Siyasi Büro üyesi, Merkez Askeri Komisyonu Başkan Yardımcısı ve Milli Savunma Bakanı General Phan Văn Giang toplantıya katıldı.

Oturumda, Başbakan adına hareket eden General Phan Van Giang, Milli Savunma Tesisleri ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunmasına İlişkin Kanun Taslağını sundu.

General Phan Van Giang, ulusal savunma tesisleri ve askeri bölgelerin devlet varlıkları olduğunu, bunların inşası, yönetimi, kullanımı ve korunmasının sosyalist Vietnam vatanının inşası ve savunması davasına hizmet etmek üzere orduya ve her düzeydeki yetkililere emanet edildiğini vurguladı. Ulusal savunma tesisleri ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunması, ordunun temel gücüyle birlikte, Parti komitelerinin, her düzeydeki yetkililerin ve tüm halkın sorumluluğundadır.

General Phan Van Giang: Ulusal savunma projeleri ve askeri bölgeler, sosyalist Vietnam vatanının inşası ve savunması davasına hizmet etmek üzere, ordunun ve her düzeydeki yetkililerin inşa, yönetim, kullanım ve koruma işlerini üstlendiği devlet varlıklarıdır. Fotoğraf: Tuan Huy

19 Mayıs 1994 tarihinde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Korunması Hakkında Yönetmelik'i (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır) yayımlamıştır; Yönetmeliğin uygulanması sırasında, ulusal savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasında önemli sonuçlar elde edilmiş, ulusal savunma görevlerinin yerine getirilmesi sağlanmış, bölgesel savunma duruşunun güçlendirilmesine ve geliştirilmesine aktif olarak katkıda bulunulmuş, vatanı korumak ve sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için ulusal savunma potansiyeli güçlendirilmiştir.

"Ancak, bugüne kadar Yönetmelik bazı zorluklar ve eksiklikler ortaya koymuştur; bazı içerikler sosyo-ekonomik gelişmeyle ve Parti ve Devletin yeni durumda vatanı koruma görevine ilişkin kılavuz ve politikalarıyla aynı hızda ilerlememiştir; aynı zamanda, Yönetmelikte insan haklarını ve medeni hakları kısıtlayan bazı hükümler 2013 Anayasası hükümleriyle tutarlı değildir. Bu nedenle, ulusal savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasına ilişkin bir yasa geliştirilmesi gerekmektedir," diye vurguladı General Phan Van Giang.

Özellikle General Phan Van Giang, şu gibi çeşitli engelleri ve eksiklikleri dile getirdi: Savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin kapsamı ve sınırları açık ve net bir şekilde tanımlanmamıştır; belirlenen yönetim ve koruma alanlarında yasadışı işgal ve tarım faaliyetleri hala devam etmektedir; yönetim ve koruma alanlarının kapsamı ve sınırlarının belirlenmesinde yerel yönetimler ile Milli Savunma Bakanlığı ve askeri birlikler arasında eş zamanlı bir koordinasyon sağlanmamıştır; bazı sosyo-ekonomik kalkınma projelerinin planlanması ve ruhsatlandırılması ile savunma tesisleri ve askeri bölgelerle ilgili bazı yerel yönetim ve alanlarda ikamet eden yabancıların yönetimi yeterince sıkı değildir;… Yukarıda belirtilen eksiklikler, daha yüksek bir yasal zemin oluşturmak ve uygulamadaki engelleri ve eksiklikleri hızla çözmek için bir yasanın geliştirilmesini gerektirmektedir.

Öte yandan, söz konusu Yönetmelik 1994 yılında çıkarıldığı için, hükümlerinin çoğu artık geçerliliğini yitirmiştir ve mevcut hukuk sistemiyle tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak amacıyla gözden geçirilip değiştirilmesi gerekmektedir.

"Bu nedenle, ulusal savunma alanındaki hukuk sistemini mükemmelleştirmek ve sosyalist bir hukuk devleti inşasına katkıda bulunmak için Ulusal Savunma Tesisleri ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Kanunu'nun yürürlüğe konması gereklidir," dedi General Phan Van Giang.

Bakan Phan Van Giang ayrıca, taslak yasadaki hükümlerin temelde tutarlı, birleşik olduğunu ve ilgili mevcut yasal belgelerdeki hükümlerle çelişmediğini açıkladı. Taslak yasanın içeriği mevcut yasaların yerini almayacak, aksine yasal sistemi tamamlayacak ve iyileştirecektir; ulusal savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasına yönelik tedbirlerin uygulanması, kuruluşların ve bireylerin hak ve yükümlülükleri ile devlet kurumlarının ulusal savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasındaki sorumlulukları, bu yasanın ve bu yasanın hükümleriyle çelişmeyen diğer ilgili yasaların hükümlerine göre gerçekleştirilecektir.

Toplantıdaki sahne.

Taslak yasayı inceleyen kurumu temsilen Ulusal Meclis Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, Komitenin de Ulusal Savunma Tesisleri ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Kanunun çıkarılmasının gerekliliğine katıldığını belirtti.

Genel Başkan Le Tan Toi, "1994 tarihli Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Korunmasına İlişkin Yönetmelik esas alınarak çıkarılan yasanın yürürlüğe girmesi, Partinin yol gösterici ilkelerini ve politikalarını; 2013 Anayasasının askeri işler, milli savunma ve vatanın korunmasıyla ilgili hükümlerini daha da somutlaştırmayı; ve milli savunma yapıları ve askeri bölgelerin etkin ve verimli yönetimi ve korunması için eksiksiz ve uygulanabilir bir yasal çerçeve oluşturmayı amaçlamaktadır," şeklinde açıklama yaptı.

Başkan Le Tan Toi'nin değerlendirmesine göre, yasa taslağı dosyası temelde tamamlanmış ve yönetmeliklere uygun; birçok araştırma belgesi titizlikle ve özenle hazırlanmış olup, bu oturumda Ulusal Meclis'in değerlendirmesine ve geri bildirimine sunulmaya uygundur.

Milli Savunma Tesisleri ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunmasına İlişkin Kanun Taslağının temel içeriği.

Taslak yasanın içeriği, aşağıdakiler de dahil olmak üzere dört ana politika grubuna dayanmaktadır:

Politika 1: Milli savunma tesisleri ve askeri bölgelerin korunma kapsamını ve bunların yönetim ve koruma içeriğini belirleyen düzenlemeleri iyileştirmek.

Politika 2: Savunma tesisleri ve askeri bölgelerdeki askeri anten sistemleri için kısıtlı alanlar, koruma alanları, güvenlik bölgeleri, mühimmat deposu güvenlik bölgeleri ve teknik güvenlik koridorlarının yönetim ve koruma rejimi.

Politika 3: Savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin arazi kullanımının değiştirilmesi, yıkımı ve yer değiştirmesi.

Politika 4: Ulusal savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunması gerekliliklerinden etkilenen alanlardaki yerel yönetimler, kurumlar, kuruluşlar, haneler ve bireyler için politikalar.

ÇAYIRLIK