"İlerlemek için dikenlerin üzerinden geç"...

Başbakan Pham Minh Chinh, Thanh Hoa eyaletini ziyaret edip eyaletle çalışırken, başarının dersini defalarca vurguladı: "Kaynaklar düşünceden doğar. Motivasyon inovasyondan doğar. Güç insanlardan doğar." Bu aynı zamanda Thanh Hoa'nın "durumu kullanma", "güç yaratma" ve "ilerlemek için dikenlere basma" yolculuğunu düşünmesi ve sürdürmesi gereken bir derstir...

Başbakan Pham Minh Chinh, Nghi Son Rafinerisi ve Petrokimya Tesisi'ni ziyaret etti (Kasım 2023).

Politika "eşleşmesini" artırın

Kalkınma yolunda, öngörülemeyen engeller ve zorluklarla karşılaşmak kaçınılmazdır. Aynı şey Thanh Hoa için de geçerlidir. Zengin, güzel, medeni ve örnek bir eyalet inşa etme yolculuğu, eşi benzeri görülmemiş zorluklarla dolu bir yolculuktur ve bu nedenle Parti Komitesi ve hükümetin, özellikle de liderlerin doğru farkındalığa, keskin düşünceye ve kararlı eyleme sahip olmasını gerektirir.

Thanh Hoa, 37/2021/QH15 sayılı Karar'ın, 2030 yılına kadar Thanh Hoa eyaletinin inşası ve geliştirilmesi ve 2045 vizyonu hakkında Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı'nın en üst düzey kurumsallaşmış hali olan önemli bir belge olduğunun bilincindedir. Yönlendirme ve rehberlik politika çerçevesinden yola çıkarak, eyaletin hızlı ve sürdürülebilir ekonomik büyümesini ve kalkınmasını teşvik etmek için kaynakları artırma ve ivme yaratma temellerini atmıştır. Bu nedenle, yerel yönetim, belirli mekanizmalardan ve politikalardan maksimum faydayı "sağmayı" hedefleyerek uygulamayı çok ciddi ve sistemli bir şekilde organize etmiştir. Ancak, bu yeni bir politika ve "pilot" niteliğinde olduğundan, politika ve uygulama arasında bir "bağlantı" eksikliği kaçınılmazdır ve bu da uygulanabilirlik açısından sınırlamalara yol açmaktadır.

Şu anda, 37/2021/QH15 sayılı Karar kapsamındaki 3/8 özel politika uygulanamıyor (borç bakiyesi, ücret ve masraflar, konut ve arazi işleme gelirleri dahil). Bu arada, uygulanan bazı politikalar da sınırlamalar ortaya koyuyor. Sınırlamaların ve yetersizliklerin temel nedenini bulurken, nesnel bir nedene, yani söz konusu politikaların temelde yasal düzenlemelere dahil edilmediğine vurgu yapmak gerekiyor. Dahası, eyalette ilk kez uygulandıkları için, uygulamaya temel oluşturmak amacıyla ek yol gösterici kararnameler çıkarılması gerekiyor. Bu durum, politika uygulama sürecini az çok etkilemiştir. Bununla birlikte, dünya durumunun karmaşıklığı ve özellikle COVID-19 salgınının ekonominin "sağlığı" üzerindeki ciddi etkisi ve işletmelerin dayanıklılığını aşındırması da söz konusudur. Bunlar, Nghi Son Limanı üzerinden ithalat ve ihracat faaliyetlerini ve eyaletin ücret ve masraflara ilişkin özel politikalarının uygulanmasını önemli ölçüde etkileyen öngörülemeyen faktörlerdir...

Nesnel nedenlere ek olarak, Thanh Hoa eyaleti, 37/2021/QH15 sayılı Kararın uygulanmasındaki sınırlamaların kısmen yerel yönetimin sorumluluğunda olduğunu ve bazı kurum ve birimlerin belirli politikaların getirdiği avantajlardan etkin bir şekilde yararlanmak için en yüksek siyasi çabayı ve kararlılığı göstermediğini açıkça kabul etmiştir. Gerçek şu ki, doğru politika "gerekli" koşuldur, ancak politikanın etkin bir şekilde hayata geçmesi için "yeterli" koşul, politikayı uygulayan kişiler veya ekiptir. 37/2021/QH15 sayılı Kararın bazı kurum, birim ve yerel yönetimlerde uygulanma süreci, bir dizi kadro ve memurun mesleki kapasitesinin görevin gereklerini karşılamadığını göstermiştir. Bu "zayıflık", belirli politikaların etkinliğini en üst düzeye çıkarmak için gerçekten çığır açıcı çözümler önermede sınırlamalara yol açmaktadır.

Ancak, kalkınma yasasının doğası gereği sürekli bir çatışmanın ortaya çıkması ve çatışmanın çözülmesi süreci olduğunu objektif olarak kabul etmek de gereklidir. Bu da kaçınılmazdır, çünkü çatışma hareketin ve kalkınmanın kaynağıdır. Bunu kavramak, genel olarak sosyo-ekonomik kalkınma sürecinde, özellikle de politika uygulamasında ve özellikle de 37/2021/QH15 sayılı Karar gibi uygulamada eşi benzeri görülmemiş yeni bir politikanın uygulanmasında engellerin ve zorlukların ortaya çıktığını görmek anlamına gelir; bu durumda mekanizmalarda ve insan kaynaklarında eksikliklerden kaçınmak zordur. Ancak, "bulanık olanı ayırıp açıklığa kavuşturmayı" veya olayların doğasına olumlu bir şekilde derinlemesine bakmayı bilirsek, eksikliklerin, politikaların uygulamadaki uygunluğunu ve uygulanabilirliğini algılamak ve yeniden değerlendirmek için bir "mercek" olarak da değerlendirilebileceğini ve böylece gerçek duruma uygun düzenlemeler yapılabileceğini düşünüyoruz. Aynı zamanda, belirli mekanizmaları özgün avantajlara ve güçlü itici güçlere dönüştürme kararlılığıyla, 37/2021/QH15 sayılı Kararın uygulanmasının en iyi sonuçları ortaya çıkaracak şekilde önünü açacaktır.

Bu anlayışla ve 37/2021/QH15 sayılı Kararname'nin 3 yıllık uygulanmasının ardından elde edilen pratik sonuçların özetlenmesi çalışmalarından hareketle, Thanh Hoa eyaleti, Ulusal Meclis'in yeni duruma ve ihtiyaçlara uygun bir dizi özel mekanizma ve politikayı değiştirmesini, kaldırmasını ve eklemesini önermektedir. Örneğin, Nghi Son Limanı üzerinden ithalat ve ihracattan elde edilen gelirin artırılması politikasıyla ilgili olarak, "arttırılan gelirin %70'ini aşmamak" düzenlemesi yerine, Thanh Hoa eyaleti bunu "arttırılan gelirin %70'i" olarak değiştirmeyi önermiştir; aynı zamanda, politikadan yararlanma koşulunun "bir önceki yılda elde edilen gelire kıyasla Nghi Son Limanı üzerinden ithalat ve ihracat faaliyetlerinden elde edilen gelirin artırılmasını aşmamak" şartının kaldırılması. Böylece, Thanh Hoa'nın Başbakan tarafından onaylanan Nghi Son Ekonomik Bölgesi'nin altyapısını tamamlamak ve genişleme planını uygulamak için ek kaynaklar sağlaması için uygun koşullar yaratılmıştır.

Veya Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararı'nın 3. Maddesi'nin 1. Fıkrasında öngörülen ödenmemiş kredi bakiyesi politikası, yerel yönetimler tarafından öngörülen tüm borçlanma biçimlerinin nispeten yüksek faiz oranlarıyla anapara ve faiz ödemeleri gerektirdiği ve kredi kuruluşunun düzenlemelerine göre çeşitli bağlayıcı koşullara tabi olması gerektiği gerekçesiyle il tarafından kaldırılmayı önerildi. Bu arada, il bütçesi sermaye kaynağı hala zor olduğundan, politika uygulama döneminde borcu geri ödemek için kendi kendini dengeleyemediğinden, verimliliği artırmak zor olacaktır... Ayrıca, yerel duruma dayanarak, Thanh Hoa eyaleti Ulusal Meclis'e il, departman ve Thanh Hoa şehir düzeylerindeki liderlik pozisyonlarıyla ilgili bir dizi yeni özel mekanizma ve politika eklemeyi; İl Halk Konseyi'nin yerel bütçelerin kullanımı ve ekonomik alandaki bir dizi politika (kamu yatırımları, sanayi parkı altyapısına yatırım, arazi geri kazanımı, saha temizliği...) konusunda karar alma yetkisini dağıtmasını önermektedir.

"Gücü kullan", "kuvvet yarat"

Akıllara şu soru geliyor: Atalarımız ve bugün Vietnam halkı "Ejderha ve Peri'nin çocukları" iken, Vietnam'ın "ejderha olma hayalini" kurma hakkı var mı? Özellikle de Vietnam, kökeni ülkenin güçlü bir şekilde onaylanmış temeli, potansiyeli, konumu ve uluslararası prestijine dayanan eşi benzeri görülmemiş kalkınma fırsatları ve şanslarıyla karşı karşıyayken. Öyleyse, bu hayali besleyip gerçekleştirmemizi engelleyecek herhangi bir sebep var mı?

