Ulusal Meclis Delegesi Cam Thi Man (Thanh Hoa Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi), Özel Tüketim Vergisi Kanunu (değiştirilmiş) taslağı hakkında yorumlarını sundu.

27 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man başkanlığında 8. Oturum Programı'nın devamı niteliğinde, Ulusal Meclis salonunda Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu (Değişiklik) taslağı hakkında görüş bildiren oturuma katılan Ulusal Meclis Delegesi Cam Thi Man (Thanh Hoa ili Ulusal Meclis Delegesi) şu görüşlerde bulundu:

Vietnam Standartlarına göre şeker içeriği 5g/100ml'den fazla olan meşrubatların %10 oranında özel tüketim vergisine tabi tutulmasına ilişkin.

Öncelikle, delegeler, üretim ve tüketimin yönlendirilmesine katkıda bulunmak, içecek üretim işletmelerini ve tüketicileri şekersiz diğer ürünlere geçmeye ve tüketmeye teşvik etmek için mekanizmayı genişletmek ve aşırı kilo, obezite ve bulaşıcı olmayan hastalıkların sınırlandırılmasına katkıda bulunmak amacıyla bu ürünü özel tüketim vergisine tabi konular listesine eklemeyi kabul ettiler. Ancak, Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü'nün "Şekerli meşrubatlara ilişkin özel tüketim vergisi taslağının ekonomik etkisinin değerlendirilmesi" başlıklı araştırma raporunda, içecek sektörünün, içecek sektöründeki işletme sayısının %38'ini oluşturduğu, 2.500'den fazla işletmeye denk geldiği, 400'den fazla içecek üretim işletmesi ve yaklaşık 2.100 toptan ve perakende işletmesi bulunduğu belirtiliyor.

Bütçe gelirlerine etkisine gelince: Hesaplama sonuçları, %10'luk bir özel tüketim vergisi uygulandığında, vergi artışından sonra işletmelerin üretim ölçeğinin daraldığını; içecek sektörünün hem katma değerinin hem de üretim değerinin azaldığını göstermektedir. Bu durumda tahmini katma değer %0,772 oranında azalarak 5.650 milyar VND'lik bir düşüşe denk gelmektedir. Aynı zamanda, vergi uygulaması sadece içecek sektörünü etkilemekle kalmamakta, aynı zamanda sektörler arası ilişkilerde olan 24 diğer sektörü de etkilemektedir. Sonuçlar tüm ekonomiyi etkilemektedir; ekonominin toplam katma değeri %0,601 oranında azalarak 55.077 milyar VND'ye denk gelmektedir. Bu durum, GSYİH'da %0,448 oranında bir düşüşe, yani 42.570 milyar VND'lik bir düşüşe, işletme kârlarında %0,561 oranında bir düşüşe, yani 8.773 milyar VND'ye ve dolayısıyla kurumlar vergisinden elde edilen gelirde 2.152 milyar VND'lik bir düşüşe neden olmuştur.

Bunlar araştırmacılar tarafından sağlanan oldukça düşünceli rakamlar ve hesaplamalardır. Bu nedenle, Ulusal Meclis Delegesi Cam Thi Man, aşırı kilo, obezite ve bulaşıcı olmayan hastalıkları sınırlandırmaya yardımcı olmak için tüketici davranışlarını yönlendirme hedefi ile bu ürünleri üreten ve satan işletmelerin üretim ve iş faaliyetleri arasında bir denge kurulması gerektiğini söyledi. Bununla birlikte, Hükümetin bu politikanın amacına nasıl ulaşılabileceğini daha net bir şekilde açıklaması tavsiye edilmektedir: Bu politikanın amacı gerçekten insanların sağlığını korumak mı yoksa sadece bütçe gelirini artırmak mı? Bu nedenle, uygulamanın sorunsuz ilerlemesi, işletmelerin yeni politikalara zamanında uyum sağlamak için iş stratejileri geliştirmek üzere yeterli zamana sahip olması, uyumu iyileştirmek ve tüketicilerin alternatif ürünler seçmesi veya bu ürünü tüketirken daha yüksek bir fiyat ödemeye istekli olması için gerekli ivmeyi yaratmak ve Raporda belirtilen sağlık koruma hedefine ulaşılmasını sağlamak için politika ekinin dikkatlice değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu nedenle, Ulusal Meclis Delegesi Cam Thi Man, yasa tasarısında uygulama yol haritası ve vergi oranları konusunda aşağıdaki hükümleri önerdi: Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl süreyle: Vergi oranı %5'tir. Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl sonra: Vergi oranı %7,5'tir. Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 2 yıl sonra: Vergi oranı %10'dur (bu, Yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte Hükümetin derhal uygulamayı önerdiği vergi oranıdır).

Böyle bir yol haritası ve vergi oranı, uygulama sürecinin tüketiciler ve işletmeler üzerinde çok büyük bir etki yaratmamasını sağlayacak; aynı zamanda işletmeler, ürün üretim stratejilerini ayarlayarak tüketicilerin sağlığı için daha iyi olan ürünlere geçiş yapma olanağına da sahip olacaklar.

2. Madde 3. Fıkra ve 3. Madde 5. Fıkra'da yer alan vergiye tabi ve vergiye tabi olmayan konuların tamamlanması yetkisiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Cam Thi Man, aşağıdaki gerekçelerle bu iki maddenin içeriğinin gözden geçirilmesini önermiştir: 2013 Anayasası'nın 47. maddesi "Herkes kanuna göre vergi ödemekle yükümlüdür" hükmünü içermektedir. Anayasa'nın 70. Madde 4. Fıkrası ise Ulusal Meclis'in "... vergileri düzenleme, değiştirme veya kaldırma" görev ve yetkilerine sahip olduğunu belirtmektedir. Dolayısıyla, yasa tasarısının Hükümete vermesi beklenen yetki Ulusal Meclis'e ait olup Ulusal Meclis'in anayasal hakkıdır.

Ayrıca, kanun yapma çalışmalarında düşüncede yenilikçiliğe yön veren Meclis Başkanı, "Milli Meclisin yetkisi dahilindeki içerikleri düzenleyen özlü kanun ve kararlar hazırlamak ve yayımlamak...; Hükümetin, Bakanlıkların ve diğer kurumların yetkisindeki konuları kanun tasarılarından çıkarmak..." dedi.

Yukarıda belirtilen nedenlerle, Hükümetin, yetki açısından uygunluğu, Anayasa ve yukarıda incelenen yasal belgelerin yayımı hakkındaki Kanun hükümlerine uyumu sağlamak amacıyla yukarıdaki hükümleri dikkatlice gözden geçirmesi ve yeniden düzenlemesi önerilmektedir.

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm