2023 yılında, ChatGPT ve yeni nesil yapay zeka teknolojilerinin öğrenme, çalışma ve etkileşim biçimimizi değiştirme potansiyelini şimdiden görüyoruz. Bunlar, en iyi senaryoda insan bilgisi ve üretkenliğinde yeni ufuklar açacak, işgücü piyasalarını dönüştürecek, ekonomileri yeniden şekillendirecek ve benzeri görülmemiş sosyal ve ekonomik büyüme seviyelerine yol açacak bir teknolojinin sadece ilk adımları.
Aynı zamanda, yapay zeka gelişiminin hızlı temposu mucitler, teknoloji liderleri ve düzenleyiciler arasında endişeye neden oluyor. ChatGPT'yi geliştiren araştırma şirketi OpenAI'nin CEO'su Sam Altman bile, kontrol altına alınmadığı takdirde bireyler, ekonomiler ve toplumlar için oluşturduğu tehlikeler konusunda uyarıda bulundu. En kötü senaryolar, yapay zekanın insan kontrolünü ele geçirerek teknolojinin iş gücü piyasasını altüst etmesine, insanları gereksiz kılmasına ve hatta bazı Hollywood bilimkurgu senaryolarının öne sürdüğü gibi insan ırkının sonunu getirmesine yol açması olasılığına dayanıyor.
Bu bağlamda, dünya genelindeki hükümetler , özellikle ABD, Çin ve Avrupa Birliği (AB) hükümetleri, teknoloji şirketleri arasındaki yapay zeka yarışını tamamen durdurmadan düzenleme konusunda artan bir baskıyla karşı karşıya. Aynı endişelere rağmen, ABD, Çin ve AB, toplumlarında en önemli kabul edilen değerlere ve ideolojilere dayanarak yapay zeka teknolojisini düzenlemenin çok farklı yollarını geliştirmeye başladı.
Yapay zekaya yönelik kazanan yaklaşım, teknolojinin ve toplumun geleceği üzerinde büyük bir etkiye sahip olacak; çünkü kararlar, yapay zeka teknolojisinin henüz yeni olduğu ve net bir gelişim yönü olmadığı bir zamanda alınıyor. Ve hiçbiri geride kalmayı göze alamaz.
Amerika
ABD'nin yapay zeka düzenlemelerine daha az düzenlenmiş yaklaşımı, serbest piyasa kapitalizmine olan güçlü inancının ve bu değerlerin teknolojik inovasyonu nasıl mümkün kıldığının bir kanıtıdır. Şirketlerin özgürce faaliyet göstermesine olanak tanıyan ve bu da onlara büyük bir siyasi güç sağlayan bir ekonomik yönetim modeline dayanan ABD yapay zeka düzenleme çerçevesi, açıkça serbest piyasa ilkesine dayanmaktadır. İfade özgürlüğünü, özgür interneti ve inovasyonu teşvik eden hükümet politikalarını korumaya odaklanmaktadır.
Bu yaklaşımın temel nedenlerinden biri, Amerikan toplumunun inovasyona ve yeni girişimlere, toplumsal ilerleme ve ekonomik refahın temel itici güçleri olarak inanmasıdır. Amerikalı politikacılar, aşırı kısıtlayıcı düzenlemelerin, serbest piyasa ilkeleri altında burada gelişen inovasyonu engelleyebileceğine büyük ölçüde inanmaktadır. Bu yaklaşım, OpenAI'nin günlük kullanıcılar için ChatGPT aracından sağlık teşhislerindeki yeniliklere, öngörücü modellemeye ve iklim trendlerine kadar Amerika'nın yapay zeka alanında kayda değer ilerlemelerine yol açmıştır.
Sonuç olarak, ABD anlamlı bir federal yapay zeka politikası geliştirmemiş, bunun yerine teknoloji şirketlerinin benimseyebileceği veya görmezden gelebileceği birkaç gönüllü standart önermiştir. En son örnek, Beyaz Saray tarafından Ekim 2022'de yayınlanan Yapay Zeka Hakları Bildirgesi'dir. Bu el kitabı, yapay zeka geliştiricilerine ve kullanıcılarına yapay zeka çağında Amerikan halkının haklarını nasıl koruyacakları konusunda rehberlik sağlamakla birlikte, nihayetinde şirketlerin kendi teknolojilerini yönetmelerine güvenmektedir. Özel yapay zeka geliştirme çalışmalarına verilen bu destek, Washington'ın yapay zeka araştırma ve geliştirmesine (Ar-Ge) yatırım yapmaya ve federal hükümetin idari faaliyetlerde yapay zekayı kullanma kapasitesini iyileştirmeye odaklanmasında görülebilir.