Anavatan topraklarını oluşturan önemli bir unsur olarak Thanh Hoa, ulusun "ejderha olma hayalini" besleme ve gerçekleştirme sorumluluğuna sahiptir. Ayrıca, "Thanh Hoa'nın zenginliği ülkenin ortak zenginliğidir". Dolayısıyla, bu büyük ama onurlu ve gurur verici sorumluluğu üstlenebilmek için Thanh Hoa'nın güçlü bir büyüme faktörü haline gelmesi gerekmektedir. Başka bir deyişle, Thanh Hoa'nın kendisi de "konumunu kullanmak" ve kalkınma için "güç yaratmak" için çaba sarf etmelidir.

Japonya'nın Niigata Vilayeti ile Vietnam'ın Thanh Hoa Vilayeti Arasında İşbirliğine Dair Mutabakat Zaptı'nın imza töreni (Kasım 2023).

Öncelikle, Parti ve Devlet mekanizma ve politikalarından gelen dışsal kaynakların etkin bir şekilde kullanılması gerekmektedir; bunların en doğrudan ve spesifik olanları Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı ve Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararıdır. Aynı zamanda, çok özel bir jeopolitik konumun potansiyelini tam olarak kullanmak gerekmektedir; kahramanca tarihi geleneklerden oluşan muazzam bir "servet" ve zengin bir kültürel miras -çok temel ve çok önemli içsel kaynaklar- da buna dahildir. Özellikle, Hükümet Başkanı tarafından defalarca vurgulanan başarı dersini aklımızda tutmalıyız: "Kaynaklar düşünceden kaynaklanır. Motivasyon inovasyondan kaynaklanır. Güç halkın yüreğinden gelir." Zengin ve güzel bir Thanh Hoa'nın gelişiminin, bu ülkenin her vatandaşının sevgi ve özveri ruhuyla yanan bir "yürekten gelen emir" haline gelmesi gerektiğini görmeliyiz.

Toplumsal liderlik/yönetim düzeyinin hem kültürel düzeyi hem de insanların kültürel niteliklerini yansıttığına dair çok güzel bir gözlem var. Dolayısıyla doğru bir kalkınma politikası, kültürel unsurların insan yaratıcılığının tüm alanlarına, özellikle de liderlik/yönetim kültürüne; etik kültüre, yaşam tarzına nüfuz etmesini sağlayan bir politikadır. Dolayısıyla, kalkınma için bir "ekosistem" inşa etmek adına, her şeyden önce siyasi kültüre ve liderlik kültürüne dikkat etmeliyiz. Çünkü bu, siyasi sistemde ve tüm toplumda yenilikçilik, yaratıcılık, büyük düşünme ve büyük işler başarma cesareti ruhunu yönlendiren ve ilham veren temel faktördür.

Bu gereklilik temelinde, Thanh Hoa, idari reform, disiplin ve düzenin güçlendirilmesine odaklanan dürüst ve yaratıcı bir idari yapının inşasına odaklanmıştır ve odaklanmaya devam etmektedir. Aynı zamanda, Thanh Hoa personel çalışmasının "anahtarın anahtarı" olması gerektiğini her zaman vurgulamaktadır. Merkez Örgütlenme Komitesi Başkan Yardımcısı Do Trong Hung, Thanh Hoa İl Parti Komitesi Sekreteri iken, defalarca dile getirdiği gibi: "Siyasi görevleri başarıyla yerine getirmek, Thanh Hoa eyaletini Anavatan'ın kuzeyinde yeni bir büyüme merkezi haline getirme ve geliştirme arzusunu kademeli olarak gerçekleştirmek için, Thanh Hoa İl Parti Komitesi, bir kadro ekibi oluşturmanın özellikle önemli bir rol oynadığını belirtmektedir. Eyalet, dinamik ve yaratıcı kadroları keşfetme, teşvik etme, koruma ve zayıf kadroları ayıklama ile ilgili ihtiyaçlara ve görevlere uygun bir kadro ekibi oluşturmaya, düzenlemeye ve kullanmaya odaklanmaktadır."

