29 Sayılı Genelge sonrası dershane kayıtlarında artış: Etkili yönetim nasıl yapılır?

29 sayılı Genelge'nin 14 Şubat'ta yürürlüğe girmesiyle birlikte, özellikle büyük şehirlerde özel ders ve ders dışı faaliyet gösteren işletmelere kayıt yaptırmak için başvuranların sayısı arttı.

Ek öğretim fonksiyonlarına sahip merkezlerin sayısını artırın

Mart ayı sonunda, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, lise mezuniyet sınavları, ilkokul kabulü ve ek öğretim ve öğrenmenin yönetimine ilişkin 29 No'lu Genelgenin uygulanması konusunda 63 eğitim ve öğretim departmanıyla çevrimiçi bir konferans düzenledi. Konferansta konuşan Hanoi Eğitim ve Öğretim Departmanı Müdürü Bay Tran The Cuong, 29 No'lu Genelgenin yürürlüğe girmesinden bu yana ek öğretim işlevi gören merkezlerin sayısının önemli ölçüde arttığını, ek öğretimle ilgili yaklaşık 15.000 merkez ve işletmenin kurulduğunu söyledi. Benzer şekilde, Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Departmanı Müdür Yardımcısı Bay Nguyen Bao Quoc, bireysel işletmelerdeki ek öğretim ve öğrenme birimi sayısının 10.000'den fazla olduğunu söyledi.

29 sayılı Genelge yürürlüğe girdiğinde, özellikle büyük kentlerde ek eğitim işlevi gören merkezlerin sayısı artacak.

Fotoğraf: Nhat Thinh

Bac Ninh Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne göre, 29 No'lu Genelge uygulanırken, Daire, eğitim ve öğretimde işletmelerin kayıt altına alınmasına rehberlik etmek için ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamıştır. Şu ana kadar, eyalet genelinde kayıtlı 923 kuruluş ve birey bulunmaktadır; bunların 673'ü işletme, 250'si ise bağlı birimlerdir. Okul dışında ders vermek üzere kayıtlı 1.063 öğretmen bulunmaktadır; bunların çoğu ortaokul öğretmenidir (685 kişi), 378'i ise lise öğretmenidir.

Öğretmenlik sertifikası verilmesine ilişkin koşulların belirtilmesi gerekiyor

Dolayısıyla, 29 sayılı Genelge ile, bir bireyin mevzuata göre öğretmenlik yapmak için gerekli koşullara sahip olması durumunda, işletme hanesi olarak kaydolması oldukça kolaydır. Ancak, işletme hanesi sertifikasına kaydolmak çok kolaysa, aile derslerinde güvenlik, yangın önleme, tesisler, sınıf alanı, öğretim planı içeriği, sıralar ve sandalyeler gibi birçok risk de beraberinde gelecektir.

Bayan NTMA'nın, Khanh Hoa'daki Dien Khanh Bölgesi'nde saygın ve tanınmış emekli bir ortaokul matematik öğretmeni olduğu bilinmektedir. Emekli olduktan sonra, evde 4 ders için 100 öğrenciyle özel ders sınıfı açmıştır. Ders vermek için oturma odasını kullandığından, sınıf asgari alana sahip değildi, masalar ve sandalyeler standartlara uygun değildi, yangın söndürücü yoktu ve yangın önleme ve yangınla mücadele konusunda eğitim almamıştı... Bu nedenle, 29 No'lu Genelge yayınlandığında, öğretmenlik yapmak için bir ev işletmesi kaydı başvurusunda bulunmaya uygun olmayacağından endişelendi. Ancak, başvuruyu gönderdikten sadece 5 gün sonra, endişelendiği gibi, iş yapmasına izin verilmesi için koşulları kontrol etmesine gerek kalmadan, bölge finans ve planlama departmanı tarafından kendisine bir ev işletmesi kayıt belgesi verildi.

Bu durum, bazı öğretmenlerin, çoğunluğu emekli öğretmenler olmak üzere akrabalarından yasal bir ev işletmesi ruhsatı başvurusunda bulunmalarını ve böylece ders vermelerini yasallaştırmalarını istemelerine yol açtı. Hatta, yaklaşık 1 milyon VND ücret karşılığında ders vermek isteyen öğretmenler için "İşletme Ruhsatı Başvurusu" adlı bir hizmet mevcut ve bu da yukarıda belirtildiği gibi işletme kayıtlarının artmasına katkıda bulunuyor.

Yukarıdaki gerçekler ışığında, Milli Eğitim Bakanlığı ve İlçe Halk Komitesi'nin, özel ders ve öğrenim amaçlı bir işletmenin kayıt belgesi alabilmesi için gerekli koşullara ilişkin özel düzenlemeler yapması gerekmektedir. Yani, işletme, sınıf alanını/öğrenci sayısını; yönetmeliklere uygun yangın önleme sistemini; standart masa ve sandalyeleri; aydınlatma sistemini; öğretim planını; ders programını; öğretim süresinin süresini ve süresini, bütçe çerçevesini... sağlamalıdır.

29 Nolu Genelge yürürlüğe girdiğinde okul sonrası kültür merkezinde okul sonrası ek dersler

Fotoğraf: Nhat Thinh

Ön kontrol ve son kontrol olmalı; "kralın kanunu köyün geleneğinden daha zayıftır" ifadesinden kaçınılmalıdır

Kişi, öngörülen şartları tam olarak karşıladığında, yetkili makam bir işletme kayıt belgesi düzenleyecektir. 29 sayılı Genelge, özel ders vermeyi yasaklamasa da, okul dışındaki özel derslerin düzenlenmesi ve şartlı bir iş olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.

Özel ders ve öğrenimin şartlı bir işletme olarak kabul edilmesi durumunda, özel ders ve öğrenim kurumları kapsamlı bir yönetime tabi olacak ve işletme hak ve yükümlülüklerinin uygulanmasına ilişkin yasal prosedürlere tam olarak uyacaktır. Şu anda, 29 sayılı Genelge ile özel ders için yalnızca ev içi işletme ruhsatları verilmekte olup, bu nedenle yönetim, Ticaret Kanunu'na göre şartlı bir işletmenin düzenlemelerine dayanmamaktadır. Bu durum, ilçe maliye ve planlama dairesinin ön veya son denetim olmaksızın işletme tescil belgeleri düzenlemesine yol açmaktadır.

Yetkili makamlarca ön veya son denetim yapılmadan işyeri açma ve çalışma ruhsatı belgesi verilmesi, ruhsatlı işletmelerde ek ders alan öğrencilerin haklarının güvence altına alınmaması sonucunu doğuracaktır.

Ek öğretim ve öğrenimin düzenli hale gelmesi için, Milli Eğitim Bakanlığı, öğrencilerin ders çalışma hakkı, öğretmenlerin ek ders verme hakkı ve yükümlülüğü (iş özgürlüğü hakkı ve vergi ödeme yükümlülüğü) konusunda gerekli, makul ve adil olan 29 No'lu Genelge'yi yayınladı. En önemlisi, 29 No'lu Genelge'nin uygulanmasının, "kralın kanunu köyün örf ve adetlerine aykırı" bir uygulamadan kaçınmak için sert, kararlı, tartışılmalı ve denetlenmelidir. Bu durum, bazı yerlerde uygulanıp bazılarında uygulanmazken, bazılarında ise yüzeysel bir şekilde uygulanmaktadır.

Milli Eğitim Bakanlığı, Hükümete, özel ders ve öğrenimin şartlı bir iş kolu haline getirilmesi için Ulusal Meclis'e başvurması yönünde tavsiyede bulunmalıdır. Özel ders ve öğrenimi yasaklamazsak, özel ders ve öğrenimin yönetiminin etkili olacağını umuyoruz.

Kaynak: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm