Genel Emek Konfederasyonu'nun sosyal konut inşa etmesi önerisi konusunda delegeler henüz anlaşmaya varamadı.

Bazı delegeler, Genel Emek Konfederasyonu'nun sosyal konut yapılması yönündeki önerisine katıldılar, ancak birçok kişi bunun, devlet yönetim işlevlerinin üretim ve işletmeden ayrılması gerekliliğiyle uyuşmadığını söyledi.

26 Ekim öğleden sonra, Ulusal Meclis'te Konut Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) tartışmalı içeriklerinden bazıları görüşüldü.

Daha önce Hükümet ve Vietnam Genel Emek Konfederasyonu, sendikal sermaye kullanılarak kiralık sosyal konut inşa etme projesine yatırım yapacak yönetim organının Genel Konfederasyon olmasını önermişti. Ulusal Meclis Daimi Komitesi adına, önceki oturumda delegelerin görüşlerinin alınması ve açıklanmasıyla ilgili bir rapor sunan Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, çok sayıda farklı görüş olması nedeniyle, bu sefer sunulan taslağın delegelerin tartışması için iki seçenek sunduğunu belirtti.

Birinci seçenek, Genel Konfederasyonun kiralık sosyal konut projelerine yatırım yapma yetkisine sahip olması ve bu sayede uygulanabilirliğin iyileştirilmesine yönelik kapsamın sınırlandırılmasıdır. İkinci seçenek ise, Genel Konfederasyonun bu politikayı belirli bir süre boyunca pilot uygulama konusunda değerlendirilmek ve karar almak üzere Ulusal Meclis'e rapor vermesidir. Uygulanması halinde, bu durum Kanun'da belirtilecektir.

Delege Nguyen Quoc Luan ( Yen Bai Heyeti Başkan Yardımcısı), Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'nun yalnızca sendika mali kaynaklarını kullanarak sosyal konut inşaatı yatırım projesinin yönetici kuruluşu olması yönündeki 1. seçeneği kabul etti. Konutlar, sosyal konut kiralama politikalarından yararlanan işçiler ve emekçiler için olacak.

Bay Luan'a göre, sınırlı devlet kaynakları ve işletmelerin sosyal konutlara yatırım yapmakla ilgilenmediği bir ortamda, Parti ve Devlet politikalarına uygun olarak sosyal kalkınma kaynaklarının teşvik edilmesi gerekiyor. Genel Konfederasyon'un katılımı da yatırım kaynaklarını artırarak, çalışanların yaşam, çalışma ve yaşam koşullarını iyileştirmelerine yardımcı oluyor ve sosyal güvenliği sağlıyor.

Ancak Yen Bai eyalet delegeleri, yatırım projelerinin uygulanabilirliğini sağlamak için kaynak dengesini sağlayacak çözümler önerdi; çünkü bunlar büyük yatırım sermayesi ancak uzun geri ödeme süreleri olan kiralık konut projeleridir. Aynı zamanda, yetkililerin bir dizi yasadaki ilgili düzenlemeleri değiştirmesi ve tamamlaması ve Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'nun uygulayabileceği eş zamanlı bir yasal zemin oluşturması gerekmektedir.

Bay Luan, "Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'nun, sosyal konut yatırım ve kiralamalarını yönetmek ve uygulamak, verimliliği artırmak ve yatırım kaynaklarının kaybını ve israfını önlemek için makul mekanizmalara ve politikalara sahip olmasını öneriyorum" dedi.

Aynı görüşü paylaşan delege Be Minh Duc (Cao Bang Heyet Başkan Yardımcısı), 1. seçeneğin makul olduğunu ve devletin, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu'nun rolünü sürdürmesi ve işçileri çekme ve bir araya getirmedeki güçlü yönlerini göstermesi için bir mekanizma oluşturması gerektiğini söyledi.

