KPI'lara göre personel değerlendirmesi: Doğru bir yol ancak pratik ve esnek olmalı

(Chinhphu.vn) - Değerlendirme ancak özlü olduğunda, kadro ve memurların gelişim motivasyonu ve taranmasıyla bağlantılı olduğunda, KPI prosedürel bir "idari puan kartı" yerine etkili bir reform aracı haline gelecektir.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong Heyeti), Kadrolar ve Memurlar Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüşünü bildirdi.

14 Mayıs günü öğleden sonra, 15. Milli Meclis 9. Dönem Toplantısı programı çerçevesinde, Kadrolar ve Memurlar Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Tartışma oturumunda, kamu görevlilerinin sınıflandırılması, iş performansının değerlendirilmesi, işe alım, eğitim ve kamu hizmeti sisteminin komünden merkezi düzeye bağlanması gibi konulara odaklanılarak, Ulusal Meclis delegelerinden çok sayıda derin ve coşkulu görüş kaydedildi.

KPI sadece bir “idari puan kartı” ise kamu hizmetinde reform yapmak imkansızdır

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong Heyeti), kadroları ve memurları komünlerden il düzeyine bağlayan ve kamu hizmeti rejimini birleştiren düzenlemenin doğru yönde atılmış bir reform adımı olduğunu, gerekli ve çok desteklenebilir olduğunu değerlendirdi.

Zira şu anda belediye düzeyindeki kadrolar ve memurlar, profesyonel kamu hizmeti sisteminin dışında yer alırken, halka en yakın konumda olup politikaları doğrudan uygulamakta, idari süreçleri yönetmekte ve uygulamadan kaynaklanan bir dizi sorunu çözmektedirler. Ancak, istikrarsız rejim, net bir kalkınma yol haritasının olmaması ve terfi fırsatlarının az olması nedeniyle, nitelikli insan kaynağını elde tutmak zor, hatta yetenekli kişileri tabanda çalışmaya çekmek daha da zor.

Belediye düzeyinden il düzeyine kadar bağlantı mekanizmasının düzenlenmesi ve kamu hizmeti rejiminin tüm devlet idari sisteminde birleştirilmesi, kamu sektörü personel yönetimindeki parçalanmışlığı kökten çözecek, aynı zamanda belediye düzeyindeki memurların idari düzeyler tarafından engellenmesi yerine kapasite ve çalışma sonuçlarına dayalı olarak eşit gelişme fırsatları yaratacaktır.

Daha da önemlisi, bu bağlantı mekanizması, sadece "yukarıdan aşağıya" doğru bir seçim yapmak yerine, tabandan başlayarak uygulama yoluyla daha üst pozisyonlara doğru ilerleyen bir kadro zinciri yaratacaktır. Bu, teorik eğitimi pratik eğitimle birleştirmenin bir yoludur; Kore, Singapur veya Fransa gibi etkili kamu hizmeti sistemlerine sahip birçok ülkenin çok iyi yaptığı bir şeydir.

Vietnamlı-Rus delegeler ayrıca, mevcut durumda olduğu gibi ortak bir kriter seti kullanmak yerine, her iş pozisyonu için ayrı bir değerlendirme çerçevesi geliştirilmesini önerdiler. Her pozisyonun farklı gereksinimleri ve ürünleri olduğundan, adil ve verimli bir değerlendirme için net ve nicel değerlendirme kriterlerine ihtiyaç vardır.

Aynı görüşü paylaşan delege Le Dao An Xuan ( Phu Yen Heyeti), memurların değerlendirilmesinin kapsamlı olması, bağımsız bir denetim mekanizmasına sahip olması ve özellikle KPI'nin bir formalite haline gelmesine izin verilmemesi gerektiğini öne sürdü. Ona göre, KPI yalnızca işin özel niteliğiyle ilişkili olduğunda, uygulama için yeterli koşullara sahip olduğunda ve net bir ödül ve ceza mekanizmasıyla birlikte sunulduğunda etkilidir.

Temsilci Le Dao An Xuan, değerlendirmenin yalnızca yıl sonu "idari puan kartı" olarak değil, ekip geliştirme aracı olarak kullanılması durumunda kamu hizmetinin dönüşebileceğini, olgunlaşabileceğini ve yetenekli kişiler için yeterince çekici olabileceğini vurguladı.

Temsilci Ha Sy Dong, Kadrolar ve Memurlar Kanunu (Değiştirilmiş) Taslağı Hakkında Görüş Bildirdi

Görevini yapmayan memurlar: Nakil mi, görevden alınma mı?

Bu arada, Quang Tri Heyeti Delegesi Ha Sy Dong, memurları çalışma kurumlarına (Parti, Devlet ve örgütler) göre sınıflandırmanın gereksiz olduğunu ve pratik bir temeli olmadığını, bunun memurlar arasında gereksiz ayrımcılığa yol açabileceğini, idari reformun ruhuna ve kamu hizmeti rejiminin ilkelerine aykırı olduğunu söyledi.

Memurların rütbelerine göre sınıflandırılması konusunda ise delege Ha Sy Dong, mesleki yeterliliklere göre ayrım yapılması gerektiğini, ancak rütbelere ilişkin düzenlemelerin (kıdemliden kadroya, çalışana) esnek olarak tasarlanması gerektiğini, kadro ve çalışan rütbelerinin aynı mesleki düzeyde sınıflandırılmaması gerektiğini, politika danışmanlığı pozisyonları için "uzman", "kıdemli uzman" gibi yeni rütbelerin eklenmesi olasılığının değerlendirilmesi gerektiğini kaydetti.

Aynı zamanda delegeler, memur kadrolarını düzenleme yetkisinin gözden geçirilmesini, ya da bu düzenlemenin tamamının yasallaştırılmasını ya da uygulamada çakışma ve boşluklar oluşmasını önlemek amacıyla Hükümete ayrıntılı düzenleme yetkisi verilmesini önerdiler.

Memurların değerlendirilmesinde niteliksel ve genel ölçütler kullanıldığında iyi ve kötü performans gösterenlerin net bir şekilde sınıflandırılmasının mümkün olmayacağını, bu nedenle değerlendirmede "eşitlikçiliğe" gidileceğini ve memuriyet sistemindeki durgunluğun uzamasına yol açacağını belirten delegeler, şunları kaydetti:

Temsilci Ha Sy Dong ayrıca, görevlerini tamamlamayan memurların göreve iade edilmesi veya görevden alınması gibi konularda kararlı olunması gerektiğini vurguladı. Görevlerini daha alt bir pozisyona nakletmek, esasen yalnızca geçici bir çözümdür ve ekibin etkili bir şekilde filtrelenmesine yardımcı olmaz.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/danh-gia-can-bo-theo-kpi-huong-di-dung-nhung-phai-thuc-chat-linh-hoat-102250514184247768.htm