Günümüzde, "ekonomik büyüme, ekonomik kalkınmayı sağlamanın temel aracı" olsa da, "büyümenin kendisi ilerlemenin kusurlu bir ölçüsüdür". Dolayısıyla büyüme, ekonomi, kültür ve çevre arasında uyumlu ve sürdürülebilir bir kalkınmayı hedeflemelidir. Başka bir deyişle, sürdürülebilir kalkınma bir eğilim, kaçınılmaz bir gereklilik olmalıdır. Thanh Hoa da bir istisna değildir; ekonomi ve kültür arasındaki uyumun bile daha üst bir seviyeye taşınması gerekmektedir. Çünkü bu toprakların kültürü, yalnızca somut ve somut olmayan kültürel mirasın zengin bir hazinesi olmakla kalmayıp; aynı zamanda vatanseverlik, öz güven, kendini güçlendirme ruhu, cesaret, zekâ, onur ve insan kişiliği geleneğiyle bir tür "yumuşak güç"ün zirvesinde ve derinliğindedir. Bu, Thanh Hoa'nın sürdürülebilir ve müreffeh kalkınmasının temelidir ve aynı zamanda Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı'nda ortaya konan ruhla da uyumludur.

Başkan Ho Chi Minh, yaşamı boyunca bir keresinde şöyle demişti: "Bir kayanın doğası hareketsiz kalmak ve hareket etmemektir. Ancak birçok insan onu itmek için güçlerini birleştirdiğinde, kaya ne kadar büyük veya ağır olursa olsun, yuvarlanmak zorunda kalacaktır." Kalkınma yolundaki tüm engeller, dar görüşlülük ve vizyonun, yetersiz kararlılık ve eylemin, yetersiz mekanizma ve politikaların "kayaları" gibidir... Bu "kayayı" kalkınma yolundan çıkarmak için siyasi sistemde ve tüm toplumda çok yüksek bir dayanışma ruhuna ihtiyaç vardır. Ayrıca, "Thanh Hoa birçok iniş çıkış ve atılım yaşadı. İnişler ve çıkışlar olduğunda dayanışma sorun yaratır; atılımlar olduğunda dayanışma güçlenir" (Başbakan Pham Minh Chinh). Bu nedenle, Ho Amca'nın şu öğüdünü ciddiye almalıyız: "Bir kariyer birlik ile inşa edilir!" Çünkü ancak milyonlarca insanın dayanışma gücü - zihin, güç, yürek ve neşe birliği - yükseldiğinde, kalkınma yolundaki tüm engeller aşılabilir. Oradan, yaratıcı düşüncenin gelişmesi, yetenekli insanların katkıda bulunması, inancın yeşermesi ve Thanh topraklarının özlemlerinin gerçekleşmesi için etik ve kültür temeline sahip bir toplum yaratılabilir.

...

Tarih, büyük başarıların tümünün fırsatları nasıl yakalayacağını ve iyi değerlendireceğini bilmekten kaynaklandığını kanıtlamıştır. Örneğin, tarihi misyon Le Loi'nin omuzlarına yüklenmiş ve fırsatları değerlendirme sanatı her aşamada ve her savaşta uygulanmıştır. Bu sayede "Lung Nhai Yemini" "Dong Quan Yemini"ne dönüşmüş ve ulus için "binlerce yıllık kararlılık" dönemi başlamıştır. Ülkenin tarihi geleneğiyle gurur duyan, şanlı "öncü" ile birlikte, Politbüro'nun 58-NQ/TW sayılı Kararı ve Ulusal Meclis'in 37/2021/QH15 sayılı Kararı'nın getirdiği fırsat ve talihlerden yararlanma sorumluluğunu gelecek nesillerin daha net görmesini sağlamak. Buradan, zengin ve medeni bir "model" Thanh Hoa özlemi kısa sürede gerçeğe dönüşmüştür.

"Thanh Hoa çaba göstermeli, kararlı olmalı, yoksulluğu kabul etmemeli, başkalarından aşağı olmayı kabul etmemeli, kapsamlı ve uzun vadeli bir kalkınma planı oluşturmak için güçlü yanlarını en üst düzeye çıkarmalıdır. Vatanımızla gurur duyma, dayanışma ve sıkı çalışma ruhu inşa etmeliyiz. Politika doğru olmalı, mekanizma ve politikalar güçlü olmalı. Bunu başarmak için liderlik ve yönlendirme rolü çok önemlidir; her şeyden önce Parti Komitesi, Parti Komitesi, liderler gerçekten birlik olmalı, birbirlerini gerçekten sevmeli, vatan için oybirliği içinde olmalı; çok kararlı olmalı, büyük çaba sarf etmelidir... Bir karar alındıktan sonra, gerçeğe dönüştürülmelidir (...) Bunun yapılabileceğine inanıyorum, çünkü halkımız çok iyi, Thanh Hoa halkı çok devrimcidir"! (Eski Genel Sekreter Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Source: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm