Başbakan Yardımcısı: Yüksek hızlı demiryollarına özel yatırım yapmanın riskli olduğu durumlarda devralma ve millileştirme planı var

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 3 Kasım'da Ulusal Meclis'in Kuzey-Güney hızlı tren projesine özel olarak uygulanacak bir dizi mekanizma ve politikaya ilişkin taslak kararı hakkında raporları dinlemek ve görüş bildirmek üzere bir toplantıya başkanlık etti.

Toplantıya Başbakan Yardımcısı başkanlık etti - Fotoğraf: VGP

Başbakan Yardımcısı, özellikle Kuzey-Güney hızlı tren projesine ilişkin belirli mekanizma ve politikalar konusunda bir kararın Meclis'e sunulmasının büyük bir ihtiyaç olduğunu söyledi.

Taslak kararda yer alan mekanizma ve politikalar ile temel altyapı sektöründe kamu yatırım yöntemlerine ilişkin çıkarılan mekanizma ve politikalar arasındaki ilişkinin belirlenmesi gerekmektedir.

Üç yatırım biçimi için özel mekanizmalar oluşturun

Özel yatırım ve kamu-özel sektör ortaklığı (KÖO) yöntemleri için mevcut teşviklerin açıklığa kavuşturulması; risk kontrol mekanizmalarının oluşturulması ve devlet sermayesinin güvenliğinin korunması.

Kamu sektörüne yatırım yapıldığında, yönetim ve riskten devlet sorumludur; özel sektöre yatırım yapıldığında ise işletmeler yönetim ve ilgili sorumluluğu üstlenir. Bu nedenle, mekanizma ve politikaların haklar ve sorumluluklar arasında uyumlu bir ilişki kurması, finansal güvenlik ve emniyeti sağlaması gerekir.

İnşaat Bakanlığı'nın raporunda, özel ve özel mekanizma ve politika gruplarının şunları içereceği belirtildi: Kamu yatırımlarının üç biçimi olan PPP ve iş yatırımlarına uygulanacak genel düzenlemeler; özel olarak iş yatırımı biçimine uygulanacak düzenlemeler; özel olarak PPP yatırım yöntemine uygulanacak düzenlemeler; yolsuzlukla mücadele mekanizmaları...

Maliye Bakan Yardımcısı Do Thanh Trung, devam eden projelere benzer şekilde yerel bütçelerle kaynak sorumluluğunun paylaşılmasına yönelik bir mekanizma eklenmesini önerdi.

Kamu iktisadi teşebbüslerinin ilgili altyapı yatırımlarına katılma imkânına sahip olduğu durumlarda, tümünün merkezi bütçeden karşılanması yerine, işletmelerden sermaye seferberliğine olanak sağlanması gerekmektedir.

Devlet Bankası Başkan Yardımcısı Nguyen Ngoc Canh, ticari yatırımlar şeklinde yapılan yatırımlarda devletin kredi verme mekanizmasının, kredi limitleri ve denetim sorumluluklarıyla ilgili düzenlemelerin açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi.

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tu, kararın Yatırım Yasası, PPP Yasası, Arazi Yasası ve ilgili kararlar gibi mevcut hukuk sistemiyle birleştirilmesi ve senkronize edilmesi gerektiğini vurguladı.

Devlet sermaye oranı veya kredi limitleri gibi önemli finansal mekanizmaların, özellikle riskler, olumsuz önleme ve politika vurgunculuğu açısından etki ve uygulanabilirlik açısından dikkatlice değerlendirilmesi gerekiyor.

Yatırımcıların programın gerisinde kalması, taahhütlerini ihlal etmesi, mali açıdan yetersiz kalması veya iflas etmesi durumunda bağlayıcı sorumluluklar, taahhütler ve işlem mekanizmalarına ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha - Fotoğraf: VGP

Projeye katılan işletmelerin sorumlulukları net bir şekilde belirlendi

Sonuç olarak, Başbakan Yardımcısı, taslağın üç seçeneğin de (kamu yatırımı, özel yatırım ve KÖİ) sağlanmasını talep etti. Demiryolu ve inşaat malzemeleri sektörlerine yönelik özel mekanizmalar ve politikalar gibi diğer kararlarla ilişkisinin netleştirilmesi gerekiyor.

Özellikle işletme yatırımı şeklinde yapılacak yatırımlarda Devlet kredi mekanizmasının yatırımcının kapasitesinden, sermaye akış kontrol mekanizmasından risk önleme planına ve Devlet sermayesinden oluşan varlıkların korunmasına kadar tam bir gerekçeye sahip olması gerekmektedir.

Taslakta, işletmelerin her iki durumdaki sorumluluklarının açıkça belirlenmesi gerekiyor: nesnel riskler (doğal afetler, salgın hastalıklar, mücbir sebepler) ve zayıf kapasite veya ihlallerden kaynaklanan riskler, kamu çıkarlarını korumak için gerektiğinde devletin varlıkları devralması veya millileştirmesi seçeneği de dahil.

Teknolojik kapasiteyi geliştirmenin temel konu olduğunu belirten Ha, yatırımcıların, teknolojiyi özümseme yeteneği, insan kaynakları kapasitesi ve iç pazar ölçeği temelinde, alımdan, işletmeye, bakımdan adım adım üretime ve imalata kadar net bir yol haritası oluşturmalarını; belirli ve uygulanabilir bir teknoloji transfer planına bağlı kalmalarını istiyor.

Aynı zamanda, taslağın, projenin tüm yaşam döngüsü boyunca Devletin, işletmelerin ve Vietnam Demiryolları Şirketi'nin yönetim mekanizmasını, varlık mülkiyetini, işletme yöntemlerini ve sorumluluklarını açıklığa kavuşturması, böylece daha sonra ortaya çıkabilecek çakışmaları ve hukuki riskleri önlemesi gerekiyor.

Konuya geri dön

NGOC AN

Source: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm