Adli sicil belgesi düzenlenmesinde dijital dönüşüm.

10. oturumun devamında, 5 Aralık öğleden sonra, Ulusal Meclis, katılan delegelerin %92,39'unun lehte oy kullanmasıyla, Ceza Kayıtları Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı onayladı.

Ulusal Meclis, Ceza Kayıtları Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasayı oylayarak kabul etti. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN.

Oylamadan önce, Ulusal Meclis, Başbakan adına Kamu Güvenliği Bakanı General Luong Tam Quang'ın, Ceza Kayıtları Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa taslağının kabulü, revizyonu ve açıklamasına ilişkin özet raporunu dinledi. Buna göre, grup ve genel kurul oturumlarında, Ulusal Meclis milletvekillerinin çoğunluğu yasa taslağının içeriğine katıldı. Yasa taslağı, organizasyon yapısını sadeleştirme, ceza kayıtlarıyla ilgili devlet yönetim görevlerini devretme politikasını kurumsallaştırıyor ve yasa taslağında belirtilen birçok politika, idari prosedür reformunu, dijital dönüşümü ve ceza kayıtlarının devlet yönetimi yönteminde yeniliği teşvik etmeyi amaçlayan güçlü bir yenilikçi düşünceyi açıkça ortaya koyuyor.

Hükümet, adli sicil bilgilerinin yönetiminin amacına ilişkin olarak, yasa taslağını aşağıdaki yönde revize etmiş ve düzenlemiştir: Adli sicil bilgilerinin ve adli sicil belgelerinin yönetiminin amacı, vatandaşların kendi adli sicil bilgilerini öğrenmelerine ve kişisel idari işlemlerini çözmelerine yardımcı olmaktır. Aynı zamanda, memurların, devlet memurlarının ve kamu çalışanlarının yönetimini desteklemek ve personel yönetiminde adli sicil belgesine olan ihtiyacı en aza indirmek amacını açıkça belirtmektedir.

Hükümet, adli sicil belgesi talebi, adli sicil bilgisi sağlanması ve adli sicil belgesi ve bilgilerinin kullanımıyla ilgili olarak, kurum, kuruluş ve bireylerin, kişilerden adli sicil bilgisi veya adli sicil belgesi talep etmelerine izin verilmediğini, yalnızca bir kanun, Ulusal Meclis kararı, yönetmelik, Ulusal Meclis Daimi Komitesi kararı veya Hükümet kararnamesi veya hükmü gereğince 01 numaralı Formu talep edebileceklerini belirten bir düzenleme getirmiş ve yasa taslağını revize etmiştir.

Aynı zamanda, yasa tasarısı, kurum ve kuruluşların bireylerin sabıka kayıt bilgilerini kullanma talebinde bulunduklarında, bireylerin sabıka kayıt belgesi sunmalarına gerek kalmadan, sabıka kayıt veritabanından ve ulusal nüfus veritabanından veri bağlantısı ve paylaşımı yoluyla bu bilgilere erişebileceklerini ve bunları kullanabileceklerini belirten düzenlemeleri değiştirmiş ve tamamlamıştır.

01 ve 02 numaralı sabıka kayıtları ve elektronik sabıka kayıtları ile ilgili olarak, Hükümet geri bildirimleri dikkate alarak taslak yasayı revize etmiş ve 01 ve 02 numaralı sabıka kayıtlarının devamlı olarak muhafaza edilmesini şart koşmuştur. Elektronik veya kağıt formatında verilen belgelerin yasal geçerliliği aynıdır. Elektronik sabıka kaydı belgesi zaten verilmişse, VNeID'de görüntülenen güncellenmiş sabıka kaydı bilgileri, tam ad, doğum tarihi ve doğum yılı gibi önceden var olan bir alan olarak kabul edilecektir. VNeID'de görüntülenen sabıka kaydı bilgileri, fiziksel sabıka kaydı belgesiyle aynı yasal geçerliliğe sahiptir. Kişilerin ihtiyaç duyduklarında fiziksel sabıka kaydı belgesi talep etmelerine gerek yoktur.

