Toplantıya Politbüro üyesi, Merkez Askeri Komisyon Sekreter Yardımcısı, Milli Savunma Bakanı General Phan Van Giang katıldı.

Toplantıda Başbakan tarafından yetkilendirilen General Phan Van Giang, Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunmasına İlişkin Kanun Tasarısı Taslağı'nı sundu.

General Phan Van Giang, ulusal savunma yapıları ve askeri bölgelerin, sosyalist Vietnam Anavatanı'nın inşası ve korunması amacına hizmet etmek üzere inşa, yönetim, kullanım ve korumayı organize etmek üzere her düzeydeki orduya ve yetkililere tahsis edilmiş devlet varlıkları olduğunu vurguladı. Ulusal savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunması, Parti komitelerinin, her düzeydeki yetkililerin ve tüm halkın sorumluluğundadır ve özünde askeri güç bulunmaktadır.

General Phan Van Giang: Ulusal savunma yapıları ve askeri bölgeler, sosyalist Vietnam Anavatanı'nın inşası ve savunulması amacına hizmet etmek üzere inşaat, yönetim, kullanım ve korumayı organize etmek üzere her düzeydeki orduya ve yetkililere tahsis edilen devlet varlıklarıdır. Fotoğraf: Tuan Huy

19 Mayıs 1994 tarihinde, Milli Meclis Daimi Komitesi, Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Korunması Hakkındaki Tüzüğü (kısaca Tüzük) çıkarmış olup; Tüzüğün uygulanması sürecinde, milli savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasında önemli sonuçlar elde edilmiş, milli savunma görevlerinin yerine getirilmesi sağlanmış, savunma bölgesi duruşunun pekiştirilmesine ve oluşturulmasına aktif olarak katkıda bulunulmuş, Anavatanı korumak ve ekonomiyi ve toplumu geliştirmek için milli savunma potansiyeli artırılmıştır.

"Ancak, şimdiye kadar Yönetmelikte zorluklar ve yetersizlikler ortaya çıktı, bazı içerikler sosyo-ekonomik kalkınma durumuyla ve Parti ve Devletin yeni durumda Anavatanı koruma görevine ilişkin ilke ve politikalarıyla örtüşmüyor; aynı zamanda, Yönetmelikte insan hakları ve medeni hakların kısıtlanmasını düzenleyen bazı içerikler 2013 Anayasası hükümleriyle uyumlu değil. Bu nedenle, ulusal savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunması hakkında bir yasa geliştirilmesi gerekiyor," diye vurguladı General Phan Van Giang.

General Phan Van Giang, özellikle şu gibi bir dizi zorluk ve eksikliğe değindi: Savunma yapılarının ve askeri bölgelerin kapsam ve sınırlarının belirlenmesi özel ve açık bir şekilde tanımlanmamıştır; tahsis edilen yönetim ve koruma alanlarında hala yasadışı tecavüz ve tarım olayları yaşanmaktadır; yönetim ve koruma kapsam ve sınırlarının belirlenmesinde yerel yönetimler ile Milli Savunma Bakanlığı ve askeri birlikler arasında eşgüdüm sağlanmamıştır; bir dizi sosyo-ekonomik kalkınma projesinde planların geliştirilmesi ve operasyonların lisanslandırılması ile savunma yapılarının ve askeri bölgelerle ilgili bir dizi yerel yönetim ve alanda ikamet eden yabancıların yönetimi sıkı değildir;... Yukarıda belirtilen eksiklikler, daha yüksek bir yasal dayanak oluşturmak ve pratikteki zorluk ve eksiklikleri hızla çözmek için yasaların geliştirilmesini gerektirmektedir.

Öte yandan, Yönetmeliğin 1994 yılında çıkarılmış olması nedeniyle birçok hüküm artık uygun değildir ve mevcut hukuk sistemiyle tutarlılık ve senkronizasyonun sağlanması için araştırılması, revize edilmesi ve eklenmesi gerekmektedir.

General Phan Van Giang, "Bu nedenle, ulusal savunma alanındaki hukuk sistemini mükemmelleştirmek ve sosyalist bir hukuk devleti inşasına katkıda bulunmak için Ulusal Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkındaki Kanun'un geliştirilmesi gerekmektedir" dedi.

Bakan Phan Van Giang ayrıca, taslak kanunun hükümlerinin özünde tutarlılık ve bütünlük sağladığını ve mevcut ilgili yasal belgelerin hükümlerine aykırı olmadığını belirtti. Taslak kanunun içeriği mevcut yasaların yerini almayacak, ancak hukuk sistemini tamamlayacak ve mükemmelleştirecektir; savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasına yönelik tedbirlerin uygulanması, kuruluşların, bireylerin hak ve yükümlülükleri ile devlet kurumlarının savunma tesislerinin ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasındaki sorumlulukları, bu kanunun ve bu kanunun hükümlerine aykırı olmayan diğer ilgili kanunların hükümlerine göre uygulanacaktır.

Toplantının görünümü.

Yasa tasarısını inceleyen kurumun temsilcisi, Ulusal Meclis Savunma ve Güvenlik Komisyonu Başkanı Le Tan Toi, Komisyonun ayrıca, Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun'un çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını söyledi.

"1994 tarihli Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Korunması Hakkındaki Tüzük temelinde kanunun çıkarılması, Partinin ilkelerini ve politikalarını; askeri, milli savunma ve ulusal savunma ile ilgili 2013 Anayasası'ndaki düzenlemeleri somutlaştırmaya devam etmeyi; ve milli savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunmasının etkili ve verimli olmasını sağlayacak tam ve uygulanabilir bir yasal koridor oluşturmayı amaçlamaktadır," diye belirtti Başkan Le Tan Toi.

Başkan Le Tan Toi'nin değerlendirmesine göre, yasa tasarısı dosyası yönetmeliklere uygun olarak temelde tamamlanmıştır; çok sayıda araştırma dokümanı dikkatli ve titizlikle hazırlanmış olup, bu oturumda görüşülmek ve yorumlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmak üzere gerekli koşulları taşımaktadır.

Milli Savunma Yapıları ve Askeri Bölgelerin Yönetimi ve Korunması Hakkında Kanun Tasarısı Taslağının Temel İçeriği

Taslak kanunun içeriği 4 politika grubu temelinde oluşturulmuştur:

Politika 1: Milli savunma yapıları ve askeri bölgelerin koruma kapsamının ve milli savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetim ve korunmasının içeriğinin belirlenmesine ilişkin yönetmeliklerin tamamlanması.

Politika 2: Sınırlı alanlar, korunan alanlar, emniyet kemerleri, mühimmat depoları emniyet kemerleri, savunma projelerinin askeri anten sistemlerinin teknik emniyet koridorları ve askeri bölgelerin yönetim ve koruma rejimi.

Politika 3: Savunma yapıları ve askeri alanların kullanım, yıkım ve taşınmasının dönüştürülmesi.

Politika 4: Ulusal savunma yapıları ve askeri bölgelerin yönetimi ve korunması gereksinimlerinden etkilenen alan ve bölgelerdeki yerel yönetimler, kurumlar, kuruluşlar, haneler ve bireylere yönelik politika.

PRAG