Vietnam'ın komşu ülkelerle olan sınırlarında bilgi beyanlarının alınması için sınır muhafız istasyonlarının eklenmesi önerisi

Ulusal Meclis , yakın zamanda Vietnam'a Yabancıların Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun Tasarısı'nı görüştü. Delegelerin ilgi gösterdiği konulardan biri de, sınır bölgelerinde geçici ikamet beyanları ve yabancıların ihlalleri hakkında bilgi toplayacak kurumlar olarak sınır muhafız istasyonlarının eklenmesi önerisiydi.

Ulusal Meclis, Vietnam'a Yabancıların Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun Tasarısı'nı görüştü. Fotoğraf: İnternet.

Vietnam'a Yabancıların Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı'nın içeriğine esasen katılan delege Hoang Huu Chien ( An Giang Delegasyonu), aşağıdaki nedenlerle sınır kapısı bölgelerinde geçici olarak ikamet eden yabancıların geçici ikamet bilgilerinin alınmasında sınır muhafız kuvvetlerinin yetkisinin artırılmasını önerdi:

Adalet Bakanlığı'nın değerlendirme raporunda, "Sınır Muhafızları, aynı zamanda yabancıların sınır bölgelerinde geçici ikametlerini kontrol eden yetkili birimdir" denildi.

İkincisi, Yasal Belgelerin Yayınlanması Hakkında Kanun'a uyulması, yasal belgelerin hukuk sisteminde tutarlılığını sağlar ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmaların uygulanmasını engellemez.

Üçüncüsü, ilke olarak, bu Kanunun 4. Maddesinin 1. Fıkrası, "bu Kanun hükümlerine, Vietnam hukukunun diğer ilgili hükümlerine ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalara uyulmasını" şart koşmaktadır. Taslağı hazırlayan kurumun raporuna göre, polis teşkilatı, geçici ikamet bilgilerini aldıktan sonra sınır bölgesindeki sınır muhafız kuvvetine bildirimde bulunacaktır. Taslak halindeki açıklama ve düzenlemeler, sınır bölgesi ve sınır kapılarındaki kolluk kuvvetlerinin teşkilatlanmasında, özellikle sınır yönetimi anlaşmaları ve sınır bölgesi ve sınır kapısı yönetimine ilişkin düzenlemelerde yetersizliklere ve hukuki uyuşmazlıklara yol açacaktır. Özellikle, halihazırda, özellikle Sınır Yönetimi Anlaşması olmak üzere, kanun hükümlerine göre, sınır muhafız kuvveti bu kapsamdaki bir dizi görevi yerine getirmede öncü rol üstlenmekle görevlendirilmiştir.

Cau Treo Uluslararası Sınır Muhafız İstasyonu (Ha Tinh Sınır Muhafızı) görevlileri, Cau Treo Uluslararası Sınır Kapısı'ndan (Ha Tinh) giren ve çıkan kişilerin verilerini kontrol ediyor. Görsel, kaynak: Minh Toan

Yukarıdaki analizden delege, uluslararası maddeler ve yerel mevzuatın işlev, görev, yetki ve düzenlemeleri göz önüne alındığında, sınır bölgelerinde ve sınır kapılarında sınır muhafızlarına bu kapsamda yetki verilmesinin mevcut yasa ve uygulamalara uygun olduğu kanaatindedir.

Delege, "Taslak Komisyonu ve inceleme kuruluşlarından, hukuk sisteminde tutarlılığı sağlayarak, kuvvetler arasında görev, yetki ve görev çakışmalarından kaçınarak, özellikle kişilerin ve yabancıların sınır bölgelerine ve sınır kapılarına giriş, çıkış ve faaliyet göstermeleri için en uygun koşulları yaratarak, uygun düzenlemeler yapmak amacıyla uluslararası antlaşmalar ve iç hukuk hükümlerini incelemeye devam etmelerini talep ediyorum" dedi.

Aynı görüşü paylaşan delege Vuong Thi Huong (Ha Giang heyeti) şunları söyledi: Şu anda Vietnam sınırında 433 sınır karakolu bulunuyor ve bu, sınır ve ada bölgelerinde sınır egemenliğinin, ulusal güvenliğin, toplumsal düzenin ve emniyetin yönetimi ve korunması için büyük bir kaynak. Nitekim son zamanlarda, sınır muhafızları, yabancıların yönetimi konusunda sınır bölgelerindeki komün ve ilçe düzeyindeki polis teşkilatıyla yakın bir koordinasyon içinde çalışıyor ve sınır muhafızları aynı zamanda yabancıların Vietnam'daki ikamet faaliyetlerini yönetmekten de sorumlu.

Bu nedenle delege, Sınır Yönetimi Mevzuatı ve Sınır Kapıları Anlaşması ile uyumluluğun sağlanması, mevcut hukuki belgelere uygun olarak yapılması ve bu yasa değişikliğinden sonra birçok yasada değişiklik yapılması zorunluluğunun önlenmesi amacıyla, Yasa Tasarısı'nın 2. maddesinin 5. fıkrasında öngörülen Geçici İkamet Beyanında Sınır Muhafız Gücü'nün Sorumluluğu ile Yasa Tasarısı'nın 2. maddesinin 8. fıkrasında öngörülen Yabancılar Tarafından İhlal İşaretlerinin Tespit Edilmesi Sorumluluğu hükümlerinin tamamlanmasını önermiştir.

Delege Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau Heyeti), Vietnam'ın sınırı paylaşan ülkelerle imzaladığı sınır ve sınır kapısı yönetimine ilişkin uluslararası anlaşmalara ve ulusal sınır koruma yönetimine ilişkin yasal belgelere atıfta bulunarak, bunların hepsinin şunları şart koştuğunu belirtti: Karşı ülkenin sınırında ikamet edenler de dahil olmak üzere sınır kapısı alanına giren ve çıkan yabancılar veya kurumlar, kuruluşlar, kişiler, Vietnam ortaklarını istihdam eden işletmeler veya yabancı sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri de dahil olmak üzere, yabancıları sınır alanına, sınır kapısına getiren konaklama tesisleri, geceleme, geçici ikamet kaydı, konaklama durumunda en yakın sınır muhafızlarına bildirimde bulunmalı ve onlar tarafından denetim ve kontrole tabi tutulmalıdır.

Bu nedenle delegeler, Taslak Kanun'da Sınır Muhafızlarının görev ve yetkilerinin Taslak Hazırlama Komisyonu tarafından gözden geçirilmesi ve tamamlanması; Sınır bölgelerinde ve adalarda Sınır Muhafızlarının geçici ikamet beyanı ve sorumlulukları ile suç ihbar ve bildirimlerini alma ve işleme yetkisine ilişkin 33. maddenin değiştirilmesi ve tamamlanması; aynı zamanda diğer ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin sorumluluklarının değiştirilmesi ve tamamlanması önerisinde bulundular.

Bich Huong