Sabıka kaydı belgesi düzenleme prosedürleri ve süreleri konusunda Hükümet, gelen geri bildirimleri dikkate alarak taslak yasayı revize etmiş ve bilimsel ve teknolojik uygulamaların, inovasyonun ve dijital dönüşümün geliştirilmesine yönelik politikayı kurumsallaştırmak amacıyla çevrimiçi düzenleme prosedürlerini şart koşmuştur. Sadece belirli durumlarda, örneğin yabancılar veya elektronik kimlik belgesi olmayan kişiler için, belge şahsen veya posta yoluyla talep edilebilir. Kişiler, her iki belge türü için de başvuru sürecini yürütmek üzere başka bir kişiyi yetkilendirebilirler. Düzenleme süresi 5 iş gününe indirilmiştir.

Medeni Hükümlerin Uygulanmasına İlişkin Kanun (değişiklik yapılmış hali) aracılığıyla

Ulusal Meclis Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN

Aynı gün, 5 Aralık öğleden sonra, Ulusal Meclis, katılan delegelerin %91,54'ünün lehte oyuyla, Medeni Hükümlerin Uygulanması Hakkındaki Değiştirilmiş Kanun'u kabul etti.

Oylamadan önce, Ulusal Meclis Daimi Komitesi adına Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, yasa tasarısını açıklayan, içeren ve revize eden bir rapor sundu. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis milletvekillerinden gelen en fazla 79 tartışma noktasını ve çok sayıda yazılı yorumu, uygulama organizasyon modeli, dijital dönüşüm, zorlayıcı yetki ve uygulama usullerinin reformu ile ilgili 116 önemli konuya odaklanarak tasarıya dahil etti. Revizyondan sonra, Ulusal Meclise sunulan taslak, Partinin politikalarını tam olarak kurumsallaştıran ve güçlü dijital dönüşüm bağlamında yargı reformunun gerekliliklerini karşılayan 5 bölüm ve 116 maddeden oluşmaktadır.

Yargı kararlarının uygulanmasının toplumsallaştırılması konusu da derinlemesine tartışıldı ve birçok görüş, toplumsallaştırmanın etkinliğini artırmak için İcra Dairesi ve İcra Memurlarının zorlayıcı yetkisinin genişletilmesi arzusunu dile getirdi. Bununla birlikte, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, yargı kararlarının zorlayıcı şekilde uygulanmasının, mülkiyet ve ikamet gibi vatandaşların temel haklarını doğrudan etkileyen bir devlet gücü faaliyeti olduğunu teyit etti. Bunun sivil toplum kuruluşlarına emanet edilmesi, güvenlik ve düzen açısından önemli riskler oluşturabilir. Bu nedenle, yasa tasarısı İcra Dairesine kapsamlı bir zorlayıcı yetki vermemektedir; İcra Memurları yalnızca yetkili makamlardan hesapları, varlıkları dondurmayı veya varlıkların dağılmasını önlemek için işlemleri geçici olarak askıya almayı talep etme yetkisine sahiptir. Bu yaklaşım, kontrollü bir kapsamda toplumsallaştırmaya olanak sağlarken hukuki güvenliği de güvence altına almaktadır.

Bir diğer önemli konu ise, yasal politikaların reformuna ilişkin 27-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, vatandaşlar için zaman ve maliyetleri azaltmak amacıyla birçok icra prosedürünün sürelerinin kısaltılmasıdır.

Adli İnceleme Kanunu (değişiklik yapılmış haliyle) aracılığıyla

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN

Aynı oturumda, Ulusal Meclis, delegelerin çoğunluğunun (yüzde 92,81) oyuyla, değiştirilmiş Yargısal Uzmanlık Yasası'nı kabul etti.

Oylamaya geçmeden önce, Ulusal Meclis, Başbakan tarafından yetkilendirilen Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh'in, Yargısal Uzmanlık Yasası taslağının (değişiklik yapılmış hali) bazı önemli konularına ilişkin özet raporunu dinledi.

