“İnşaat”tan “yaratma”ya geçiş: Yeni kırsal alanlar için yeni düşünce

Ancak önümüzdeki yol, özellikle Merkezi Hükümetin 1 Temmuz 2025'ten itibaren idari birimleri birleştirme politikasının uygulanması bağlamında bir dizi önemli zorluk barındırmaktadır.

Yeni ve daha geniş idari alan daha fazla baskı anlamına geliyor ve Dak Lak'ın düşüncesini yenilemesini, yaklaşımında esnek olmasını ve sürdürülebilir bir kırsal kalkınma ekosistemi yaratmasını gerektiriyor.

Dak Lak, 2021-2025 döneminde yeni kırsal alanlar inşa etmede dikkat çekici sonuçlar elde etti.

Haziran 2025 itibariyle, tüm ilde yeni kırsal standartları karşılayan 81/149 belediye bulunmaktadır (toplam belediye sayısının %54,3'ünü oluşturmaktadır), gelişmiş yeni kırsal standartları karşılayan 8 belediye, model yeni kırsal standartları karşılayan 1 belediye bulunmaktadır ve Buon Ma Thuot Şehri yeni kırsal alanlar inşa etme görevini tamamlamıştır.

Özellikle, il genelinde 3 veya daha fazla yıldıza sahip 329 OCOP ürünü bulunmaktadır; bunlardan ikisi ulusal düzeyde 5 yıldıza sahiptir. Bu durum, kırsal ekonomik kalkınmada olumlu bir değişime işaret etmekte ve yerel tarım ürünlerinin değerinin arttığını göstermektedir.

Üretimde makineleşme, Dak Lak ilinin kırsal sınır bölgelerindeki tarımın daha modern hale gelmesine yardımcı oldu.

Ancak genel tabloya bakıldığında, ildeki belediyelerin NTM standartlarını karşılama oranı, Orta Dağlık Bölge ve ülke genelinin ortalamasına kıyasla hala düşük. En büyük zorluklardan biri, III. bölgede 54 belediyenin bulunduğu dağlık arazi ve geniş alan olup, NTM altyapısı kriterlerini karşılamayı oldukça zorlaştırıyor.

Ayrıca, ilin toplam 16.000 km’lik köy yollarının %50’sinden fazlası henüz asfaltlanmamış olup, henüz NTM standartlarına uymayan beldelerin %45,6’sı (yani 68 belde) sosyo-ekonomik açıdan zor ve özellikle ağır koşullara sahip yerleşim yerleri olup, büyük yatırım kaynakları gerektirmektedir.

Dak Lak iline 2021-2025 döneminde merkezi bütçeden tahsis edilen kalkınma yatırım sermayesi, 2016-2020 dönemine göre yalnızca %81,17 oranında kalırken, NTM kriterleri seti giderek genişliyor, daha kaliteli ve nicelikli göstergeler gerektiriyor, dolayısıyla sermaye kaynağı gerçek ihtiyaçları karşılayamıyor.

1 Temmuz 2025'ten itibaren belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesi ve illerin birleştirilmesi hayata geçirildiğinde, Dak Lak ilindeki (yeni) toplam belediye sayısı 88 belediyeye (toplam 102 belediye ve mahalleden) düşürülecektir. 2026-2030 dönemi için belirlenen hedef, düzenleme ve birleştirme sonrasında Dak Lak'ın 68 belediyeden 88'inin NTM standartlarını karşılaması; 13 belediyenin gelişmiş NTM standartlarını ve 7 belediyenin de örnek NTM standartlarını karşılaması hedeflenmektedir. Bu, mevcut zorlu koşullarda siyasi sistem ve halkın olağanüstü çaba göstermesini gerektiren büyük bir zorluktur.

İl Halk Komitesi Geçici Başkanı Nguyen Thien Van, merkezi hükümetin illere sermaye tahsis etme kriterlerini değerlendirirken; kırsal alanların doğal alanı (ormanlık alan dahil), yatırım gerektiren kırsal yolların toplam kilometresi, yoksulluk oranı, etnik azınlık hane oranı, kırsal alanlarda kişi başına düşen ortalama gelir gibi belirli faktörleri dikkate alması gerektiğini ileri sürdü.

Bu, adaleti sağlamak ve dağlık ve delta alanları arasındaki doğal kaynak kullanımı uçurumunun genişlemesini önlemek içindir. Aynı zamanda, dijital dönüşümün mevcut koşullarında yönetim verimliliğini, izlemeyi iyileştirmek ve idari süreçleri kısaltmak için belediye düzeyinde çevrimiçi raporlama yazılımı tasarlanması önerilmektedir.

2021-2025 dönemi için Yeni Kırsal Kalkınma ve Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması adlı iki ulusal hedef programını özetlemek üzere düzenlenen ulusal çevrimiçi konferansta (22 Haziran'da), Başbakan Pham Minh Chinh, tarım, çiftçiler ve kırsal alanlar ile ilgili 26-NQ/TW sayılı Kararnamenin geliştirilmesi ve uygulanmasının doğru, kesin, uygun ve etkili olduğunu, özellikle tarımın yeniden yapılandırılmasına ve ülke ekonomisinin hızlı ve sürdürülebilir bir yönde gelişmesine katkıda bulunarak çok olumlu sonuçlar getirdiğini vurguladı.

Bununla birlikte, kırsal kesimdeki insanların kırsal görünümü, maddi ve manevi yaşamı kapsamlı bir şekilde iyileştirildi. Bu başarılar, Vietnam'ı yoksulluğun azaltılması, kırsal kalkınma ve temiz su temini gibi milenyum hedeflerinin uygulanmasında dünya çapında bir model haline getirdi.

Dak Lak'ın OCOP ürünleri Mart 2025'te düzenlenen Uluslararası Ticaret Konferansı'nda sergilendi.

Konferansta birçok delege, tamamen değişen bir bağlamda eski düşünceyi kullanarak yeni sorunları çözmenin imkânsız olduğunu söyledi. Birleşme sonrası NTM, sadece standartları karşılamanın değil, aynı zamanda uyumlu, insani ve yaşanabilir kırsal alanlar yaratmanın da hikayesidir.

Yeni kırsal alanların inşası önemli olmalı, söylenenler yapılmalı, taahhüt edilenler hayata geçirilmeli ve ölçülebilir sonuçlar getirmelidir. Çiftçiler de sonuçları gerçekten hissetmeli, boş sözler veya boş vaatler değil.

Başbakan Pham Minh Chinh

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan şunları söyledi: "Kırsal alanlar canlı bir mirastır. Tamamen farklı bir bağlama giriyoruz. Daha geniş bir il ve belediye alanına sahip yeni kırsal alanlar inşa etmek farklı bir yaklaşım gerektiriyor. Yerel yetkililer yalnızca katı kriterlere güvenmemeli, aynı zamanda her bölgenin özelliklerine göre yaratıcı olmalıdır. Belediye kalkınma alanı yalnızca bir üretim alanı değil, aynı zamanda kırsal kesim sakinlerinin kapasite ve bilgisinin belirleyici olduğu, kültürü, toplumu ve topluluğu bütünleştiren bir alandır."

Nitekim 2026-2030 döneminde, ölçek ve alan olarak yeni komünler eskisinden kat kat daha büyük olacak. Bu nedenle, topluluk kapasitesine yatırım yapmaya (beceri eğitiminden dijital dönüşüme, üretim ve ürün tüketimini birbirine bağlamaya kadar) odaklanmak çok gerekli ve yeni bir kırsal alan inşa etme yolculuğunun temel ve uzun vadeli bir yönüdür. Özellikle, özünde Tek Komün Tek Ürün Programı (OCOP) olan ekolojik tarım yönünde kırsal ekonominin geliştirilmesine odaklanmak gerekiyor.

Şu anda Dak Lak, kırsal kesimlere özgü özelliklere sahip, 3 yıldız veya daha yüksek standartları karşılayan yüzlerce OCOP ürününe sahip ve bu da yerel halkın üretim zihniyetini değiştirmeye (ambalajlama, marka, izlenebilirlik... ile kendi kendine yeten ürünlerden meta düşüncesine) katkıda bulunuyor.

Dolayısıyla yeni dönemde OCOP ürünlerinin hem gelir kriterlerini yükselten hem de yaratıcı yeni kırsal alanların imajını yaygınlaştıran bir "çift kaldıraç" haline gelmesi için yatırım yapmaya, izlenebilirliği desteklemeye ve ticareti teşvik etmeye devam etmek gerekiyor.

Bay Le Minh Hoan'a göre, kırsal ekonomi sadece tarımdan ibaret değil; hizmetleri, turizmi, el sanatları köylerini, OCOP ürünlerini ve lojistiği geliştirerek geçim kaynaklarını çeşitlendirmek gerekiyor. Çiftçi haneleri üretici, tüccar ve ürünlerinin tanıtımcısı haline getirmek gerekiyor. Aynı zamanda pazarları birbirine bağlamak, köylere bilim, teknoloji ve bilgi getirmek ve döngüsel tarım çözümleri, yeşil ekonomi uygulamak gerekiyor.

Kaynak: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/