Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung, 9 Kasım sabahı Ulusal Meclis'e işsizlik sigortasıyla ilgili birçok önemli politikayı içeren İstihdam Kanunu Taslağı'nı sundu.

İşsizlik sigortasına katılımın kapsamının genişletilmesi

Raporu sunan Bakan Dao Ngoc Dung, Hükümetin mevcut yasaya göre işsizlik sigortasına katılım için 2 konu daha eklemeyi önerdiğini söyledi.

Özellikle, 1 ay veya daha uzun süreli (halen 3 ay veya daha uzun) iş sözleşmesi imzalayan çalışanlar; aylık ücreti, zorunlu sosyal güvenlik ödemesine esas en düşük ücrete eşit veya daha yüksek olan kısmi süreli çalışanlar.

DaoNgocDung.jpg
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanı Dao Ngoc Dung. Fotoğraf: QH

2015-2023 döneminde, işsizlik sigortasına katılanların sayısı yıllar itibarıyla artış göstermiştir (yıllık ortalama %6 artış). 2023 yılı itibarıyla, işsizlik sigortasına katılanların sayısı çalışma çağındaki işgücünün %31,5'ini oluşturmuştur.

Merkez Komitesi'nin Sosyal Sigorta Politikaları'nın Reformu Hakkındaki 28 Sayılı Kararı'nda öngörüldüğü gibi, 2030 yılına kadar çalışma çağındaki işgücünün yaklaşık %45'inin işsizlik sigortasına katılımını sağlama hedefine ulaşmak büyük bir meydan okumadır.

Öte yandan, yürürlükteki İş Kanunu, işsizlik sigortası kapsamına girenlerin, Hükümetin yukarıda önerdiği iki konu da dahil olmak üzere, iş ilişkisi içinde olan tüm kişileri kapsamadığını hükme bağlamaktadır.

Hükümet, işsizlik sigortası katılımcılarının sayısının artırılmasının yanı sıra, işsizlik sigortası prim oranlarının da esnek bir şekilde artırılmasını öneriyor.

Buna göre, çalışanlara aylık ücretlerinin en fazla %1'i ödenirken; işverenler, işsizlik sigortasına katılan çalışanların aylık ücret fonunun en fazla %1'i oranında ödeme yapabilir.

Devlet, işsizlik sigortasına katılan çalışanların işsizlik sigortası primleri için, merkezi bütçeden sağlanan aylık maaş fonunun %1'ine kadar destek sağlar.

Bakan Dao Ngoc Dung, mevcut yasanın çalışanlar ve işverenler için işsizlik sigortası katkı payı oranının aylık maaşın %1'i olarak sabitlendiğini, bu nedenle özellikle doğal afetler, salgın hastalıklar, ekonomik krizler, durgunluklar veya fonun büyük bir fazla vermesi gibi durumlarda işsizlik sigortası katkı payı oranının ayarlanmasında esneklik sağlamadığını da sözlerine ekledi.

İşsizlik ödeneği alma şartlarına gelince, Hükümet ayrıca, uygun olmayan bir durumun daha eklenmesini önerdi: İş kanunları uyarınca işten çıkarılan veya memur kanunları uyarınca disiplin cezasına çarptırılıp istifa etmeye zorlanan çalışanlar.

İşsizlik ödeneğinden "katkı payı - yararlanma" ilkesiyle yararlanın

Sosyal Komite Başkanı Nguyen Thuy Anh, yukarıdaki içeriği inceleyerek Sosyal Komitenin, taslak hazırlayan kurumdan yeni düzenlemelerin etkisini desteklemeye ve değerlendirmeye devam etmesini ve uygulanabilirliği sağlamak ve uygulamada mevcut sınırlamaları aşmak için çözümler sunmasını talep ettiğini söyledi.

Nguyen Thuy Anh, 2030 yılına kadar iş gücünün yaklaşık %45'inin işsizlik sigortasına katılımını sağlama hedefine ulaşmak için, yasa tasarısında yer alan konuların kapsamının genişletilmesinin tek çözüm olmadığını; iletişim, denetim, inceleme gibi konulardaki çözümler gibi birçok eş zamanlı çözümün hayata geçirilmesi gerektiğini söyledi.

nguyenthuyanh0.jpg
Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Thuy Anh. Fotoğraf: NA

Denetleme kuruluşuna göre, işsizlik sigortasına ilişkin bazı düzenlemelerin, örneğin aylık ücretin yüzde 1'inin işsizlik sigortası primi olarak ödenmesine ilişkin düzenlemenin, dikkate alınması, hesaplanması ve açıklığa kavuşturulması gerekiyor.

Sosyal Komite ayrıca işten çıkarılan veya disiplin cezası alarak işten ayrılmaya zorlanan çalışanların işsizlik maaşı alma hakkına sahip olmadıklarını da kaydetti.

Zira İş Kanunu hükümlerine göre, İş Kanunu'na göre işten çıkarılan veya Devlet Memurları Kanunu'na göre disiplin cezası verilerek işten ayrılmaya zorlanan işçiler kıdem tazminatına hak kazanamazlar.

Bu nedenle, işçilerin haklarının güvence altına alınması için, yukarıda adı geçen işçilerin "katkı payı - yararlanma" ilkesi temelinde işsizlik ödeneği alabilmelerine olanak sağlayacak koşulların oluşturulması amacıyla, yasa tasarısını hazırlayan kurumun bu hükmü inceleyip kaldırması önerilmektedir.

Generallerin emeklilik yaşı 62'ye çıkarılsın, albaylar generalliğe terfi edemesin

Generallerin emeklilik yaşı 62'ye çıkarılsın, albaylar generalliğe terfi edemesin

Savunma Bakanı Phan Van Giang, generallerin emeklilik yaşının 62'ye, albayların ise 58 yaşında emekli olması halinde albayların generalliğe terfi edemeyeceğini, orduda ise çok sayıda kademe ve pozisyon bulunduğunu söyledi.
Polis memurları gibi askerlerin de emeklilik yaşı yükseltilirse asker fazlası olur.

Polis memurları gibi askerlerin de emeklilik yaşı yükseltilirse asker fazlası olur.

Milli Savunma Bakanlığı'na göre, askeri personelin emeklilik yaşının İş Kanunu'nda olduğu gibi artırılması veya polis memurlarının emeklilik yaşına eşitlenmesi durumunda, subay kadrosunda sıkışıklık ve fazlalık oluşacak.
3.000'den fazla çalışanı olan işletmeler için sendika aidatlarının %1'e düşürülmesi önerisi

3.000'den fazla çalışanı olan işletmeler için sendika aidatlarının %1'e düşürülmesi önerisi

Ulusal Meclis delegesi Nguyen Anh Tri (Hanoi delegasyonu), sendika aidatının %2'sini ödemenin çok sayıda çalışanı olan işletmeler için bir yük olduğunu belirterek, 3.000'den fazla çalışanı olan işletmelerin yalnızca %1 ödemesi gerektiğini önerdi.