Meclis Başkanı, Meclis Daimi Komitesinin 25. oturumunu açtı.

14 Ağustos sabahı, Ulusal Meclis Binası'nda Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue başkanlığında 25. oturumunu açtı.

Oturumun açılışında konuşan Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, yılbaşından bu yana en fazla içeriğin yer aldığı oturumun, 21 içerikle denetim, mevzuat ve diğer bir dizi önemli konuya odaklanıldığını vurguladı.

Bu kadar çok iş yükü altında, toplantı süresi nispeten uzun olacak (toplam süre 7 gün), esnek bir şekilde 2 oturum halinde düzenlenecektir (1. oturum 14-18 Ağustos, 2. oturum 24-25 Ağustos).

Tematik süpervizyonun ilk kez canlı radyo ve televizyon yayını oturumu

2023 Denetim Programı ve Planına göre, Meclis Daimi Komisyonu, "Genel Eğitim Programları ve Ders Kitaplarının Yenilenmesine İlişkin 88/2014/QH13 sayılı Karar ve 51/2017/QH14 sayılı Meclis Kararının Uygulanması" konusunda tematik denetim yapacak; aynı zamanda soru-cevap oturumları düzenleyecektir.

Meclis Daimi Komisyonu'nun tematik denetim oturumu, ilk kez, Meclis milletvekilleri, seçmenler ve ülke genelindeki halkın izleyebilmesi için radyo ve televizyondan canlı olarak yayınlanacak. Bu sayede, Meclis faaliyetlerinde demokrasi, hukukun üstünlüğü, tanıtım ve şeffaflığın yaygınlaştırılmasına katkı sağlanacak.

Yasal düzenlemeler gereği, 53 Meclis delegasyonundan gelen ve 132 soru grubuyla ilgili teklifler esas alınarak, Meclis Daimi Komisyonu, 2 soru grubuyla ilgili soru görüşmelerinin düzenlenmesi için 1 gün (15 Ağustos) ayrılmasına karar verdi.

Adalet Bakanlığı bünyesindeki ilk grup, kanun ve tüzük yapma programının uygulanması, hukuk sisteminin kalitesinin artırılması, yetki denetimi, kanun yapma çalışmalarında yolsuzluk ve olumsuzlukların önlenmesi, hukuki belgelerin incelenmesi, mal varlığı ihalelerinin ve yargısal değerlemenin etkinliğinin artırılması konularına odaklanacak.

İkinci grup ise Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na ait olup, tarımsal ihracattaki zorlukların giderilmesi; su kaynaklarının işletilmesi, korunması ve geliştirilmesi; su ürünlerine ilişkin Avrupa Komisyonu'nun (EC) "sarı kart" uygulamasının kaldırılmasına yönelik çözümler; arazi kullanım amaçlarının dönüştürülmesi, pirinç ekim alanlarının ıslahı, gıda güvenliğinin ve pirinç ihracatının sağlanması konularına odaklanıyor.

Meclis Daimi Komisyonu, "2021-2025 Dönemi Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı, 2021-2025 Dönemi Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması ve 2021-2030 Dönemi Etnik Azınlık ve Dağlık Alanların Sosyo-Ekonomik Kalkınması" konulu Meclis kararlarının uygulanmasına ilişkin tematik denetim sonuçları hakkında ilk yorumları yapacaktır.

Meclis Başkanı, bunun 2023 yılında Meclis'in iki denetim konusundan biri olduğunu söyledi. Bu denetim konusunun hayata geçirilmesiyle Meclis'in denetim faaliyetlerinde iki önemli yenilik kaydedilmeye devam ediyor.

Öncelikle, izleme içeriğinin seçiminde düşünce ve yaklaşımda yenilikçilik: 3 Ulusal Hedef Programının uygulanmasının ilk aşamasında tematik izlemenin gerçekleştirilmesi. Böylece, derhal değerlendirme yapılması, deneyim kazanılması, elde edilen sonuçların ve kalan sorunların Hükümet, Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle derhal çözülmesi ve Ulusal Meclis tarafından kararlaştırılan önemli kılavuz ve politikaların etkili bir şekilde uygulanmasının sağlanmasına katkıda bulunulması.

İkincisi, genel etkinliği sağlamak için farklı izleme biçimlerinin ve faaliyetlerinin bir araya getirilmesi. İzleme faaliyetlerinin bir araya getirilmesi ve uyum içinde olması, kurumların izleme sorunlarını birçok açıdan algılayıp değerlendirmelerine yardımcı olmuş ve izleme sürecinin tam ortasında değişiklikler yaratmıştır.

Hükümet, 24 Haziran'da, Ulusal Hedef Programlarının yönetim ve uygulama mekanizmasını belirleyen 27/2022/ND-CP sayılı Kararname'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 38/2023/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladı. Bu kararname, yerel yönetimler, Ulusal Meclis kurumları ve Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından önerilen denetim süreci yoluyla uygulamada zorluklara ve engellere neden olan, gerçeğe uygun olmayan bir dizi eksikliği gidermeyi amaçlıyor.

Ayrıca, TBMM Daimi Komisyonu, 2024 yılında 3 Tematik Delegasyonun taslak planı ve rapor taslağı hakkında görüş bildirdi.

Çok miktarda yasama çalışması

Yasama çalışmalarında, Milli Meclis Daimi Komisyonu, 5. Dönemde Milli Meclis tarafından görüş bildirilen 8/9 sayılı kanun tasarılarının açıklanması, kabulü ve değiştirilmesi hakkında görüş bildirir; ayrıca, Milli Meclise ilk görüş için sunulacak 2/8 sayılı kanun tasarıları hakkında ilk görüşlerini bildirir.

Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue konuşuyor. Fotoğraf: VNA

Meclis Başkanı, bu dönemde yasama çalışmalarının hacminin çok büyük olduğunu, seçmenler ve halk açısından büyük ilgi gören çok sayıda karmaşık ve önemli yasa tasarısının da yer aldığını söyledi.

Tipik örnekler arasında, arsa, konut ve gayrimenkul işlerine ilişkin 3 yasa tasarısı yer almaktadır. Meclis Başkanı, bunların ekonomi ve toplum üzerinde büyük etkisi olan, birbirleriyle yakından ilişkili ve aynı zamanda Emlak Müzayedesi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına dair Kanun Tasarısı'nın içeriğiyle doğrudan ilgili yasa tasarıları olduğunu belirtti. Kalkınma kaynaklarının harekete geçirilmesi, Parti kararlarının doğru ve eksiksiz bir şekilde kurumsallaştırılması için yüksek bir uyum ve birlik sağlanması; aynı zamanda, yeni kurumsal engellerin oluşturulmasından kaçınılması, olumsuzluklara, israfa, grup çıkarlarına ve yerel çıkarlara yol açabilecek boşlukların oluşmasının önlenmesine azami özen gösterilmesi gerektiğini belirtti.

Toprak Kanunu Tasarısı (Değişik), tüm dönemin en önemli yasama çalışmalarından biri olup, bir sonraki oturumda onaylanmak üzere TBMM'ye sunulması bekleniyor.

Ekonomi Komisyonu ve Milli Meclis'in kurumları, uzmanlardan, ilgili kurum ve kuruluşlardan görüş almak amacıyla seminerler ve tartışmalar düzenlemede çok aktif olmuşlardır; projeyi özümsemek, revize etmek ve tamamlamak için Hükümetle derhal koordinasyon sağlamışlar; farklı görüşlere sahip önemli içerikler konusunda rehberlik için Milli Meclis Başkanı ve Başkan Yardımcılarına rapor vermişlerdir.

Şimdiye kadar, birçok içerik üzerinde kurumlar arasında temel olarak mutabakata varıldı. Bu oturumda görüş bildirilmesi için gündeme getirilen bazı içerikler için ise, Ulusal Meclis Başkanı, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinden taslağı en yüksek kalitede tamamlayıp Ulusal Meclis'e sunmak için dikkatlice incelemeye ve görüş bildirmeye devam etmelerini talep etti.

Bu oturumda milli savunma ve güvenlik alanındaki yasa grubu da çok sayıda olup 3 projeyi içeriyordu: Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun; Tabanda Güvenlik ve Düzenin Korunmasına Katılan Güçler Hakkında Kanun; Vatandaş Kimlik Tespiti Hakkında Kanun (Değişik).

Bunlar, yeni durumda Vatan'ın korunması ve güvenliğin sağlanması gereklerini karşılayacak şekilde, ulusal savunma ve güvenlik alanındaki hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunan önemli yasa tasarılarıdır.

Meclis Başkanı, delegelerin, düzenlemelerin özellikle örgütlenme, personel, bütçe vb. konulardaki etkilerini açık, kapsamlı ve anlayışlı bir şekilde değerlendirmek için Hükümetle çalışmaya devam etmek de dahil olmak üzere, inceleme yapmaları ve somut görüş bildirmeleri gerektiğini vurgulayarak, Meclis'e sunulan yasa tasarılarının mükemmelleştirilmesine katkıda bulunmalarını istedi.

Ayrıca, Sosyal Sigortalar Kanunu Tasarısı (Değişik) sosyal güvenliği büyük ölçüde etkileyen birçok "sıcak" konuyu gündeme getiriyor. Meclis Başkanı, Meclis Daimi Komisyonu'ndan sosyal sigorta ödemesinin zamanı, sosyal sigortanın bir defaya mahsus kesilmesi, sosyal sigorta ödemesinin esası olan maaş ve zorunlu sosyal sigortaya dahil olan kişiler gibi konularda görüş bildirmesini talep etti.

Bu oturumda, Milli Meclis Daimi Komisyonu yetki alanına giren diğer bazı konuları ele alıp karara bağlayacak.

Meclis Başkanı'nın açılış konuşmasının ardından Meclis Daimi Komitesi, Su Kaynakları Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) açıklanması, kabul edilmesi ve revize edilmesi konusunda görüş bildirdi. Toplantıya Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlık etti.

VNA/Vietnam+'a göre

Kaynak