İşletmeleri kolaylaştırmak için merkeziyetsizliği ve yetki devrini teşvik edin

Tay Ninh eyaletinin akıcı, etkili ve verimli iki seviyeli bir yerel yönetim kurma yolundaki güçlü dönüşümü bağlamında, idari prosedür reformu, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve il, belediye ve mahalle düzeyleri arasında yetkilerin net bir şekilde bölünmesi giderek daha acil hale geliyor. Sanayi ve ticaret alanında bir devlet yönetim kurumu olan Tay Ninh Sanayi ve Ticaret Departmanı, bu politikayı hayata geçirmek için hem halk ve işletmeler için kolaylık sağlayan hem de tabandan yönetim sisteminin yönetim kapasitesini artıran birçok özel ve pratik çözüm uygulamaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Nguyen Thanh Nam ve Sanayi ve Ticaret Dairesi çalışma heyeti, Ben Luc komünü Halk Komitesi ile birlikte çalıştı.

İdari prosedürleri çözmek için "Köprü"

Öne çıkan faaliyetlerden biri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın idari süreçlerin yürütülmesinde karşılaşılan zorluk ve engellerin kaldırılmasına destek olmak üzere doğrudan yerel yönetimlere gidecek 6 çalışma grubu kurmasıdır. Bu sadece teknik bir adım değil, aynı zamanda sektörün yetkiyi merkezden uzaklaştırma ve devretme konusundaki kararlılığını da açıkça ortaya koymakta ve belediye düzeyindeki yetkililerin kendilerine verilen görevleri yerine getirirken rollerini ve sorumluluklarını geliştirmeleri için koşullar yaratmaktadır.

Gerçekte, sanayi ve ticaret alanında zorluklar ortaya çıktığında, belediye düzeyindeki birimler ve ofisler genellikle görüş almak için resmi yazılar göndermek veya doğrudan ile gidip rehberlik almak zorunda kalırlar. Bu süreç hem zaman alıcıdır hem de iş akışını aksatır. Bu nedenle, yerel düzeyde çalışma gruplarının ortaya çıkması, yönetim yöntemlerinde yeni bir adım olarak kabul edilir; çünkü yerel yönetimlerden belgelerin iletilmesini "oturup beklemek" yerine, il yetkilileri proaktif bir şekilde "aşağıya iner", dinler ve yerinde yanıt verir.

Çalışma oturumlarına, Bakanlığın profesyonel kadrosunun yanı sıra, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Nguyen Thanh Nam da katıldı. Bakanlık liderlerinin katılımı, merkezi yönetim kurumundan bakış açıları getirmenin yanı sıra, tabandaki zorlukların daha hızlı ve senkronize bir şekilde uygulanması için bağlantı kurulmasına ve ortadan kaldırılmasına da yardımcı oldu.

Ben Luc belediyesi Ekonomi Dairesi'nden bir yetkili, Sanayi ve Ticaret Dairesi çalışma grubunun sahaya geldiğini, yerel yetkililere özel talimatlar verildiğini ve daha fazla pratik deneyim paylaşıldığını belirtti. Bu sayede çalışmalar daha verimli hale geldi ve belediye düzeyindeki yetkililer de çok daha fazla güven kazandı.

Teknik desteğe ek olarak, bu aynı zamanda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın tesisin görevlerini yerine getirme kapasitesini değerlendirmesi ve böylece kademeler arası yetki alanını daha net bir şekilde tanımlaması için de bir fırsattır. Eyaletin yönelimine göre, iki kademeli yerel yönetime daha fazla yetki ve net bir hesap verebilirlik sağlanarak, "sorumluluğu başkasına atma" veya "fikir bekleme" durumları en aza indirilecektir.

Taban personeli için kapasite geliştirme

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müdürü Huynh Van Quang Hung, iki düzeyli yerel yönetim modelinde ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin rolüne vurgu yaptı.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, çalışma grubunun tabana gönderilmesine paralel olarak, 2025 yılı Eylül ayı sonu ve Ekim ayı başında belediye düzeyindeki daire ve ofis çalışanlarına yönelik eğitim kursları düzenlemeyi de planlıyor. Eğitim içeriği, idari prosedürlere ilişkin yeni düzenlemeler, belge alma ve işleme becerileri ve 2 kademeli yerel yönetim modeline göre seviyeler arası koordinasyon prosedürlerine odaklanıyor.

Bu, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri daha güçlü bir şekilde uygulandığında, belediye düzeyindeki yetkililerden oluşan ekibin görevleri yerine getirmek için yeterli kapasiteye sahip olmasını sağlamak için önemli bir hazırlık adımıdır. Aslında, çoğu durumda, prosedürlerin yürütülmesindeki gecikme, külfetli politikalar veya düzenlemelerden değil, yerel yetkililerin sürece tam olarak hakim olmamasından ve dosyaların daha üst düzeylere aktarılması ihtiyacından kaynaklanmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müdürü Huynh Van Quang Hung şunları vurguladı: "Yetki dağılımı ve yetki devri sadece kağıt üzerinde kalırsa, etkili olmayacaktır. Belediye düzeyindeki yetkililerin yetkileri dahilinde sorumluluk almaları, sorumluluk alabilmeleri ve yetkilerini anlamaları önemlidir. Bu nedenle, eğitim sadece bilgi sağlamakla kalmaz, aynı zamanda tabandaki ekibin güvenini ve sorumluluğunu güçlendirmenin de bir yoludur."

