"Engelleri aşmak ve ilerlemek"...

Başbakan Pham Minh Chinh, Thanh Hoa eyaletini ziyaret edip orada çalışırken, "Kaynaklar düşünceden doğar. Motivasyon yenilikten doğar. Güç insanlardan doğar" şeklindeki başarı dersini defalarca vurguladı. Bu, Thanh Hoa'nın da üzerinde düşünmesi ve "durumu kullanma", "güç yaratma" ve "ilerlemek için dikenlere basma" yolculuğuna devam etmesi gereken bir derstir...

Başbakan Pham Minh Chinh, Nghi Son Rafineri ve Petrokimya Tesisini ziyaret etti (Kasım 2023).

Politika "eşleştirme" oranını artırın.

Kalkınma yolunda, öngörülemeyen engellerin ve zorlukların olması kaçınılmazdır. Aynı durum Thanh Hoa için de geçerlidir. Zengin, güzel, medeni ve örnek bir il inşa etme yolculuğu, benzeri görülmemiş zorluklarla dolu bir yolculuktur ve bu nedenle Parti Komitesi ve hükümetin, özellikle de liderlerin, doğru farkındalığa, keskin düşünceye ve kararlı eyleme sahip olmasını gerektirir.

Thanh Hoa, 37/2021/QH15 sayılı Kararın, 2030 yılına kadar Thanh Hoa ilinin inşası ve geliştirilmesi ile 2045 vizyonuna ilişkin Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararının en üst düzeyde kurumsallaştırılması niteliğinde önemli bir belge olduğunun derin bilincindedir. Yönlendirme ve rehberlik politikası çerçevesinden yola çıkarak, ilin hızlı ve sürdürülebilir ekonomik büyüme ve kalkınmasını teşvik etmek için kaynakları artırma ve ivme yaratma temelini atmıştır. Bu nedenle, yerel yönetim, belirli mekanizmalardan ve politikalardan azami faydayı "elde etmeyi" amaçlayarak, uygulamayı çok ciddi ve metodik bir şekilde organize etmiştir. Bununla birlikte, yeni bir politika olması ve "pilot" niteliğinde olması nedeniyle, politika ile uygulama arasında "bağlantı" eksikliğinin kaçınılmaz olduğu ve uygulanabilirlik konusunda sınırlamalara yol açtığı görülmektedir.

Şu anda, 37/2021/QH15 sayılı Kararname kapsamındaki 8 özel politikadan 3'ü uygulanamamaktadır (kredi bakiyesi limitleri; ücretler ve harçlar; ve konut ve arsa işlemlerinden elde edilen gelirler ile ilgili politikalar dahil). Bu arada, uygulanan bazı politikalar da sınırlamalar göstermektedir. Bu sınırlamaların ve yetersizliklerin temel nedenlerini araştırırken, objektif bir nedene vurgu yapmak önemlidir: Bu özel politikalar temelde mevcut yasal düzenlemelere henüz dahil edilmemiştir. Dahası, ilde ilk kez uygulandıkları için, uygulamaya başlamadan önce ek yol gösterici kararnamelere ihtiyaç duyulmaktadır. Bu durum, politika uygulamasının ilerlemesini bir ölçüde etkilemiştir. Buna ek olarak, küresel durumun karmaşıklığı ve özellikle COVID-19 pandemisinin ekonominin sağlığı üzerindeki ciddi etkisi ve işletmelerin dayanıklılığının aşınması da söz konusudur. Bunlar, Nghi Son Limanı üzerinden ithalat ve ihracat faaliyetlerini ve ilin ücretler ve harçlarla ilgili özel politikalarının uygulanmasını önemli ölçüde etkileyen öngörülemeyen faktörlerdir...

Nesnel nedenlerin yanı sıra, Thanh Hoa ili, 37/2021/QH15 sayılı Kararın uygulanmasındaki sınırlamaların kısmen yerel yönetimlerin sorumluluğunda olduğunu açıkça kabul etmektedir; zira bazı kurum ve birimler, özel politikaların getirdiği avantajlardan etkin bir şekilde yararlanmak için gereken en yüksek siyasi çabayı ve kararlılığı göstermemiştir. Gerçekte, doğru bir politika sadece "gerekli" bir koşuldur, ancak bir politikanın etkin bir şekilde uygulanabilmesi için "yeterli" koşul, politikayı uygulayan kişiler veya ekiptir. 37/2021/QH15 sayılı Kararın bazı kurum, birim ve yerel yönetimlerdeki uygulama süreci, memur ve kamu görevlilerinin bir kısmının mesleki kapasitesinin görevin gerekliliklerini karşılamadığını göstermiştir. Bu "zayıflık", özel politikaların etkinliğini en üst düzeye çıkarmak için gerçekten çığır açan çözümler önerme konusunda sınırlamalara yol açmaktadır.

Ancak, kalkınma yasasının doğası gereği sürekli bir çatışma ortaya çıkma ve çatışma çözme süreci olduğunu objektif olarak kabul etmek de gereklidir. Bu da kaçınılmazdır, çünkü çatışma hareketin ve kalkınmanın kaynağıdır. Bunu kavrayarak, genel olarak sosyo-ekonomik kalkınma sürecinde, özellikle de politika uygulamasında ve burada özel olarak 37/2021/QH15 sayılı Karar gibi emsalsiz bir politikanın uygulanmasında engellerin ve zorlukların ortaya çıkması, mekanizmalarda ve insan kaynaklarında eksikliklerin kaçınılmaz olduğunu göstermektedir. Bununla birlikte, "bulanık olanı ayırıp berrak olanı ortaya çıkarmayı" veya olayların doğasına olumlu bir şekilde derinlemesine bakmayı biliyorsak, eksikliklerin de politikaların pratikteki uygunluğunu ve uygulanabilirliğini algılamak ve yeniden değerlendirmek için bir "mercek" olarak düşünülebileceğini ve böylece gerçek duruma uygun ayarlamalar yapılabileceğini düşünüyoruz. Aynı zamanda, belirli mekanizmaları benzersiz avantajlara ve güçlü itici güçlere dönüştürme kararlılığıyla, 37/2021/QH15 sayılı Kararın en iyi sonuçları verecek şekilde uygulanmasının önünü açacaktır.

Bu doğrultuda ve 37/2021/QH15 sayılı Kararın uygulanmasının üç yıl sonrasında yapılan pratik değerlendirmeye dayanarak, Thanh Hoa ili, Ulusal Meclis'in yeni duruma ve gereksinimlere uygun hale getirmek için bazı özel mekanizma ve politikaları değiştirmeyi, kaldırmayı veya tamamlamayı değerlendirmesini önermektedir. Örneğin, Nghi Son Limanı üzerinden yapılan ithalat ve ihracat faaliyetlerinden elde edilen artan gelirin korunmasına ilişkin politikada: "artan gelirin %70'ini aşmaması" şartı yerine, Thanh Hoa ili bunu "artan gelirin %70'i" olarak değiştirmeyi; aynı zamanda, Nghi Son Limanı üzerinden yapılan ithalat ve ihracat faaliyetlerinden elde edilen artan gelirin miktarının bir önceki yıla göre artan gelir miktarını aşmaması şartını kaldırmayı önermektedir. Bu, Thanh Hoa'nın altyapı geliştirme çalışmalarını tamamlaması ve Başbakan tarafından onaylanan Nghi Son Ekonomik Bölgesi genişleme planını uygulaması için ek kaynaklar elde etmesi için elverişli koşullar yaratacaktır.

Veya Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararı'nın 3. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen ödenmemiş borç bakiyesi politikasına ilişkin olarak, il, yerel yönetimlerin borçlanma biçimlerinin tamamının nispeten yüksek faiz oranlarıyla anapara ve faiz ödemesi gerektirdiği ve borç veren kuruluşun düzenlemelerine göre çeşitli bağlayıcı koşullara tabi olduğu gerekçesiyle bu politikanın kaldırılmasını önermiştir. Bu arada, il bütçesinin sermaye kaynağı hala yetersiz olup, politika uygulama döneminde borcun geri ödenmesi için kendi kendini dengeleyememektedir, bu nedenle verimliliğin artırılması zor olacaktır... Ayrıca, yerel duruma dayanarak, Thanh Hoa ili, Ulusal Meclis'e il, ilçe ve Thanh Hoa şehri düzeyindeki liderlik pozisyonlarıyla ilgili bir dizi yeni özel mekanizma ve politika eklenmesini; yerel bütçelerin kullanımı ve ekonomik alandaki bir dizi politika (kamu yatırımı, sanayi parkı altyapısına yatırım, arazi ıslahı, arazi tahsisi vb.) konusunda İl Halk Konseyi'nin yetkilerinin merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasını önermektedir.