Washington ayrıca, ABD-Çin teknolojik rekabetinin yoğunlaşması ve iki güç arasındaki jeopolitik çatışmaya dair artan endişeler arasında, yapay zekayı ABD'nin askeri ve teknolojik üstünlüğünü pekiştirmek için bir fırsat olarak görüyor. ABD'nin ekonomik ve jeopolitik hakimiyete odaklanması, teknolojik kontrolü ikincil bir endişe haline getiriyor. Bu müdahalesiz yaklaşım, Washington'ın jeopolitik stratejisini de yansıtıyor; politika yapıcılar, ABD'nin yapay zeka konusunda teknolojik avantaj ve liderlik elde etmek için yumuşak güç kullanabileceğine inanıyor. Bu jeopolitik değerlendirmeler, Washington'ın görüşünü şekillendiriyor: Aşırı düzenleme, yapay zeka inovasyonunu engelleyecek ve böylece Amerika'nın bu alandaki küresel liderliğini tehdit edecek. Bunun yerine Washington, gönüllü standartlara güveniyor ve ABD şirketlerinin yapay zeka geliştirmedeki etkisinin, ABD'nin bu yaklaşımı küresel olarak teşvik etmesini ve böylece ABD'nin gücünü güçlendirmesini sağlayacağını umuyor.
Avrupa Birliği (AB)
AB'nin yapay zeka düzenlemelerine yaklaşımı, Genel Veri Koruma Yönetmeliği'nin (GDPR) ortaya çıkmasına yol açan toplumsal emsallerden yola çıkarak insan hakları odaklı bir çerçeve tarafından şekillendirilmiştir. 2018 yılında yürürlüğe giren GDPR, AB'nin yapay zekaya yönelik hak temelli yaklaşımının temelini oluşturmuştur.
Veri minimizasyonu, amaç sınırlaması ve şeffaflık gereklilikleri, Avrupa'nın yapay zekayı nasıl düzenlediğini şekillendirmede uygulanmaya devam eden değerlerdir. Aynı şekilde, politika yapıcılar da etik kaygıları ve teknolojik inovasyonu bir araya getirerek, insan çıkarlarını merkeze alan bir yapay zeka düzenleme çerçevesi oluşturmalıdır. Bu yaklaşım, bireylerin mahremiyetini korumayı, şirketlerin şeffaf bir şekilde faaliyet göstermesini sağlamayı ve yapay zeka teknolojisine olan kamu güvenini sürdürmeyi amaçlamaktadır.
AB'nin güçlü yapay zekâ yönetişimine olan bağlılığının en büyük kanıtı, Avrupa Komisyonu'nun önerdiği yapay zekâ düzenleyici çerçevesidir. Bu, yapay zekâ teknolojisini düzenleyen ilk yasal çerçevedir. Yapay zekâ geliştiricileri, uygulayıcıları ve kullanıcıları için, özellikle yüksek riskli yapay zekâ uygulamalarına odaklanarak, net gereklilikler ve yükümlülükler belirlemeyi amaçlamaktadır. Öneri, yapay zekâ sistemlerinin karar alma sürecini anlama ve teknolojinin haksız yere kullanıldığı durumları değerlendirme zorlukları da dahil olmak üzere, yapay zekâ teknolojisinin ortaya çıkardığı çeşitli zorlukları ele almayı amaçlamaktadır. Vatandaşların ve işletmelerin güvenliğini ve temel haklarını sağlamanın yanı sıra, öneri, yapay zekâyı özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) olmak üzere işletmeler üzerindeki idari ve mali yükü azaltmak için kullanmayı da amaçlamaktadır.
