İşletmeler, Mekong Deltası Tarım Bağlantı Merkezi'nin inşasında 'çekirdek' konumundadır

(Chinhphu.vn) - 11 Haziran sabahı, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Can Tho Şehri'nde (Merkez) Mekong Deltası'nda (MD) Tarım Ürünlerinin Bağlanması, Üretimi, İşlenmesi ve Tüketimi Merkezi'nin Kurulması, Organizasyonu ve İşletmesi Projesi hakkında bir toplantıya başkanlık etti. Toplantı, Can Tho Şehri'nin gelişimi için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin Ulusal Meclis'in 45/2022/QH15 sayılı Kararı uyarınca gerçekleştirildi.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Can Tho Şehri'ndeki Mekong Deltası bölgesinde tarım ürünlerinin birbirine bağlanması, üretilmesi, işlenmesi ve tüketilmesi için bir merkez kurulması, organize edilmesi ve işletilmesi projesine ilişkin toplantıya başkanlık etti - Fotoğraf: VGP/Dinh Nam

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, en büyük sorunun, Merkezin bölgesel sorunları çözmek için organizasyon modelini, işlevlerini, görevlerini ve uygun çalışma mekanizmasını net bir şekilde tanımlamak olduğunu belirtti. Aynı zamanda, işletmelerin neler yapabileceği ve devletin neye yatırım yapması gerektiği konusunda net bir ayrım yapılması gerektiğini belirtti.

Günümüzde en çok ihtiyaç duyulan üretim alanları, araştırma ve geliştirme faaliyetlerini destekleyen, bitki ve hayvan çeşitlerini geliştiren, gıda güvenliği ve hijyenini sağlayan, yönetmelikler, standartlar ve tescil sistemleri kuran ekosistemlerdir. Ayrıca, ışınlama tesisleri veya hasat sonrası işleme ekipmanları gibi bazı temel altyapıların eş zamanlı olarak yatırım yapılması ve malların etkili bir şekilde dolaşımını sağlamak için lojistik sisteminin sorunsuz ve kolay bir şekilde organize edilmesi gerekmektedir.

Özellikle ihracatçı işletmeler ile çiftçiler arasındaki bağlantı mekanizmasını güçlü bir şekilde teşvik etmemiz gerekiyor. Tarımsal yayım ve teknik danışmanlık gibi faaliyetlerin açıkça düzenlenmesi ve üretim destek modelinin zorunlu bir parçası haline getirilmesi gerekiyor.

Dolayısıyla, Merkez'de yatırım ve işletmeye katılacak işletmelerin seçiminde, çiftçiler, bireysel haneler ve kooperatiflerle zinciri birbirine bağlamaya kendini adamış öncü bir rol üstlenmeli; aynı zamanda teknik, teknoloji, standart, düzenleme ve pazar yönelimi transferinden sorumlu olmalıdır.

Mekong Deltası'ndaki tarım ürünleri için "tek varış noktası, çoklu hizmetler"

Tarım ve Çevre Bakanlığı raporuna göre, Merkezin kurulması, tarımsal ürünlerin üretim-işleme-tüketim süreçlerini birbirine bağlayan kapalı bir değer zinciri oluşturmak için stratejik bir çözüm olarak tanımlanıyor. "Tek hedef, çoklu hizmet" anlayışıyla Merkezin, çiftçiler, kooperatifler, işleme ve ihracat işletmeleri arasındaki bağlantıyı teşvik edecek bir çekirdek haline gelmesi bekleniyor.

Merkezin, onaylı planlamaya göre idari, yönetim ve destek hizmet alanları, kamu hizmetleri, ticaret, ithalat ve ihracat, lojistik ve tedarik zinciri yönetimi ve diğer işlevsel alanları içeren 1. Bölge'ye (50 hektar genişliğinde) sahip olması beklenmektedir. 2. Bölge'de (yaklaşık 200 hektar genişliğinde) teknoloji uygulama araştırmaları, tarım ürünlerinin derin işlenmesi, uzmanlar ve işçiler için konut alanları, merkezi atık işleme alanı ve ayrıntılı planlamaya göre diğer işlevsel alanlar bulunacaktır.

Merkez, üretimden hizmet sunumuna, ticaretten lojistiğe, araştırmadan eğitime, teknoloji transferinden ürün tüketimine kadar tüm tarım zincirindeki faaliyetleri birbirine bağlama işlevi görecektir. Bu merkez, Mekong Deltası bölgesinde derin işleme faaliyetlerini, ileri teknoloji uygulamalarını teşvik etmek ve tarım için bir hizmet ekosistemi geliştirmek için odak noktası olacaktır.

Merkezin misyonu; hammadde üretimi, işlenmesi ve ürün tüketimi; malzeme, ekipman, teknoloji ve biyolojik ürün temini; tarımsal ürün ticaret katları, karantina, lojistik, depolama, antrepolama, sınıflandırma, dağıtım, taşıma, teknik muayene ve atık yönetimi gibi tüketim destekleri alanlarında yurt içi ve yurt dışı yatırım projelerini çekmektir.

Merkez, tarımsal ürünlerin üretim, işleme ve satışını yoğunlaştıracak, işletmelerin ve insanların pazara erişimi ve ürün değerini artırması için uygun koşullar yaratacak bir yer olacak. Özellikle, hasattan sonra tarımsal ürünlerin şu anda olduğu gibi sadece 7 gün yerine 90 güne kadar saklanabilmesini sağlayan bölgesel soğuk hava depolarının oluşturulması, koruma altyapısında çığır açan bir gelişmedir. Bu çözüm, insanların satış fiyatlarında daha proaktif olmalarına, doğru tüketim zamanını seçmelerine, böylece kârlarını artırmalarına ve "iyi hasat, düşük fiyat" riskini en aza indirmelerine yardımcı olacaktır. Aynı zamanda, işletmelere işleme için istikrarlı bir hammadde kaynağı da sağlanarak üretim zincirinde arz ve talep dengesinin sağlanmasına katkıda bulunulacaktır.

Merkezin kurulması, üreticiler ve işleme tesisleri arasında bağlantı modellerinin geliştirilmesi için de koşullar yaratarak, hammadde alanları ile tüketici pazarları arasında yakın bir ilişki kurulmasını sağlayacaktır. Bu bağlantı sayesinde, tarım ürünlerinin değeri ve çıktısı artırılacak, bölgesel marka güçlendirilecek ve yerel tarım sektöründe sürdürülebilir değişimler yaratılmasına katkıda bulunulacaktır.

Toplantıda bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin liderleri konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Dinh Nam

Lider işletmelerin öncü rolünü daha da teşvik etmek

Projenin geliştirilmesi sürecinde gündeme gelen konuları görüşen Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Tran Thanh Nam, Bakanlığın Merkez Projesi'ni geliştirme sürecinde, ithalat-ihracat, karantina, gümrük, bankacılık, idari hizmetler gibi tam fonksiyonlu, çok sayıda ülkede tarım ürünleri tedarik eden toptan pazarlar modelini değerlendirdiğini söyledi. Dolayısıyla Merkez, Mekong Deltası illeriyle bağlantılı, pirinç, balık, karides, meyve gibi tarım ürünlerinin tedarikini koordine eden bir üretim-işleme-tüketim-lojistik-toptan pazar-hizmetler kompleksidir. Merkezde bulunan fabrikalar, tarım ürünlerine değer katan rafine işleme tesisleri olmalıdır.

Merkezin kurulması için Can Tho'nun seçilmesinin nedeni, Mekong Deltası bölgesinin pirinç ve tra balığı işleme kapasitesinin %40'ını oluşturması ve karayolu, su yolu ve havayoluyla çok modlu taşımacılıkta avantajlara sahip olmasıdır.

Vietnam Tarım ve Kırsal Kalkınma Derneği Başkanı Dr. Ho Xuan Hung'a göre, Merkezin, lider işletmelerin öncü rolünü daha da teşvik etmek için net bir sosyalleşme modeline ihtiyacı var; çiftçi hanelerini ve çiftliklerini tarımsal değer zincirine katılmak üzere işletme olmaya teşvik etmeli.

Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, Merkezin ekim-hasat-işleme-paketleme-ihracat gibi tarımsal değer zincirinde yüksek teknoloji ve teknik içerikli aşamalar üstlenmesi gerektiğini söyledi: Kalite denetimi, standardizasyon, uluslararası sertifikasyon, yüksek kaliteli lojistik...

Bu görüşe katılan Maliye Bakan Yardımcısı Bui Van Khang, kamu-özel sektör koordinasyon mekanizmasının net bir şekilde tanımlanması gerektiğini belirtti. Bu mekanizmada devlet, ışınlama, karantina, gümrük gibi temel altyapılara yatırım yaparken, işletmeler de operasyon, ticaret ve lojistik alanlarına yatırım yapmalıdır. Ayrıca, Merkezin yerel ve uluslararası malları (Kamboçya, Tayland, Çin...) birbirine bağlama hedefi koyması ve bölgesel düzeyde durmaması gerekiyor.

Adalet Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcileri, Merkezde faaliyet gösterecek nitelikli, ileri teknolojiye sahip, büyük ölçekli işletmelerin seçimi için net kriterler belirlenmesini; özellikle pirinç olmak üzere tarımsal ürün ticaret katlarının belirlenmesini önerdiler.