"Durumu avantaja çevirmek," "güç üretmek"

Akla şu soru geliyor: Atalarımız ve bugünkü Vietnam halkı ejderhaların ve perilerin soyundan geldiğine göre, Vietnam'ın bir ejderha olma hayalini kurmaya hakkı var mı? Özellikle de Vietnam, ülkenin güçlü temellerine, potansiyeline, konumuna ve uluslararası prestijine dayanan, benzeri görülmemiş kalkınma fırsatlarıyla karşı karşıyayken. Öyleyse, bu hayali beslememizi ve gerçekleştirmemizi engelleyecek ne gibi bir sebep olabilir ki?!

Vatan topraklarının oluşumunda önemli bir parça olan Thanh Hoa, ulus için "ejderha olma hayalini" besleme ve gerçekleştirme sorumluluğuna sahiptir. Ayrıca, "Thanh Hoa'nın zenginliği, ülkenin ortak zenginliğidir". Bu nedenle, bu büyük ama onurlu ve gurur verici sorumluluğu üstlenmek için Thanh Hoa güçlü bir büyüme faktörü olmalıdır. Başka bir deyişle, Thanh Hoa'nın kendisi de "konumunu kullanmak" ve kalkınma için "güç yaratmak" için çaba göstermelidir.

Japonya'nın Niigata İli ile Vietnam'ın Thanh Hoa İli arasında İşbirliği Mutabakat Zaptı'nın imza töreni (Kasım 2023).

Öncelikle, Parti ve Devletin mekanizma ve politikalarından kaynaklanan dışsal kaynakları etkin bir şekilde kullanmak gereklidir; bunların en doğrudan ve özel örnekleri Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı ve Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararıdır. Aynı zamanda, çok özel jeopolitik konumun potansiyelini tam olarak değerlendirmek gereklidir; kahramanlık dolu tarihi geleneklerin muazzam "serveti" ve zengin kültürel miras ile birlikte - çok temel ve çok önemli içsel kaynaklar. Özellikle, Hükümet başkanının defalarca vurguladığı başarı dersini aklımızda tutmalıyız: "Kaynaklar düşünceden doğar. Motivasyon yenilikten doğar. Güç halkın kalbinden doğar", böylece zengin ve güzel bir Thanh Hoa'nın gelişimi, bu toprakların her vatandaşının sevgi ve özveri ruhuyla yanan "kalpten gelen bir emir" haline gelmelidir.

Sosyal liderlik/yönetim düzeyinin hem bireylerin kültürel düzeyini hem de kültürel niteliklerini yansıttığına dair çok yerinde bir gözlem var. Buna göre, sağlam bir kalkınma politikası, kültürel unsurların insan yaratıcılığının tüm alanlarına, özellikle liderlik/yönetim kültürüne; ahlaki kültüre, yaşam tarzına vb. nüfuz etmesine izin veren bir politikadır. Bu nedenle, bir "kalkınma ekosistemi" oluşturmak öncelikle siyasi kültüre ve liderlik kültürüne odaklanmalıdır. Çünkü bunlar, siyasi sistem içinde ve toplumun genelinde yeniliği, yaratıcılığı ve büyük düşünme ve büyük hareket etme cesaretini yönlendirmede ve ilham vermede temel faktörlerdir.

Bu gerekliliğe dayanarak, Thanh Hoa, idari reform, disiplin ve düzenin güçlendirilmesine odaklanarak, dürüst ve yaratıcı bir idari aygıtın inşasına odaklanmıştır ve odaklanmaya devam etmektedir. Aynı zamanda, Thanh Hoa her zaman personel çalışmalarının "anahtarın anahtarı" olması gerektiğini vurgulamaktadır. Merkez Teşkilat Komitesi Başkan Yardımcısı Do Trong Hung, Thanh Hoa İl Parti Komitesi Sekreteri iken defalarca şunları teyit etmiştir: "Siyasi görevleri başarıyla yerine getirmek, Thanh Hoa ilini yavaş yavaş Kuzey Vatan'da yeni bir büyüme merkezi, zengin, güzel, medeni, modern, tüm ülke için bir model haline getirme arzusunu gerçekleştirmek için, Thanh Hoa İl Parti Komitesi, kadro ekibi oluşturmanın özellikle önemli bir rol oynadığını tespit etmiştir. İl, gereksinimlere ve görevlere uygun bir kadro ekibi oluşturmaya, düzenlemeye ve kullanmaya, dinamik ve yaratıcı kadroları keşfetmeye, teşvik etmeye, korumaya ve zayıf kadroları elemeye odaklanmaktadır."