Bu eğitimlerin, "istemek-vermek" zihniyetinden "hizmet etmek" zihniyetine geçişe katkı sağlaması, iki kademeli yerel yönetimin halka yakın, halkı anlayan, halkın ve işletmelerin çıkarları doğrultusunda hareket eden bir makine haline gelmesine katkı sağlaması bekleniyor.

İşletmeler için zorlukları ortadan kaldırmaya odaklanın

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, idari işlemlere ilişkin olarak vatandaş ve işletmelerin önerilerini dinler ve yanıtlar.

Özellikle önümüzdeki dönemde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetim sisteminin uygulanması sürecinde Sanayi ve Ticaret sektöründeki işletmelerin karşılaştığı zorluk ve sorunları ele almak üzere bir çalıştay düzenlemek üzere koordineli bir çalışma yürütecektir. Bu, Sanayi ve Ticaret sektörünün iş dünyasının seslerini doğrudan dinlemesi, idari prosedürlerle ilgili önerileri paylaşması, tartışması ve yanıtlaması için önemli bir forum olacaktır.

Çalıştayda, işletmelerin yerel yönetimlerle iki düzeyde çalışma sürecindeki eksiklikleri değerlendirmeleri bekleniyor. Bazı işletmeler, Tay Ninh'in idari reformlarda birçok olumlu değişiklik yapmış olmasına rağmen, gerçekte belgelerin birçok onay sürecinden geçmesi gerektiği ve bunun da zaman gecikmelerine ve ek maliyetlere yol açtığı durumlar olduğunu düşünüyor. İşletmeler, merkeziyetçiliğin azaltılması ve yetkilerin net bir şekilde bölünmesiyle prosedürlerin kısaltılacağını, daha şeffaf ve kolay hale getirileceğini ve bu sayede işletmelerin yatırım yaparken ve üretimi artırırken kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olacağını umuyor.

İşletmeler ayrıca, yönetim kurumlarının basit ve rutin prosedürlerle daha fazla yetkiyi belediye düzeyine devredebilmesini dile getirdiler. Çünkü her şeyin il düzeyine devredilmesi gerekirse, özellikle de giderek artan piyasa rekabeti bağlamında, bu çok zaman alacaktır. Bu çalıştay, işletmelerin sorunlarını açıkça ortaya koymaları ve sorunun kökünden çözülmesi umuduyla bir fırsattır.

Bu, Sanayi ve Ticaret sektörünün "dinlemesi" ve "harekete geçmesi" için bir fırsattır. İşletmelerden gelen meşru öneriler derlenecek, İl Halk Komitesi'ne sunulacak ve yetkilerini aşmaları durumunda değerlendirilmek ve düzeltilmek üzere Merkez Hükümeti'ne önerilecektir. Bu sayede, devlet yönetiminde birlik korunurken, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri ilkesi gözetilecektir.

Çalışma grupları, belediye düzeyinde eğitimler ve iş seminerleri gibi bir dizi faaliyetin, ilin iki düzeyli yerel yönetim politikasını hayata geçirme konusundaki kararlılığının açık bir kanıtı olduğu söylenebilir. Tüm bu faaliyetlerin ortak noktası, ademi merkeziyetçilik ruhu, yetki devri ve yetkilerin net bir şekilde bölünmesidir. Bu sayede idari süreçlerin verimliliği artırılmakta ve vatandaşlar ve işletmeler için sıkıntılar azaltılmaktadır.

Kamu yönetimi uzmanlarına göre, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri, ancak belirli denetim, gözetim ve hesap verebilirlik mekanizmalarıyla birlikte uygulandığında etkilidir. Tay Ninh de bu yönde ilerliyor; yani sadece yetki devri yapmakla kalmıyor, aynı zamanda tabandan gelenlerin doğru olanı yapması ve yeterli çaba göstermesi için destek veriyor ve yakından izliyor. Bu, hizmet veren, dost canlısı ve etkili bir yönetim kurmanın temelidir.

Bay Huynh Van Quang Hung şunları söyledi: "Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, önümüzdeki dönemde işletmeler ile hükümet, il ve yerel yönetimler arasında bir "köprü" rolünü sürdürmeye devam edecek ve çıkarılan tüm politika ve düzenlemelerin uygulanabilir olmasını sağlayacaktır. Nihai hedefimiz, olumlu ve şeffaf bir iş ortamı yaratarak yatırım çekmek, üretim ve ticareti teşvik etmek ve Tay Ninh'in hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmaktır."

Thanh Tung

Kaynak: https://baolongan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-a202695.html