Meclis Başkanı: Kredilerin geri ödenmemesi durumunda bankanın sorumluluğu nedir, bu konuyu açıklığa kavuşturmak gerekir mi?

" Bankanın riskin bir kısmını paylaşması durumunda, hangi oranın belirlenmesi gerekiyor? Kanunda düzenleme olması gerekiyor ya da hükümetin yönlendirmesi ve kararnamesi çıkarması gerekiyor " diye ekledi.

Özellikle 3 Kasım sabahı TBMM'de , Kamu Borç Yönetimi Kanunu, Sigortacılık Kanunu, İstatistik Kanunu ve Fiyatlar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan dört kanun tasarısı görüşüldü.

Kamu Borç Yönetimi Kanunu'na ilişkin değerlendirmelerde bulunan Meclis Başkanı Tran Thanh Man, kanunun kamu borç yönetiminde net bir değişiklik yarattığını, hükümet borcunun izin verilen sınırın altında olmasının kamu borç yönetiminin nispeten iyi olduğunu gösterdiğini söyledi.

Ancak, ilgili yasalara uygun olarak yetkilerin dağıtılması, idari usul reformunun teşvik edilmesi ve dış kredili projelerin hızlandırılması için Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bu oturumda basitleştirilmiş usulle kapsamlı bir şekilde değiştirilmesi gerekmektedir. Özellikle iki düzeyli yerel yönetimlerin uygulanması koşullarında, birçok resmi kalkınma yardım projesi ve dış kredi belediye düzeyinde yer almaktadır.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man. (Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası).

Buna göre, Ulusal Meclis Başkanı, yerel yönetimlerin proaktif sorumluluğunu ve bütçe uygulamalarını artırmayı amaçlayan yasa tasarısının içeriğini ve önerilen değişiklikleri kabul etti. Özellikle, yabancı tercihli ODA kredilerinin tahsisi konusunda, taslakta, yeniden borçlanma yetkisine sahip il Halk Komiteleri ve kamu hizmet birimlerine tahsis durumları yer alıyor.

Hükümetin koşulları, tahsis oranlarını sıkı bir şekilde düzenlemesini ve merkezi bütçe üzerindeki etkisini değerlendirmesini önerdi. Çünkü gelecekte yerel yönetimler daha fazla dış kredi teklif edecek ve bu da merkezi bütçeye daha fazla yükümlülük getirecek, bu nedenle bu kredinin sıkı bir şekilde yönetilmesini sağlamak için yaptırımların izlenmesi ve uygulanması gerekiyor.

Ayrıca, ODA kredilerinin karşılık sermayesi ve devlet garantileri içermesi gerekmektedir. Koşullu bölgeler için karşılık fonlarının düzenlenmesi uygundur, ancak zorluk çeken bölgeler için merkezi hükümetin %100 destek sağlaması gerektiğinden, sermaye tahsisinde merkezi hükümet ile yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun dikkatlice düzenlenmesi gerekmektedir.

Kredi verme yöntemiyle ilgili olarak, taslakta ticari bankaların kredi vereceği ve kredi riski üstlenmeyeceği yönünde bir hüküm yer alıyor. Meclis Başkanı, kredi vermenin kredi riski üstlenmeden yapılması durumunda, "gevşek" değerlendirme prosedürlerine yol açabileceği ve borçluların büyük riskler yaratabileceği ve devlet kurumlarının bu riskleri üstlenmek zorunda kalacağı için, etkinin dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Etkisiz kredilendirme ve kredilerin izlenmesindeki sorumluluk eksikliğinin, borçların geri ödenebilirliğini ve kamu borç güvenliğini etkileyeceğini belirten Meclis Başkanı, " En büyük korkumuz, bu kredinin başka yatırımlara harcanması ve bankaların rehberlik, denetim ve gözetimden yoksun kalmasıdır " diye vurguladı.

Bu nedenle, ticari bankaların kredilerin ödenmemesi durumunda sorumluluklarının nasıl düzenlendiğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini öne sürdü. Bankalar riskin bir kısmını paylaşmak zorundaysa, hangi oranda paylaşılması gerektiği belirlenmelidir? Kanunda düzenlemeler yapılmalı veya Hükümet bir kararname ile rehberlik sağlamalıdır.

Meclis Başkanı ayrıca Can Tho Onkoloji Hastanesi projesinin tamamının Macaristan'dan sağlanan kredilerle gerçekleştirilmesi gerektiğini dile getirdi.

"Proje 2009 yılında başladı, ancak prosedürel sorunlar nedeniyle proje ancak 2016 yılında hayata geçirilebildi ve yaklaşık 9 yıl sürdü. Temel inşaat yaklaşık %80 oranında tamamlandı, ancak ekipman ve makineler son 4 yıldır çalışmıyor," dedi Ulusal Meclis Başkanı.

"Birçok kez incelemelerde bulundum. Son zamanlarda Başbakan da incelemelerde bulundu ve yosun ve algler gördü. Bu nedenle, bu ODA projesini durdurmak ve projeyi desteklemek ve tamamlamak için devlet bütçesinden yararlanmak için yasal prosedürleri tamamlamak ve bu 500 yataklı hastaneyi Kasım 2026'da hizmete sokmak gerekiyor. Mevcut Onkoloji Hastanesi çok kalabalık ve aşırı yüklenmiş durumda, hastalar tedavi için Ho Chi Minh şehrine gitmek zorunda kalıyor ve orası da aşırı yüklenmiş durumda."

Meclis Başkanı, kamu borcunun kullanımında ve yönetiminde şeffaflık, tanıtım, proaktiflik ve verimliliğe olan ihtiyacı bir kez daha vurguladı.

Kuzey-Güney hızlı tren hattı gibi büyük sermaye gerektiren birçok büyük projeyi hayata geçirdiğimiz bir ortamda, hem altyapıyı geliştirmek hem de kamu borcunu güvenli tutmak için tüm merkezi ve yerel kredilerin gözden geçirilmesi ve yasanın buna göre değiştirilmesi gerektiğini belirten Sayın Man, 2030 yılına kadar çift haneli büyüme hedefine ve 2045 vizyonuna ulaşılmasına katkıda bulunulması gerektiğini söyledi.

PHAM DUY

Kaynak: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html