Bakan Nguyen Hai Ninh, adli tıp ofislerinin kurulması ve işletilmesi kapsamına ilişkin olarak, Ulusal Meclis milletvekillerinden bazılarının, yasa tasarısının adli tıp ofislerinin kurulma kapsamının genişletilmesine ilişkin hükmüne katıldığını belirtti. Ayrıca, bazı görüşler, bilgi ve iletişim, bilim ve teknoloji, ilaç, kozmetik, gıda güvenliği, tarım, ormancılık ve balıkçılık, yaban hayatı, nadir ve nesli tükenmekte olan hayvanlar, çevre, ulaşım gibi gerçek ihtiyaçlara dayalı olarak daha fazla genişletmenin ve mevcut adli tıp kurumları ve birimleri üzerindeki baskıyı hafifletmek için ceza yargılaması ve sosyal ihtiyaçlara yönelik hizmetlerin de dahil edilmesinin düşünülmesini önerdi. Dahası, bazı görüşler, yasanın adli tıp ofislerinin kurulmasına açıkça izin vermemesi, bunun yerine daha fazla esneklik için Hükümetin ayrıntıları belirlemesine izin vermesi gerektiğini öne sürdü.

Bu konuda Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, son zamanlarda Partinin, adli tıp alanının toplumsallaştırılması ve geliştirilmesi için kaynakların seferber edilmesi mekanizmasının iyileştirilmesine yönelik direktifler yayınladığını ve Adli Tıp Kanunu'nda, yüksek ve sık ihtiyaç duyulan bazı alanlarda ve uzmanlık dallarında adli tıp ofislerinin kurulmasının kapsamını genişletmek ve pratik gereksinimlere uygunluğu sağlamak amacıyla değişiklikler yapıldığını belirtti. Özellikle, 30 Kasım 2025 tarihli ve 54-CT/TW sayılı Politbüro Direktifi ile adli tıp çalışmalarında Parti liderliğinin güçlendirilmesi konusunda şu talimat verilmiştir: "Özellikle medeni ve idari davalar olmak üzere, dava faaliyetlerinin gereksinimlerini daha iyi karşılamak için adli tıp alanının bazı alanlarının toplumsallaştırılmasını teşvik edin; pratik gereksinimlere uygun bir yol haritasıyla sivil toplum adli tıp kuruluşlarının geliştirilmesini teşvik edin ve bunun için koşullar yaratın, aynı zamanda uzmanlık kalitesini güvence altına almak ve sıkı bir şekilde kontrol etmek için önlemler uygulayın."

Bu nedenle, Partinin yukarıda belirtilen politikalarını ve direktiflerini kurumsallaştırmak amacıyla, yasa taslağı, adli tıp inceleme ofislerinin kurulma kapsamının, DNA, belge, dijital ve elektronik ve parmak izi analizleri hariç olmak üzere, çeşitli alan ve uzmanlıkları içerecek şekilde genişletilmesini öngörmektedir; bu analizler yalnızca medeni ve idari davalarda yapılacaktır. Kanunun bu temel ilkesine dayanarak, Hükümet, adli tıp inceleme ofislerinin kurulması, tescili ve faaliyet kalitesinin kontrolüne ilişkin prosedürleri daha ayrıntılı olarak belirleyecektir.

Bazı alanlarda ve uzmanlık dallarında (çevre, bilgi ve iletişim, bilim ve teknoloji vb.) uzman görüşüne yönelik talepler olsa da, bu talepler henüz önemli veya sık değildir. Bu nedenle, şimdilik bu alanlara ve uzmanlık dallarına yönelik adli uzman ofislerinin kurulmasının kapsamı genişletilmeyecektir.

Yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı, Hükümet, taslak Kanun'da yer alan adli tıp ofislerinin kurulması ve faaliyet göstermesinin kapsamının genişletilmesine ilişkin düzenlemeleri korumayı önermektedir; ancak DNA testi, belge analizi, dijital ve elektronik testler ve parmak izi analizi gibi uzmanlık alanlarında, adli tıp ofislerinin yalnızca hukuk ve idari davalarda faaliyet göstermesine izin verilirken, kamu adli tıp kurumları ceza davalarında faaliyet gösterecektir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-20251205171233345.htm