İşletmeler öznedir, devlet ise temeli oluşturur.

Toplantının sonunda Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 45/2022/QH15 sayılı Karar uyarınca Merkezin inşası sürecinde yetkililerin ve Can Tho Şehri'nin yaşadığı gecikmelere ve karışıklıklara dikkat çekti.

Mevcut ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme düzenlemeleri ve 45/2022/QH15 sayılı Kararın yayınlanmasından sonraki düzenlemelere göre, Can Tho Şehri, Mekong Deltası'nda tarım ürünlerini birbirine bağlamak, üretmek, işlemek ve tüketmek için bir merkez kurmak, organize etmek ve işletmek üzere yatırım çağrısında bulunmak, tarım ürünlerinin ihracat merkezi olmak, uluslararası pazarları birbirine bağlamak, Helal pazarını (Müslümanlar için gıda) geliştirmek gibi hedefleri açıkça tanımlamak için tam yetkilidir.

Bu anlayışla Can Tho, 45/2022/NQ15 sayılı Karar'da belirtilen hedefler doğrultusunda proaktif bir şekilde ayrı bir yatırım projesi oluşturdu. Bu proje, "yerel yönetimin ne yapacağını, merkezi hükümetin neleri destekleyeceğini ve işletmelerin kendilerinin ne yapacağını açıkça tanımlıyor. Mevcut mekanizmalar derhal uygulanacak ve henüz mevcut olmayan veya daha üstün teşviklere ihtiyaç duyanlar açıkça önerilecek."

Kamulaştırılabilecek projeler için Can Tho Şehri, bunları hayata geçirmeleri için işletmelere cesurca görev veriyor. Temel nitelikteki, büyük yatırımlar gerektiren veya işletmeleri çekmesi zor olan projeler için ise Devlet, ışınlama ekipmanları, laboratuvarlar, tohum araştırma merkezleri, teknoloji transferi gibi yatırım ve destek sağlıyor.

Ayrıca, Merkez, az arazi kullanan ancak verimli, yüksek teknolojili üretim sektörlerini teşvik etmelidir. Araştırma, test, transfer, çeşitler, teknoloji... Özellikle lojistik, malların standartlaştırılması, yurt içi ve yurt dışı ticaret platformları dahil olmak üzere gerçek bir ticaret piyasası oluşturulması ve e-ticaret gibi konulara odaklanılmalıdır. Aynı zamanda, piyasanın birbirine bağlanması ve mümkünse diğer ülkelerle standartların uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.

Başbakan Yardımcısı, "Projenin tüm içeriği, detaylı planlamadan, arazi mekanizmasına, kamu-özel sektör işbirliği modelinden, pazarların kurulmasına, tarımsal ürün ticaret katlarına kadar pilot bir mekanizma altında hayata geçirilebilir..." dedi.

Başbakan Yardımcısı, teşkilat yapısıyla ilgili olarak, işletmelerin yatırımcı ve işletmeci olması gerektiğini, yerel yönetimlerin ve şubelerin sadece devlet yönetimi rolünü üstlendiğini, işlevlerine göre mekanizmaları, politikaları ve denetimi sağladığını söyledi.

Başbakan Yardımcısı, "Can Tho Şehri, yatırımcıları seçme konusunda yönelim ve kriterleri netleştirmeli ve yaratıcılığı teşvik edecek koşullar yaratmalıdır. Devlet, işletmelerin yapamayacağı alanlara yatırım yapacaktır. İşletmelerin yapabileceği şeyleri yapmaları gerekir. Politika mekanizması, kamusal bir bölüm, özel bir bölüm, kamu yatırım kalemleri - özel işletme ve tam tersi - ilkesini açıkça ortaya koymalıdır," diye vurguladı.

Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Çevre, Sanayi ve Ticaret, Maliye, Bilim ve Teknoloji vb. bakanlıklarını, gümrük, karantina, bankacılık, kamu hizmetleri vb. gibi devlet yönetim birimlerini Merkez'de düzenlemek için Can Tho Şehri ile yakın koordinasyon içinde görevlendirdi. "Mümkünse hukuk, teknoloji, ticaret konularında genel bir danışma birimi olmalı..."; Mekong Deltası bölgesinde bir tarım ürünleri ticaret katı kurulmasına öncülük etme; gıda güvenliğini sağlamak ve gerektiğinde piyasayı düzenlemek için Merkez'de ulusal bir pirinç rezervi inşa etme planını inceleme...

Başbakan Yardımcısı, "Doğru tespit edilirse bu proje sadece Can Tho veya Mekong Deltası bölgesine hizmet vermekle kalmayacak, tüm ülkeye yayılarak Vietnam mallarını uluslararası pazara sunmayı hedefleyecek" dedi.

Kaynak: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm