerinin uygulanması sırasında sistemdeki verilerin güncellenmesinin sağlanması.
Başbakan'ın 3 Ocak 2018 tarihli ve 01/CT-TTg sayılı Arazi Yönetiminin Düzenlenmesi ve Güçlendirilmesi ile Arazi Bilgi Sisteminin Oluşturulması Hakkındaki Yönergesinde belirtilen talimat doğrultusunda, kadastro, tapu tescili, belge düzenlenmesi ve arazi veri tabanlarının oluşturulması için yerel bütçeden yeterli kaynak ayrılması, bu kapsamda arazi veri tabanı oluşturulması için ayrılan finansmana öncelik verilmesi.
Arazi veri tabanlarının oluşturulması ve işletilmesinde çalışan personelin kapasitesini artırmak için mesleki ve teknik eğitim organizasyonunun güçlendirilmesi, arazi sektörüyle ilgili çevrimiçi kamu hizmetlerinin vatandaşlara ve işletmelere hizmet verecek şekilde sunulması.
Yorum (0)