Günümüzde, “ekonomik büyüme ekonomik kalkınmanın temel aracı” olsa da, “büyümenin kendisi ilerlemenin kusurlu bir ölçüsüdür”. Bu nedenle, büyüme ekonomi, kültür ve çevre arasında uyumlu ve sürdürülebilir bir gelişmeyi hedeflemelidir. Başka bir deyişle, sürdürülebilir kalkınma bir eğilim, kaçınılmaz bir gereklilik olmalıdır. Thanh Hoa da istisna değildir; ekonomi ve kültür arasındaki uyumun daha yüksek bir seviyeye çıkarılması gerekmektedir. Çünkü bu toprakların kültürü sadece somut ve soyut kültürel mirasın zengin bir hazinesi değil; aynı zamanda vatanseverlik, özgüven, özveri, cesaret, zeka, haysiyet ve insan kişiliği geleneğiyle bir tür “yumuşak güç”ün de en yüksek ve derin noktasıdır. Bu, Thanh Hoa'nın sürdürülebilir ve müreffeh gelişiminin temelidir ve aynı zamanda Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararında belirtilen ruha da uygundur.

Başkan Ho Chi Minh, yaşamı boyunca açıkça şunu belirtmiştir: "Taşın doğası hareketsiz kalmaktır, hareket etmemektir. Ancak birçok insan birlikte itmek için çalıştığında, taş ne kadar büyük veya ağır olursa olsun, yuvarlanmak zorundadır." Kalkınma yolundaki tüm engeller, dar görüşlülük ve vizyonun, yetersiz kararlılık ve eylemin, yetersiz mekanizma ve politikaların "taşı" gibidir... Bu "taşı" kalkınma yolundan yuvarlamak için, siyasi sistem içinde ve toplumun tamamında çok yüksek bir birlik ruhuna ihtiyaç vardır. Çünkü "Thanh Hoa birçok iniş çıkış ve atılım yaşadı. İniş çıkışlar olduğunda birlik tehlikededir; atılımlar olduğunda ise büyük bir birlik ruhu vurgulanır" (Başbakan Pham Minh Chinh). Bu nedenle, Başkan Ho Chi Minh'in şu öğüdünü derinden anlamalıyız: "Dava birlik üzerine kuruludur!" Milyonlarca insanın dayanışma gücü – amaç birliği, güç ve ortak zorluk – serbest bırakıldığında, kalkınma yolundaki tüm engellerin üstesinden gelinebilir. Buradan hareketle, ahlak ve kültürün yaratıcı düşüncenin gelişmesine, yetenekli bireylerin katkıda bulunmasına ve inancın yeşermesine zemin oluşturduğu, Thanh Hoa vilayetinin özlemlerini gerçekleştiren bir toplum inşa edilebilir.

...

Tarih, büyük başarıların hepsinin fırsatları yakalamayı ve iyi kullanmayı bilmekten kaynaklandığını kanıtlamıştır. Örneğin, tarihi görev Le Loi'nin omuzlarına yüklenmiş ve fırsatları değerlendirme sanatı her aşamada ve her savaşta uygulanmıştır; bu sayede "Lung Nhai Yemini", "Dong Quan Yemini"ne dönüşmüş ve ulus için "binlerce yıllık sebat" dönemi başlamıştır. Ülkenin tarihi geleneğiyle gurur duyan, seçkin "öncü" ile birlikte, Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı ve Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararı ile ortaya çıkan fırsatlardan ve şanslardan yararlanma sorumluluğunu gelecek nesillere daha net bir şekilde görüyoruz. Buradan hareketle, zengin, medeni, "örnek" bir Thanh Hoa'nın özlemi kısa sürede gerçeğe dönüşüyor.

“Thanh Hoa halkı çaba göstermeli, kararlı olmalı, yoksulluğu kabul etmemeli, başkalarından aşağı olmayı kabul etmemeli, güçlü yönlerini en üst düzeye çıkararak kapsamlı ve uzun vadeli bir kalkınma stratejisi oluşturmalıdır. Vatanımıza duyduğumuz gurur, dayanışma ve çalışkanlık ruhunu geliştirmeliyiz. Politikalar doğru, mekanizmalar ve politikalar güçlü olmalıdır. Bunu yapmak için liderlik ve yönlendirme rolü çok önemlidir; öncelikle Parti Komitesi, Parti Komitesi liderleri gerçekten birlik içinde olmalı, birbirlerini gerçekten sevmeli, vatan için oy birliği içinde olmalı; çok kararlı olmalı, büyük çaba göstermelidir... Bir karar alındığında, gerçeğe dönüştürülmelidir (...) Bunun yapılabileceğine inanıyorum, çünkü halkımız çok iyi, Thanh Hoa halkı çok devrimci!” (Eski Genel Sekreter Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm