 |
| " Ekonomik Kalkınmada Bölgesel Bağlantılarla Yerel Güçlerden Yararlanma" Forumunun Genel Görünümü. (Fotoğraf: Van Chi) |
Business Magazine tarafından 3 Ağustos'ta Hanoi'de düzenlenen "Yerel Güçlerden Yararlanmak İçin Ekonomik Kalkınmada Bölgesel Bağlantılar" başlıklı forumda bu konular ele alındı.
2022 yılında, Politbüro ilk kez, 2030 yılına kadar altı bölgede sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal savunma ve güvenliğin sağlanmasına yönelik, 2045 vizyonunu da içeren altı kararname yayınladı. Bu kararnamelerin ardından, bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler, iş dünyası, kooperatifler, dernekler, araştırma enstitüleri, eğitim kurumları ve hane halkları da dahil olmak üzere ilgili paydaşlar, bölgesel bağlantı faaliyetlerine daha aktif bir şekilde katıldı. Bölgesel bağlantı politikalarının uygulanmasına yönelik mekanizmaların başlangıçta etkili ve verimli olduğu kanıtlanmıştır.
Son yıllarda, yerel düzeyde üretimden tüketime uzanan bölgesel bağlantı modellerinin gelişimi giderek artmakta ve ekonomik kalkınmaya önemli katkılar sağlamaktadır. Bu model, sadece işletmelere, kooperatiflere ve üreticilere değil, aynı zamanda tüketicilere de rekabetçi fiyatlarla kaliteli ürünlere erişim yoluyla birçok fayda sağlamıştır. Bu bağlantı modelleri, yerel ürünler için yeni bir imaj yaratmış, katma değeri artırmaya, sürdürülebilir ekonomik kalkınmaya ve uluslararası ekonomik entegrasyon trendine ayak uydurmaya yönelik olumlu bir ekonomik kalkınma değişimine yol açmıştır.
Haziran 2023 sonu itibarıyla ülke genelinde 30.425 kooperatifin (bunlardan 1.032'si yeni kurulan kooperatif, 133'ü kooperatif birliği ve 120.983'ü kooperatif grubu olup, 76.456'sı tarım kooperatif grubudur) bulunduğu göz önüne alındığında, bölgesel bağlantıların faaliyet alanlarını genişletmesi, ölçek ekonomileri sayesinde kooperatiflerin ve kooperatif gruplarının faaliyetlerini daha verimli ve avantajlı hale getirmeye kesinlikle katkıda bulunacaktır.
Ancak, birçok tartışmaya rağmen, bölgesel bağlantılar hala sayısız zorluk ve engelle karşı karşıyadır. Bölge içindeki yerel yönetimler arasındaki iş birliği ve bağlantılar parçalı kalmakta, her bir yerel yönetimin potansiyelini ve güçlü yönlerini tam olarak kullanamamakta ve geliştirememektedir. Bölgedeki yerel yönetimler arasındaki iş birliği faaliyetleri çeşitlilik göstermemekte, çoğunlukla bilgi, deneyim alışverişi ve personel eğitimine odaklanmaktadır. İş birliği esas olarak ikili olup, çok taraflı ortaklıklardan yoksundur.
Birçok sınırlama mevcuttur.
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İç Piyasa Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Hoang Anh Tuan'a göre, 2022 yılında dört kilit ekonomik bölge ülke GSYİH'sına yaklaşık %75 oranında katkıda bulunmuştur. Bu arada, geri kalan 39 il ve şehir ulusal GSYİH'ya yalnızca yaklaşık %25,12 oranında katkıda bulunmuştur.
Son zamanlarda bölgesel bağlantılar olumlu gelişmeler göstermiştir. İç pazar açısından bakıldığında, bölgesel bağlantılara ilişkin politika mekanizmaları şu sonuçları vermiştir: Ulusal ve yerel programlar ve projeler aracılığıyla arz-talep bağlantılarının güçlendirilmesi; Ticari altyapı planlarının etkin bir şekilde uygulanması; İç pazarın geliştirilmesi için bölgesel bağlantıların diğer sektörlere ve sosyo-ekonomik kalkınma işbirliği programlarına entegre edilmesi.
Ancak Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcileri, kilit ekonomik bölgelerin henüz öncü rollerini tam olarak oynamadığını, yayılma etkilerinin ve yatırım verimliliğinin olağanüstü olmadığını; dezavantajlı bölgelerin sürdürülebilir kalkınmadan yoksun olduğunu, bölgeler arasındaki uçurumun daralmadığını ve özellikle iller ve şehirler arasındaki bölgesel bağlantıların zayıf kaldığını savunuyorlar.
"Bölgesel ürün değer zinciri, etkili bölgesel bağlantıların sağlanmasında özellikle önemli bir faktördür, ancak mevcut bölgesel bağlantı planlaması ve stratejisinde açıkça ortaya konmamış kritik bir unsurdur. Mevcut sosyo-ekonomik bölgeleme yöntemleri hala birçok sınırlamaya sahiptir, ürün değer zinciri boyunca her bölgenin karşılaştırmalı avantajlarından yararlanamamaktadır ve bölge içi ve bölgeler arası ekonomik bağlantı değer zincirleri ihmal edilmektedir," diye belirtti Bay Tuan.
 |
| Bölgesel bağlantılarda son zamanlarda olumlu gelişmeler kaydedilmiş olsa da, birçok sınırlama devam etmektedir. (Kaynak: Ekonomik Tahmin Dergisi) |
Vietnam Kooperatifler Birliği Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Van Thinh'e göre, Vietnam'ın büyüme modelinde reformlar yapması, ekonomisini yeniden yapılandırması ve ulusal rekabet gücünü artırması bağlamında, bölgesel, küme ve alt bölgesel düzeylerde kalkınma alanları bulmak her zamankinden daha önemli hale gelmiştir.
Sayın Thinh, bölgedeki yerel yönetimler arasındaki iş birliği ve bağlantıların hâlâ parçalı olduğunu, her bir yerel yönetimin potansiyelini ve güçlü yönlerini tam olarak kullanamadığını ve geliştiremediğini belirtti. Bu bağlantılardaki kilit paydaşlar olan işletmeler, kooperatifler ve ekonomik örgütler henüz rollerini tam olarak oynamamıştır. Sayın Nguyen Van Thinh, “Açıkçası, iş birliği ve bağlantı modelleri oluşturma sürecinde, bu faaliyetten nadiren bahsediyoruz, sadece genel olarak yönlendirme, siyasi taahhütler ve Parti ile Devletin politikaları hakkında konuşuyoruz. Bu sınırlamalar, bölgesel bağlantı faaliyetlerinin etkinliğini ve verimliliğini azaltmıştır,” diye vurguladı.
Eski yöntemlerden kopun.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Kooperatif Ekonomisi ve Kırsal Kalkınma Dairesi Müdürü Sayın Le Duc Thinh, bölgesel bağlantıların "ivme kazanması" için eski yöntemlerden koparak bilgi tabanlı ekonomi, yeşil ekonomi yönünde bölgesel bağlantıları hayata geçirmek ve Dördüncü Sanayi Devrimi'ni benimsemek gerektiğini düşünüyor. Aynı zamanda, yerel yönetimlerin de bölgesel bağlantıların faydalarını fark etmesi ve ekonomik faaliyetleri ve yatırımları teşvik edecek elverişli koşullar yaratması gerekiyor.
Merkezi Ekonomik Yönetim Araştırma Enstitüsü (CIEM) Direktörü Dr. Tran Thi Hong Minh'e göre, Vietnam ekonomisinin özellikleri -parçalı gelişimi, küçük ölçekli üretimi ve bağlantı eksikliği- özellikle de eski, kapalı döngü üretim yöntemlerinden ölçek ekonomilerinden yararlanan entegre üretim zincirlerine geçişi gerektiriyor.
Buna göre, CIEM Direktörü, işletmelerin ve kooperatiflerin de bölgedeki diğer yerel yönetimlerle iş birliğini ve bağlantıları güçlendirmeye yönelik daha güçlü bir şekilde düşünmeleri ve dönüşüm geçirmeleri gerektiğini tavsiye etti. Entegrasyon ayrıca Vietnam'daki her yerel yönetimin ve bölgenin kendi güçlü yönlerini, potansiyelini ve farklılıklarını açıkça anlamasını ve her bölge içinde rasyonel bir düzenleme ve iş bölümü oluşturmasını zorunlu kılmaktadır.
Merkezi Ekonomi Komitesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Başkanı Dr. Vu Manh Hung, mevcut tarımsal ekonomik kalkınma stratejisinde, tarımsal ürünlerin üretimi ile tüketiminin, hammadde alanlarının ve tarımsal değer zincirlerinin birbirine bağlanmasının, büyük ölçekli ve yoğunlaştırılmış emtia üretimi yaratmak, çıktıyı istikrara kavuşturmak, rekabet gücü oluşturmak ve Vietnam tarım ürünleri için değer zincirini geliştirmek açısından kilit rol oynaması gerektiğini önerdi.
"Tarımsal ekonomik kalkınmada ekonomik bağlantıları güçlendirmek için, kaynakların ve politikaların bölgenin güçlü yönlerine yoğunlaştırılması amacıyla, uzmanlaşmış tarım bölgesi planlamasının emtia sektörü geliştirme planlamasıyla birleştirilmesi gerekmektedir; böylece gelişmiş bir tarım ekonomik bölgesi ve güçlü tarım ürünleri sektörleri hızla oluşturulabilir."
Sayın Hung, "Devlet kurumlarının, özellikle kalite standartları ve yönetmelikler yayınlayarak, sözleşme etkinliğini artırarak ve bağlantı geliştirme için koşullar yaratacak yasal çerçeveyi ve doğrudan devlet destek politikalarını mükemmelleştirerek, yasal ortamı iyileştirmeye devam etmeleri de gerekiyor" diye tavsiyede bulundu.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)