Yönetim sorunu: Erişim yollarının olmaması nedeniyle 18 köprü tamamlanmadan kaldı.

Yüz milyarlarca dong değerindeki bir dizi köprü, ana yapıları tamamlanmış olmasına rağmen, erişim yollarının eksikliği nedeniyle bitmemiş durumda. Bu 18 "deforme olmuş" köprünün hikayesi sadece trafik sıkışıklığına neden olmakla kalmıyor, aynı zamanda yönetim, koordinasyon ve arazi tahsisindeki eksiklikler konusunda da bir uyarı niteliği taşıyor.

Devlet bütçesinden ve vergi mükelleflerinin parasından yüz milyarlarca dong, henüz değerini göstermemiş beton bloklarda "bağlı" durumda.

İronik durum

Da Nang şehrinde, sakinler uzun zamandır ticaret mesafelerini kısaltacak ve "mutluluğun kıyılarını birleştirecek" yeni köprüler özlemi çekiyorlardı. Ancak bu mutluluk kısa sürdü, çünkü birçok inşaat projesi, ana köprü bölümlerini tamamladıktan sonra durdu ve geriye sadece güneşe ve yağmura maruz kalan çıplak beton bloklar kaldı.

Bu gecikme sadece birkaç projenin planlanan sürenin gerisinde kalmasıyla ilgili bir durum değil; çok geniş kapsamlı sonuçları var. Devlet bütçesinden ve vergi mükelleflerinin parasından milyarlarca dong, henüz kullanılmamış betonarme yapılara bağlı durumda. Önceden üretilmiş köprü kirişleri dış etkenlere maruz kalıp paslanmaya başlarken ve müteahhitin makine ve ekipmanları dağınık halde dururken, kamu yatırım sermayesi bir darboğazla karşı karşıya kalıyor.

Bölge sakinleri uzun zamandır ilgili kurumların yönetim kapasiteleri, planlamaları ve hesap verebilirlikleri konusunda şüphe duyuyorlar. Modern köprülerden birkaç dakika içinde ulaşım imkanına sahip olmak yerine, birçok uzak yerleşim yerindeki insanlar hala çok daha uzun dolambaçlı yollar izlemek veya tehlikeli derme çatma yolları kullanarak hayatlarını riske atmak zorunda kalıyorlar.

Tay An 1 ve Tay An 2 köprü projeleri bunun en iyi örneklerinden biridir. Cau Chim Nehri'ni geçerek Nam Phuoc ve Duy Xuyen beldelerini birbirine bağlayan Tay An 1 ve Tay An 2 köprüleri, toplamda yaklaşık 250 milyar VND yatırım yapılan Selden Koruma ve Kentsel Gelişim projesinin (eski Quang Nam eyaleti, Duy Xuyen ilçesi) iki bileşenidir. İnşaat Nisan 2020'de başlamış olup, köprü bölümleri uzun zaman önce tamamlanmış olmasına rağmen, senkronize erişim yolu sistemlerinin eksikliği nedeniyle her iki köprü de hala faaliyete geçmemiştir.

Gözlemlere göre, iki köprünün çevresinde işçi ve makine bulunmuyor. Köprülerin iki ucu henüz birleştirilmemiş durumda, bu da bölge sakinlerinin dolambaçlı yollar veya geçici güzergahlar kullanmasına ve potansiyel bir trafik güvenliği riski oluşturmasına neden oluyor. Milyarlarca dolarlık bu projenin yıllarca atıl durumda, tamamlanmamış olduğunu gören bölge sakinleri, devlet bütçesinin boşa harcanmasından dolayı üzüntü duyuyor.

Dış etkenlere maruz kalan prefabrik köprü kirişlerinde paslanma belirtileri görülmeye başlanırken ve yükleniciye ait makine ve ekipmanlar etrafa saçılmış halde dururken, kamu yatırım sermayesi bir "tıkanma" durumunda bulunuyor.

Duy Xuyen beldesine bağlı Trung Dong köyünde yaşayan (inşaat alanının hemen yanında pirinç tarlaları işleyen bir çiftçi) Bay Le Van Thu, gazetecilerle yaptığı görüşmede, uzun süredir durdurulan projenin kaynak israfına yol açtığını ve yüz milyarlarca dong değerindeki kamu varlığının birçok yağmur mevsimi boyunca atıl durumda kaldığını belirterek endişelerini dile getirdi.

Benzer şekilde, Hoa Tien beldesi ile Dien Ban Bac mahallesini birbirine bağlayan Quang Da köprüsü projesi (274 milyar VND yatırım ile), yaklaşık bir yıl önce teknik testlerden geçmesine rağmen, insanların hala 4,5 km'den fazla bağlantı yolunun tamamlanmasını beklemesi nedeniyle 2026 yılının ortalarına kadar normal trafik akışına izin vermeyecektir. Ya da Tam Xuan beldesindeki (Da Nang) Tam Tien köprüsü ve bağlantı yolu projesi, toplamda yaklaşık 220 milyar VND yatırım ile 4 km'den uzun önemli bir ulaşım projesi olup, 2020 yılının sonunda inşaatına başlanmış ancak şu anda durmuş ve tamamlanmamıştır.

Uygun ulaşım yollarının olmadığı bölgelerde, yerel halk köprülerin üzerine çıkmak için geçici, düzensiz toprak rampalar oluşturmak zorunda kalıyor. Birçok insan araçlarını adım adım itmek zorunda kalıyor, kayıp düşüyor ve hatta trafik kazaları meydana geliyor. Bazı yerlerde köprüler 5-6 yıl önce tamamlanmış olmasına rağmen, asfalt yol olması gereken yerlerde hala bol miktarda yabani ot yetişiyor.

Da Nang Ulaşım ve Tarım Projeleri Yatırım ve İnşaat Proje Yönetim Kurulu'nun istatistiklerine göre, şehirde şu anda inşa edilmiş ancak bağlantı yolları tamamlanmamış 18 köprü bulunuyor. Yatırımcılar tarafından belirtilen başlıca nedenler arasında arazi temizliği ve inşaat malzemeleriyle ilgili engeller yer alıyor. Bağlantı yollarından etkilenen sakinler için tazminat ve yeniden yerleşim işlemleri genellikle uzun zaman alıyor.

Ayrıca, son dönemde inşaat malzemelerinin (örneğin dolgu toprağı, kum ve taş) kıtlığı ve fahiş fiyatları da müteahhitlerin yavaşlamasına neden oldu. Kararlı eylem ve koordinasyon eksikliği de "yol yapılmasını bekleyen köprü" durumunun bir nedenidir.

Nam Phuoc Taşkın Önleme ve Kentsel Gelişim Projesi'nin bir parçası olan Tay An 1 ve Tay An 2 köprüleri, Cau Chim Nehri'ni geçerek Duy Xuyen ve Nam Phuoc beldelerini birbirine bağlıyor. Bu, sınır bölgesindeki önemli bir köprü projesi olup toplam yatırımı yaklaşık 100 milyar VND'dir. Köprü yapılarının büyük kısmı tamamlanmış olmasına rağmen, arazi temizleme sorunları ve erişim yolları için arazi eksikliği nedeniyle bu projeler henüz hizmete açılamamaktadır.

Köprüler ve bağlantı yolları genellikle ayrı sözleşme paketlerine ayrılır ve bazı bölgeler arası köprü projeleri farklı kuruluşlar tarafından yönetilir. Köprünün kendisinin inşası (nehir üzerindeki dar bir şeritte yoğunlaşmıştır) bağlantı yollarının inşasından (ki bunlar araziden geçer ve birçok hanenin arazi haklarını etkiler) çok daha kolaydır. İnşaat başlamadan önce arazi edinimi sorunlarının çözülmesinde kararlı bir adım atılmaması, "önce kolay olanı yap, zor olanı sonraya bırak" zihniyetiyle birleşince bu ciddi uyumsuzluğa yol açmıştır.

"Nihai" ve kişiselleştirilmiş sorumluluk

Kamuoyunun endişelerine ve kamu yatırım fonlarının acilen dağıtılması ihtiyacına yanıt olarak, Da Nang Şehir Halk Komitesi bu "çıkmazı" çözmek için kararlı adımlar atmıştır. Da Nang Şehir Halk Komitesi Başkanı, tüm yatırımcılar, departmanlar ve ilgili yerel yönetimler için "zorunlu" çözümleri özetleyen 23 Mart 2026 tarihli 1966/UBND-ĐTĐT sayılı Resmi Belgeyi yayınlamıştır.

Da Nang, sorumluluktan kaçınma uygulamasına derhal son verilmesini talep ediyor. Her projenin, açıkça tanımlanmış tamamlanma süreleri ile ayrıntılı, günlük bir yol haritası olmalıdır. Şehir, her köprü projesinden sorumlu belirli liderler atayacak ve bu liderler, performansı değerlendirmek ve gecikmeler devam ederse disiplin cezası uygulamak için bir temel oluşturacaktır.

İşleri kasten yavaşlatan veya yeterli mali kapasiteye ve makineye sahip olmayan danışmanlık firmaları ve inşaat yüklenicileri için şehir, kararlılıkla isimlerini kamuoyuna açıklayacak ve sözleşmelerini feshederek yerlerine daha yetenekli birimler getirmeye hazır olduğunu, "uzun süreli gecikmeler" durumuna kesinlikle izin vermeyeceğini belirtmiştir.

Projenin geçtiği belediyeler ve mahalleler, inşaat birimine temiz arazi teslim edilmesi için tüm siyasi sistemi seferber etmeli ve esnek ve yasal olarak geçerli tazminat mekanizmaları uygulamalıdır. Aynı zamanda, şehir, kapsamlı "birleştirme" sürecini hızlandırmak için malzeme kaynaklarını proaktif olarak koordine etmeli ve bu erişim yolu projeleri için dolgu toprağı tedarikine öncelik vermelidir.

Xi'an 1 ve Xi'an 2 köprülerinin ana yapısı tamamlanmış olmasına rağmen, bağlantı yollarının eksikliği nedeniyle henüz trafiğe açılmamış durumda ve bu durum bölgedeki insanların hareketini etkiliyor.

Mayıs 2026'da Da Nang şehrinin liderleri, Tam Tien köprüsü projesi; Tay An 1, Tay An 2, Cho Dun, Ly Ly köprüleri ve demiryolu üst geçidi projeleriyle ilgili zorlukların ve engellerin giderilmesine yönelik resmi belgeleri imzalamaya devam etti.

Tam Tien köprüsü ve bağlantı yoluyla ilgili olarak, 7 Mayıs tarihli 3547/UBND-ĐTĐT sayılı Resmi Yazıda, Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Nam Hung, Tam Xuan Beldesi Parti Komitesi Daimi Komitesinden liderliğini yoğunlaştırmasını ve Tam Xuan Beldesi Halk Komitesi Başkanına, ilgili kurum ve birimlerle koordinasyon sağlayarak, tazminat ve arazi temizleme çalışmalarını kararlı ve acil bir şekilde gözden geçirmesini ve uygulamaya koymasını, kalan alanı 15 Haziran 2026 tarihinden önce (bu son uzatma tarihidir) teslim etmesini, böylece projenin inşaatı için arazinin zamanında teslim edilmesini ve ilerlemenin sağlanmasını talimat vermiştir. Arazi tesliminde gecikme olması durumunda, Parti Komitesi Sekreteri ve Belde Halk Komitesi Başkanı, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi ve Şehir Halk Komitesi liderliği önünde sorumlu tutulacaktır.

Tay An 1 ve Tay An 2 köprü projeleriyle ilgili olarak, Da Nang Şehir Halk Komitesi, etkilenen haneler için yerleşim alanı tahsisinin sağlanması da dahil olmak üzere, tüm çözülmemiş sorunların ve engellerin kesin olarak çözülmesini şart koşmaktadır; yetkilerini aşan durumlarda, Şehir Halk Komitesine rapor vermeleri ve değerlendirme ve yönlendirme için öneride bulunmaları gerekmektedir. Yüklenicinin, kalan kalemlerin inşaatına Mayıs 2026'ya kadar devam etmek için yeterli insan gücü, makine, ekipman ve malzeme seferber etmesi gerekmektedir. Yüklenicinin programa uymaması durumunda, yasalara uygun olarak zamanında bir çözüm geliştirmek için kapasitesi gözden geçirilmeli ve yeniden değerlendirilmelidir.

Da Nang Ulaşım ve Tarım Projeleri Yatırım ve İnşaat Yönetim Kurulu temsilcileri, temel amacın, gelecekteki köprü tamamlama projelerinin yol yapımını gerektirmesini önlemek olduğunu belirtti. Kurul, güvenlik standartlarını karşılayan mevcut yapıları geçici olarak kullanmaya yönelik bir çözüm uyguluyor.

Eski, harap haldeki köprüden nehre bakıldığında, yeni köprünün sadece bazı ayak ve destekleri görülebiliyordu; köprünün tamamı nehrin ortasında asılı kalmıştı.

Bir köprü, ancak iki kıyıyı birbirine bağlayıp insanların ve malların sorunsuz akışını kolaylaştırdığında gerçek bir köprüdür. Da Nang'da erişim yolu olmayan 18 köprüden çıkarılan ders, altyapı geliştirmede, projeye yatırılan para miktarından ziyade, kapsamlı bir planlama zihniyetinin ve yönetim kurumunun uygulama ve denetim kapasitesinin belirleyici faktörler olduğunu gösteren değerli bir örnektir. Da Nang'ın proje gecikmeleri "hastalığına" kesin olarak çözüm bulmak için attığı kararlı adım, milyarlarca dolarlık projelerin gerçek değerini kısa sürede geri kazandıracak ve kamu güvenini yeniden sağlayacak olumlu bir işarettir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm