Thanh Khe Mahallesi, sakinlerinin idari işlemlerini yürütmektedir.
Başlangıçtaki uyum yeteneği ve aşılması gereken darboğazlar.
18 Kasım öğleden sonra Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra ve merkezi hükümet heyetiyle yapılan toplantıda , siyasi sistemin aygıtının yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesi politikasının uygulanmasına ilişkin şehir liderlerinin raporu, son "deneme" aşamasının iki yönlü resmini açıkça ortaya koydu. Önemli baskılara rağmen, özellikle kamu idari hizmet merkezlerinde , aygıt sorunsuz bir şekilde işlemeye devam etti .
Şehirde şu anda 93 belediye düzeyinde ve 1 şehir düzeyinde merkez bulunmakta olup, hizmet odaklı bir anlayışa dayalı idari reformun çekirdeğini oluşturmaktadır. Bu merkezler 2.200'den fazla işlemi alıp işlemekte ve çevrimiçi hizmetlerin oranı %96'yı aşmaktadır. Bu rakamlar, özellikle teknik altyapı ve dijitalleşme süreçleri açısından, yeni modelin uygulanmasından önce yapılan titiz hazırlığı yansıtmaktadır.
Ancak, ilk olumlu sonuçlar yapısal eksiklikleri gizlemiyor. En dikkat çekici olanı ise insan kaynakları sorunu; Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra'nın "en önemli faktör" olarak tanımladığı bir konu. Birçok komün ve mahalle "hem fazlalık hem de eksiklik" durumuyla karşı karşıya: sınırlı işlevlere sahip pozisyonlarda fazlalık varken, yönetim, teknik veya bilişim teknolojisi becerilerine sahip personel eksikliği yaşanıyor. Bazı bölgelerde, yerel çalışmalara atanma isteksizliği hala devam ediyor ve bu durum iş kalitesini ve hizmet ruhunu etkiliyor.
Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Da Nang şehriyle birlikte çalışıyor.
Bu durum özellikle dikkat çekicidir çünkü yerel yönetim düzeyi, iki kademeli hükümet sisteminin tamamına açılan kapı görevi görür. Vatandaşlar, işletmeler ve devlet aygıtı arasındaki tüm etkileşimler burada yoğunlaşmıştır. İnsan kaynakları yetersiz olduğunda, tüm modelin genel etkinliği azalacaktır.
Altyapı da önemli bir darboğaz oluşturuyor. Senkronize veri iletiminin olmaması operasyonları engelliyor; birçok dağlık bölge henüz bilgi teknolojisi gereksinimlerini karşılamadı; 3.000'den fazla kişi hala elektrik şebekesine erişemiyor; ve ofis binaları ve kamu varlıklarıyla ilgili birçok çözülmemiş sorun devam ediyor. Bunlar küçük sorunlar değil, modelin temel operasyonel altyapısını yansıtıyor. Bu eksiklikler derhal giderilmezse, reform sürecinin uzun vadeli engelleri haline gelebilirler.
Modeli iyileştirin: Doğrudan konuya girin.
Son dört ayın deneyimine dayanarak, Da Nang için gereklilik, her bir yerleşim biriminin gerçeklerine saygı duyarken modeli mükemmelleştirmektir. Komün düzeyindeki yeniden yapılanma yalnızca tek bir kriter setine dayanamaz. Her yerleşim biriminin ihtiyaçları ve iş yükü çok farklıdır. Bu nedenle, organizasyonel yapı nüfusa, coğrafi koşullara, sosyo-ekonomik özelliklere ve yönetim gereksinimlerine dayanmalıdır. Sadeleştirme, uygulama kapasitesinin iyileştirilmesiyle birlikte ilerlemelidir. Güçlü bir ademi merkeziyetçilik, orantılı kaynaklarla desteklenmelidir. Geniş yetkilendirme, açık hesap verebilirlik mekanizmalarıyla bağlantılı olmalıdır. Bu unsurlardan herhangi biri eksikse, modelin yalnızca bir formalite haline gelmesi veya yönetimde boşluklar yaratması muhtemeldir.
Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Hai Chau bölgesini ziyaret etti.
2025 yılında, personel yönetimi merkeze yerleştirilmelidir. Sadece acil eksiklikleri gidermekle sınırlı kalmamalı; uzun vadeli istikrarlı bir iş gücü hazırlanmalıdır. Gözden geçirme, yeniden yapılanma ve yeniden eğitim süreci, mekanik veya yüzeysel yaklaşımlardan kaçınılarak, özlü olmalıdır. Bunun yanı sıra, yeterli cesarete, yeni görevler üstlenme isteğine, yeniliği benimsemeye ve sorumluluk almaya istekli bir iş gücü yetiştirmek için ideolojik çalışmalara önem verilmelidir. Bu, giderek karmaşıklaşan durumlarla başa çıkma baskısının sürekli arttığı modern bir kentsel yönetim modelinin temel bir gerekliliğidir.
Dijital dönüşüm, iki kademeli yönetim modelinin etkin işleyişini sağlamada hayati bir unsurdur. On binlerce memur için ortak hesaplar sağlamak, dezavantajlı bölgeler için uydu kiralama araştırması yapmak ve vatandaşların kamu hizmetlerine erişimini desteklemek için "dijital okuryazarlık programları" uygulamak gibi çözümler, şehrin kararlılığını açıkça göstermektedir. Ancak, gerçek etkinlik, belediye düzeyindeki uygulama kapasitesine bağlıdır. Tüm dijital süreçler, ancak yetkin bir şekilde kullanıldığında ve yönetim kültüründeki değişikliklerle bağlantılı olduğunda etkilidir. Teknoloji, ancak işlem sürelerini kısaltmaya, rahatsızlığı azaltmaya ve hizmet kalitesini iyileştirmeye yardımcı olduğunda değerlidir.
Aynı zamanda, kamu varlıkları, arşivler, belediye düzeyindeki mali mekanizmalar ve ulusal veri tabanlarıyla ilgili çözülmemiş sorunların kesin olarak çözümlenmesi, modelin istikrarı için temel önem taşımaktadır. Bu görevler grubu, her düzeyde ve her birim içinde sıkı bir idari disiplin ve net bir hesap verebilirlik gerektirir. Uzun süreli gecikmeler veya kaçınma, halka sunulan hizmetin kalitesini doğrudan etkileyecektir.
İki kademeli model operasyonel ritmini korumaya devam ediyor.
Reform yolculuğuna en büyük kararlılıkla devam edin.
Genel olarak, ilk dört ay uzun vadeli bir reform sürecinin sadece başlangıç noktasıydı. Bu aşama modelin uyarlanabilirliğini gösterdi; ancak uzun vadeli sürdürülebilirliği, sistemin kendini geliştirme yeteneğine bağlıdır. Da Nang'ın idari reform konusunda güçlü bir geleneği vardır ve iki kademeli model, şehrin bu yeteneğini daha da doğrulaması için bir test niteliğindedir.
İki kademeli yönetim modeli nihai hedef değil, sürekli bir uyum, iyileştirme ve konsolidasyon sürecidir. Her ilerleme adımı siyasi irade, uygulama kapasitesi ve kamu desteği gerektirir. Şehir liderlerinin vurguladığı "zorluklardan şikayet etmeme" ruhu, proaktif tutum ve cesaret, her seviyedeki yetkililerin ortak nitelikleri haline gelmelidir.
Bir yönetim modeli, ancak hizmet kalitesinde, sistemin sorunsuz işleyişinde ve modern kentsel yönetişim kapasitesinde önemli bir dönüşüm sağladığında anlamlıdır. Bu, reformun en önemli ölçütüdür ve aynı zamanda Parti, Devlet ve halkın Da Nang'dan yeni gelişim aşamasındaki beklentisidir.
Keşiş Köşkü
Yorum (0)