AB stratejisi ayrıca, yapay zeka uygulamalarını kabul edilemez, yüksek riskli, sınırlı ve risksiz olmak üzere dört düzeyde ayıran risk temelli bir yaklaşım önermektedir. İnsan güvenliği, geçim kaynakları ve haklar için açık bir tehdit olarak değerlendirilen yapay zeka uygulamaları yasaklanırken, kritik altyapı ve istihdamda kullanılan yapay zeka teknolojisi de dahil olmak üzere yüksek riskli uygulamalar sıkı düzenlemelere tabi tutulacaktır. Minimum risk oluşturan yapay zeka sistemleri de düzenleyici denetime tabi tutulacaktır, ancak bu denetim minimum düzeyde olacaktır.
Belki de ABD ve Çin kadar açık bir şekilde olmasa da, AB de yapay zekanın jeopolitik rekabete katkı sağlamadaki rolünü kabul ediyor. Avrupa'da yapay zeka düzenleme standartlarının belirlenmesinde öncü rol üstlenen Brüksel, insan hakları, şeffaflık ve tüketiciyi koruma değerlerini dünya çapında yaymayı umuyor. AB'nin, GDPR ile veri koruma alanında gösterdiği teknolojiyi düzenleme becerisi, Brüksel'e küresel yapay zeka normlarını şekillendirme ve böylece AB'ye önemli bir yumuşak güç kaynağı sağlama fırsatı veriyor.
Ancak AB'nin yaklaşımı zorluklardan muaf değil. AB ülkelerindeki yapay zeka geliştirme potansiyeli şu anda ABD ve Çin'dekiyle aynı seviyede değil. Bazı gözlemciler, AB'nin katı düzenlemelerinin inovasyonu engelleyebileceğini ve Avrupalı şirketleri küresel olarak daha az rekabetçi hale getirebileceğini savunuyor. Bu durum, AB'nin yapay zeka düzenlemesi için standartlar belirlemeyi umsa da, bu teknolojilerin çoğunu geliştiremeyeceğini ve bunun yerine teknolojiyi dışarıdan kontrol etme gücüne güveneceğini gösteriyor. Bu durum, üçüncü ülkelerde AB'nin, uymadıkları toplumlara Avrupa değerlerini dayatmaya çalıştığı yönündeki tutumları güçlendirebilir ve bunun tersi bir etkiyle Avrupa'nın jeopolitik nüfuzunu kaybetmesine yol açabilir.
Çin
ABD'nin serbest piyasa yaklaşımı ve Avrupa'nın insan hakları temelli denetiminin aksine, Çin daha iddialı ve merkezi bir yapay zeka kontrol modeli benimsiyor. Yukarıdan aşağıya kontrol modeli, Çin'in otoriter devlet yönetimi ve piyasa ekonomisinin bir karışımının somut örneği olarak görülebilir.
Bu yaklaşımın temelinde, hükümetin yapay zekânın geliştirilmesi ve denetlenmesindeki merkezi rolü yatmaktadır. Uzun vadeli stratejik bir vizyona ve teknolojiyi geliştirmek için büyük kaynaklar seferber etme isteğine sahip olan Pekin, yapay zekâyı ülkenin kalkınma politikasının ön saflarına yerleştirmiştir.
2017 yılında yayınlanan "Yeni Yapay Zeka Geliştirme Planı", Çin'in 2030 yılına kadar yapay zeka alanında dünya lideri olması için bir plan taslağı sunuyor. Strateji, yapay zekayı Çin'in endüstriyel gelişiminin ve ekonomik dönüşümünün temel itici gücü olarak görüyor ve bu süreçte yapay zekayı şehir yönetimi, kamu hizmetleri ve iç güvenlik izleme de dahil olmak üzere yönetişim ve sosyal yönetime derinlemesine entegre etmeyi hedefliyor. Çin hükümeti, yapay zekanın düzeni sağlamak ve sıkı bir toplumsal kontrol sağlamak için kullanılabileceğine inanıyor. Çin'in gözetim devleti modeli, yapay zekayı ulusal yönetişim stratejisine dahil ederek, onu yalnızca toplumdaki bilgi kaynaklarını izlemek, sansürlemek ve kontrol etmek için bir araç olarak kullanıyor.
15 Ağustos'ta yürürlüğe girmesi planlanan "Yenilikçi Yapay Zeka Hizmetlerinin Yönetimine Yönelik Geçici Tedbirler", Çin'in ekonomik dinamizmi teşvik etmek için yapay zekayı kullanırken toplum üzerindeki devlet kontrolünü nasıl dengelediğini gösteriyor. Politika, fikri mülkiyet haklarının korunması, teknolojinin şeffaf bir şekilde geliştirilmesinin sağlanması, kullanıcılar arasında ayrımcılığın yasaklanması gibi AB ve ABD'dekilere benzer yapay zeka kontrollerini içeriyor ve ayrıca Çin'in toplumsal bağlamını yansıtan politik unsurlar içeriyor.
Bu, yapay zekâ geliştirmenin sosyalist değerlere bağlı kalmasını zorunlu kılmayı, kışkırtma veya devlet karşıtı faaliyetlerde bulunmak için yapay zekâ kullanımının yasaklanmasını içerir. Politika ayrıca, yapay zekâ geliştirme şirketlerinin yapay zekâ hizmetleri sunmak için devlet onaylı lisanslar almasını zorunlu kılarak, Pekin'in bu teknolojinin dağıtımı üzerinde yüksek düzeyde kontrol sağlamayı amaçladığını göstermektedir.
ABD ve AB gibi Çin'in yaklaşımı da yerel toplumsal, kültürel ve politik tutumlardan şekillenirken, hükümetin yaklaşımı da bu tutumları etkilemektedir. Yapay zekâda ustalaşma yönündeki ulusal çaba, yüz tanıma ödeme sistemlerinden yapay zekâ öğretim asistanlarına kadar yapay zekâ teknolojisinin insanların günlük yaşamlarının kabul görmüş bir parçası haline geldiği bir toplum yaratmıştır. Pekin'in bu teknolojileri ABD ve AB'ye kıyasla günlük yaşama adapte etme konusundaki istekliliği, Çin'de yapay zekânın hızla gelişmesini hızlandıracak bir katalizör görevi görecektir. Batı ülkeleri yapay zekânın toplumda uygulanması konusunda derin tartışmalarla karşı karşıyayken, Çin, Batı'da görülen halk direnişiyle karşılaşmadan yapay zekâyı geniş çapta yaygınlaştırmak için yenilenen halk desteğinden yararlanabilir.
Toplumsal uygulamanın ötesinde, Çin'in üstünlüğü, Pekin'in inovasyonu teşvik etmek için serbest piyasaya güvenmek yerine, yapay zekâ araştırmalarını desteklemek için piyasayı düzenleme biçiminde de görülebilir. Çin, 2021 yılında yapay zekâya yapılan küresel özel yatırımın yaklaşık beşte birini oluşturdu ve akademik araştırmalar açısından, aynı yıl tüm yapay zekâ makalelerinin ve atıflarının yaklaşık üçte birini yayınladı. Çin hükümetinin güçlü yatırımı ve desteği, yapay zekâyı ülkenin kalkınmasının tüm alanları için önemli bir kaynak haline getirme hedefiyle giderek daha dinamik bir yapay zekâ teknolojisi sektörünü besledi.
Çin'in politikası, toplumsal uyumu ve devletin bu uyumu sağlama gücünü vurgulayan Konfüçyüs geleneğine derinlemesine dayanmaktadır. Çin'in yapay zeka düzenlemelerine yaklaşımı, yapay zeka uygulamalarının toplumu izleme ve kontrol etme potansiyeli göz önüne alındığında, gizlilik ve medeni haklar konusunda endişelere yol açmaya devam etse de, aynı zamanda Pekin'in teknolojik değişime hızla uyum sağlama yeteneğini de göstermektedir. Bu, Çinli politika yapıcıların yapay zeka kontrol yasalarını ne kadar hızlı önerebildiğini, uygulayabildiğini ve değiştirebildiğini göstermektedir. Avrupa ve ABD'deki süreçlerle karşılaştırıldığında, Çin, yapay zekanın hızlı gelişimine ayak uydurmak için politikalarını daha iyi uyarlayabilecektir.
Ders 2: Yapay zeka yarışını kim kazanacak?
Pham Vu Thieu Quang
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)