Da Nang şehrindeki Hoa Cam Endüstri Parkı'ndaki işçi konut alanı. Fotoğraf: Van Dong

Delege Nguyen Hai Dung (Nam Dinh Eyaleti Heyet Başkan Yardımcısı), Genel Emek Konfederasyonu'nun sendika üyelerini sendikaya üye yapmak için sosyal konutlar inşa etmesinin makul olmadığını söyledi. İşçileri temsil eden örgütler (Genel Emek Konfederasyonu dışında) kurulduğunda, sendika üyelerini örgütlerine çekmek için daha cazip maddi araçlar kullanabilirlerdi; örneğin, daha düşük fiyatlara ev kiralamak gibi.

"Bu durum gerçekleştiğinde, Konut Yasası'nda ortaya koyduğumuz araç ve önlemlerin etkisini yitireceği açıktır. Sosyal konut inşaatının yönetim organının Vietnam Genel Emek Konfederasyonu olmasını şart koşmayan 2. seçeneği tercih etmenizi öneririm," dedi Bay Dung.

Delege Hoang Van Cuong (Ulusal Ekonomi Üniversitesi Müdür Yardımcısı), Sendikanın işçilerin temsili sesi olduğunu analiz etti. Yatırımcı olursa, konutla ilgili bir sorun çıktığında, işçilerin temsilcisi kim olacak? "Sendikanın işçiler için konut yatırımı yapabileceğine katılıyorum, ancak bunu yalnızca örnek teşkil edecek, Sendikanın karşılaştırma zemini oluşturacak ve diğer güçlerle söz sahibi olmasını sağlayacak model projelere yapabilir," dedi Bay Cuong.

Dong Thap Eyaleti Barolar Birliği Başkan Yardımcısı Pham Van Hoa, Genel Emek Konfederasyonu'nun mevcut sermayesinin yalnızca 30.000 milyar VND'nin üzerinde olduğunu söyledi. Bu meblağın işçiler için konut inşa etmek için yeterli olmadığını ve bütçeden destek gerektirdiğini, ancak yasanın yalnızca mevcut sermayenin kullanılabileceğini öngördüğünü belirten Hoa, bu nedenle yasa tasarısını hazırlayan komitenin yasayı dikkatlice incelemesini önerdi.

Delege To Van Tam (Hukuk Komitesi Daimi Üyesi), mevcut yasaya göre satılık, kiralık ve taksitli konut inşaatının, konut sektöründe faaliyet gösteren işletme ruhsatlı ekonomik kuruluşlara ait olduğunu söyledi. Bir sosyal konut projesinin yatırımcısı olarak bir devlet kurumunu veya sosyo-politik kuruluşu görevlendirmek, devletin sosyo-politik yönetim işlevini üretim ve işletme işlevinden ayırma gerekliliğiyle uyuşmuyor. Bay Tam, "Bu içeriğin dikkatlice değerlendirilmesi ve yasaya dahil edilmemesi gerekiyor" dedi.

Delege To Van Tam (Hukuk Komitesi Daimi Üyesi) 26 Ekim öğleden sonra konuştu. Fotoğraf: Ulusal Meclis Medyası

Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Komitenin, özellikle sosyal güvenlik alanında, işçilerin meşru hak ve çıkarlarını koruma görevini yerine getirmesi için Genel Emek Konfederasyonu'nu desteklediğini söyledi. Komite, görüşleri dikkate alacak ve bu konuda düzenlemeler olması halinde, Arazi Kanunu ve Gayrimenkul Ticareti Kanunu'nda eş zamanlı değişiklikler önerecek; Genel Emek Konfederasyonu'nun uygulama için bir temel oluşturmasını sağlayacak katı düzenlemeler sunacak.

2014 Konut Yasası'na göre, sosyal konut geliştirmenin öznesi devlet, işletmeler, kooperatifler, haneler ve bireylerdir; Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu ise bu kapsamda değildir. Ulusal Meclis, Konut Yasası taslağını (değişikliklerle birlikte) 27 Kasım'da oylayıp kabul edecektir.

Son Ha

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/dai-bieu-chua-thong-nhat-de-xuat-tong-lien-doan-lao-dong-lam-nha-o-xa-hoi-4669317.html