Taslak tartışmaya şu yoldaşlar katıldı: Do Van Chien - Politbüro üyesi, Parti Merkez Komitesi Sekreteri, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı, Nghe An Ulusal Meclis Delegesi; Kıdemli Korgeneral Tran Quang Phuong - Parti Merkez Komitesi üyesi, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Quang Ngai Ulusal Meclis Delegesi.
Yoldaş Thai Thanh Quy - Parti Merkez Komitesi Üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri, İl Halk Konseyi Başkanı, Nghe An ili Ulusal Meclis Delegasyonu Başkanı tartışmaya başkanlık etti.
YASAYI PERİYODİK OLARAK DEĞİL, TEMİNATLI BİR GÜNDE DEĞİŞTİRMEYİ DÜŞÜNÜN
Grupta tartışma içeriği; 2023 yılında sosyo -ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçesinin uygulanmasının sonuçlarının ek değerlendirmesi; 2024 yılının ilk aylarında sosyo-ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçesinin uygulanması; 2023 yılında tasarruf ve israfla mücadele uygulamaları; ve 2023 yılında toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin ulusal hedeflerin uygulanmasının sonuçları üzerine odaklandı.
Tartışmada konuşan Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Daimi Üyesi - Nghe An Ulusal Meclis Delegesi Hoang Minh Hieu, sosyo-ekonomik kalkınma planının uygulanmasının sonuçlarına ilişkin ek değerlendirme raporunda kurumsal reforma ilişkin içeriğin çok kapsamlı ve derinlemesine ele alındığını, kurumsal reformun 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın uygulanmasında itici güçlerden ve önemli faktörlerden biri olduğuna ilişkin bakış açısını açıkça ortaya koyduğunu söyledi.
Bu içeriği derinleştirmek için Nghe An heyeti, özellikle aynı zamanda çıkarılan ilgili düzenleme kapsamına sahip bir dizi yasa olan Arazi Kanunu (değiştirilmiş), Konut Kanunu (değiştirilmiş) ve Gayrimenkul Ticareti Kanunu (değiştirilmiş) gibi bazı avantajların eklenmesini önerdi.
Temsilciye göre, yukarıdaki yöntem, her bir kanunun düzenleme kapsamını açıkça tanımlama, ilgili kanunlar arasındaki mantığı sağlama; böylece kanunların daha yüksek bir bütünlük düzeyine ulaşmasını sağlama; aynı zamanda, işletmeler ve kişiler için uygulama sürecinde hala var olan genel sorunları düzeltme avantajına sahiptir.
Delegeler ayrıca, dönemin başlangıcından bu yana gerçekleştirilen iki tur incelemeyle yasal belgelerin incelenmesinden büyük memnuniyet duyduklarını belirterek, birçok çelişki ve çakışmanın ortaya çıkarıldığını ve yasa yapım veya uygulama aşamasındaki darboğazların açıkça tespit edildiğini belirtti. İnceleme aynı zamanda yasa yapım süreci için bir temel ve kaliteli girdi bilgisi işlevi de görmektedir.
Delege Hoang Minh Hieu, daha kaliteli yasama faaliyetlerine hizmet etmek için iyi girdi bilgilerine sahip olmak amacıyla yasal belgelerin incelenmesinin düzenli ve sürekli olarak yapılması gerektiğini önerdi.
Yine bu içerikle ilgili olarak Nghe An heyeti, 5 yıllık bir incelemeden sonra periyodik değişiklikler yapmak ve 10 yıllık yasa uygulamasını özetlemek yerine, insanların ve işletmelerin sorunlarının daha hızlı bir şekilde çözülmesi için yasaların ihtiyaçlara göre değiştirilmesinin değerlendirilmesini önerdi.
Gerektiğinde yasaları değiştirmenin hukuk sisteminin istikrarını sağlamayacağı endişesiyle ilgili olarak, delege Hoang Minh Hieu, bu konuda endişe duyulmaması gerektiğini söyledi. Çünkü bazı gelişmiş ülkelerin deneyimleri incelendiğinde, hukukun istikrarına ilişkin bakış açısının uygulamada belirli madde ve hükümleri sık sık değiştirmekten ibaret olmadığı, ülkelerin hukukun genel doktrinini sağlama bakış açısıyla yaklaştığı ve önemli olanın bu olduğu görülmektedir. Bu nedenle, sorun gördüklerinde yasaları düzenli olarak değiştirirler.
İdari prosedür reformu konusunda, Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi tarafından sunulan araştırma ve inceleme raporları, Vietnam halkının son yıllardaki işgücü verimliliğinin bölge ortalamasına ulaşmadığını ortaya koyuyor. Nghe An delegesine göre, bu duruma yol açan etkenlerden biri de idari prosedürler.
Bir yayınevi müdürünün, bir kitabın yayınlanması için yaklaşık 100 imza gerektiğini söylemesi üzerine delege Hoang Minh Hieu, şunları söyledi: "Uzamış idari prosedürler, işletmelerin üretimini ve faaliyetlerini etkileyerek işgücü verimliliğini düşürüyor. Bu nedenle, Hükümet'in bu dönemin ikinci yarısında idari prosedürleri yeniden düzenlemeye devam etmeyi temel bir görev olarak değerlendirmesi gerekiyor."
DAHA UYGUN DEVLET BÜTÇE TAHMİNLERİ OLUŞTURMAK İÇİN ÇÖZÜMLERİNİZ VAR
Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkan Yardımcısı Nguyen Van Chi - Nghe An Ulusal Meclis Delegesi, 2023 bütçesinin ek değerlendirmesi ve 2024 yılının ilk 3 ayında uygulanmasına ilişkin görüş bildirdi.
2023 yılında devlet bütçe gelirlerinin Ekim 2023'te bildirilen gelir tahminine kıyasla 133,4 trilyon VND arttığını gösteren ek verilerin analizi temelinde delegeler, yıllık bütçe gelir tahminlerinin oluşturulması çalışmalarının hala yakın olmadığını, hala gerçeklikten düşük olduğunu, bunun yalnızca mali alanın daralmasına değil, aynı zamanda gerçek ihtiyaçlara kıyasla gereksiz yere daha yüksek bir bütçe açığına yol açtığını söyledi.
Bu nedenle delege, Devlet Bütçe Kanunu'nda yer alan yıllık devlet bütçe tahminlerinin oluşturulması çalışmalarındaki bakış açılarının yeniden kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi ve daha uygun ve pratik bir yapı yaklaşımına sahip olmak amacıyla, en kısa zamanda değişiklik yapılmak üzere Millet Meclisi Kanun ve Tüzüğü Yapı Programı'na dahil edilmesi gerektiği kanaatindedir.
Aynı zamanda, TBMM Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkan Yardımcısı da sosyo-ekonomik değerlendirme çalışmalarının daha kapsamlı ve yerinde yapılabilmesi için işletmelerin "sağlığı"na ilişkin verilerin sağlanmasının yeniden başlatılmasını önerdi.
Aslında, Hükümet raporu ile Ulusal Meclis Ekonomi Komisyonu'nun değerlendirmesi arasında hâlâ farklılıklar bulunmaktadır. Örneğin, Hükümet 2023 yılı gelir tahminini uygularken, gelir artışının üç alanda nispeten büyük olduğunu belirtmiştir: yabancı sermayeli işletmeler, kamu dışı işletmeler ve kamu iktisadi teşebbüsleri.
Dolayısıyla gelir açısından bakıldığında işletmelerin üretim ve iş durumuna ilişkin nispeten olumlu bir tablo ortaya çıkacak; ancak Ekonomi Komitesi raporunda işletmelerin üretim durumunun hala oldukça zor olduğu belirtiliyor.
Ayrıca, %2'lik katma değer vergisinden muafiyet sağlanmasına rağmen toplam tüketici talebindeki düşük artışın analizine dayanarak, delege Nguyen Van Chi, bu vergi teşvik hamlesinin tüketici talebini teşvik ederek işletmeler üzerinde olumlu bir etki yaratmada bir etkisi olmadığını gösteren sonucun ortaya çıktığını belirtti.
Bu nedenle Nghe An delegesi, Ulusal Meclis'in, Hükümet'in bu yıl sonuna kadar tüketimi teşvik etmek amacıyla katma değerin yüzde 2 oranında azaltılmasına devam edilmesi yönündeki önerisini dikkate alması gerektiğini söyledi.
HATA YAPMA KORKUSUNU AŞMAK VE SORUMLULUK ALMAK
Sosyo-ekonomik durumu ele alan Ulusal Meclis Savunma ve Güvenlik Komitesi Daimi Üyesi, Nghe An Ulusal Meclis Delegesi Tümgeneral Tran Duc Thuan, elde edilen sonuçları kabul etti.
Ancak, Hükümet raporunda çok sayıda kadro, memur ve kamu görevlisinin hata yapmaktan ve sorumluluk almaktan korkan bir zihniyete sahip olduğu konusunun gündeme getirilmesi üzerine endişelerini dile getirdi.
Nghe An Heyeti temsilcisi, "Bu, Hükümetin çözüm bulması gereken bir konu. Eğer bu sorunu iyi çözemezsek, bu "hastalık" giderek yayılacak ve genel olarak sosyoekonomik kalkınma hedeflerinin uygulanmasını etkileyecektir," dedi.
Öte yandan Tümgeneral Tran Duc Thuan da kamuoyunu kötü ve zehirli bilgilere karşı yönlendirmek için etkili resmi bilgi sağlamaya yönelik çözümlerin güçlendirilmesi gerektiğini; aynı zamanda yetkili makamların iç siyasi yönetimi, özellikle stratejik düzeyde güçlendirmeleri gerektiğini, düzey ne kadar yüksekse o kadar sıkı bir şekilde yönetilmesi gerektiğini ileri sürdü.
Ülkemizde toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin ulusal hedeflerin hayata geçirilmesinin sonuçlarını değerlendiren Tümgeneral Tran Duc Thuan, ülkemizde erkek çocuklarının kız çocuklarından daha fazla doğum yapması sorununu aşmak için erkek üstünlüğü ve kadınların aşağılık duygusunu ortadan kaldıracak temel çözümler önerdi.
Ayrıca, toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda propaganda ve eğitimin etkili bir şekilde uygulanmasının güçlendirilmesi gerektiğini de belirtti. Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililer, kadınların her düzeyde liderlik ve yönetime katılım oranını artırmak için planlar geliştirmeyi, kadın kadroları eğitmeyi ve kaynak yaratmayı önemli bir görev olarak görmeli; bunun yanı sıra, kadınların "kamu işlerinde ve ev işlerinde başarılı" olmaları için gerekli koşulları yaratacak özel politikalar araştırmalı ve yayınlamalıdır.
Kaynak
![[Fotoğraf] Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Vietnam Büyükelçilerinin atanması ve unvanların verilmesine ilişkin kararları sunuyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/10/1760074419606_ndo_br_1-jpg.webp)
Yorum (0)