1970 yılında arazi takası yaptıktan sonra tüm belgelerimi kaybettim, hâlâ arazi mülkiyet belgesi alma şansım var mı?

On yıllar önce yerel yönetimle arazi takası yapmış ancak ilgili belgeleri artık elinde bulundurmayan haneler, 2024 Arazi Kanunu kapsamında ilk arazi mülkiyet belgesini alma hakkına sahip mi?

Bir vatandaşın anlatımına göre, 1970'li yıllarda ailelerinin şu anda 419 numaralı İl Yolu'nun bitişiğinde bir arsası vardı. O dönemde, belediyenin Halk Komitesi, aileyi bu arsayı devrime değerli hizmetlerde bulunmuş bir aileye tahsis edilmek üzere takas etmeye teşvik etmişti.

Bunun karşılığında, yerel yetkililer aileye aynı köy içinde başka bir arsa daha verdi. Ancak, arazi takası o kadar uzun zaman önce gerçekleşti ki, aile artık ilgili herhangi bir belgeye sahip değil. Yine de, yakınlarda yaşayan birçok sakin ve köyün ileri gelenleri bu olaydan haberdar ve buna tanıklık edebilirler.

Yeni arazi tahsis edildikten sonra aile, sürekli olarak bu araziyi ev inşa etmek, bahçe oluşturmak ve yıllık ve çok yıllık bitkiler ekmek için kullandı. Arazi, herhangi bir anlaşmazlık olmaksızın kesintisiz olarak kullanıldı.

Yukarıdaki duruma dayanarak, vatandaşlar ailelerinin ilk kez arazi kullanım belgesi (kırmızı kitap) almaya hak kazanıp kazanmadığını ve eğer kazanabiliyorlarsa, 2024 Arazi Kanunu'na göre hangi kategoriye girdiğini soruyorlar.

İllüstrasyon fotoğrafı: Hong Khanh

Bu konuya ilişkin olarak Tarım ve Çevre Bakanlığı , bunun yerel yönetimin yetki alanına giren özel bir durum olduğunu belirtti. Arazi kullanım sertifikalarının verilmesi, arşiv kayıtlarına, arazi kullanımının kaynağına ve Arazi Kanunu'nun uygulanması için yerel makamlar tarafından çıkarılan düzenlemelere dayanmalıdır.

Bu nedenle Bakanlığın yanıt verme hakkı bulunmamaktadır. Ancak kurum, sertifikaların ilk verilmesiyle ilgili çeşitli güncel yasal düzenlemelere atıfta bulunmaktadır.

Buna göre, mevcut arazi kanunu, araziyi halihazırda kullanan hanehalklarına ve bireylere arazi kullanım hakkı sertifikaları ve araziye bağlı varlıklar için mülkiyet sertifikaları (tapu belgeleri) verilmesini özellikle şart koşmuştur.

Bu düzenlemeler, 2024 Arazi Kanunu'nun 137, 138, 139 ve 140. maddelerinde belirtilmiştir. Bu hükümler, belgelendirme olmaksızın veya daha önce arazi kullanım geçmişi bulunan, istikrarlı arazi kullanım durumlarında arazi kullanım haklarının tanınmasıyla ilgilidir.

Özellikle, yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce uzun vadeli, istikrarlı ve ihtilafsız arazi kullanımına ilişkin birçok örnek, belirtildiği gibi arazi kullanım sertifikalarının verilmesi için değerlendirilebilir.

Ayrıca Hükümet , 101/2024 ve 151/2025 sayılı Kararnamelerle ilk kez arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesine ilişkin dosyalar, prosedürler ve süreçler hakkında ayrıntılı düzenlemeler yayınlamıştır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı ayrıca, 49/2026 sayılı Kararnamenin 15. Maddesinin 1. Fıkrasına göre, il Halk Komitelerinin, kendi bölgelerinde ortaya çıkan araziyle ilgili konulara ilişkin idari prosedürler hakkında özel düzenlemeler çıkarmakla görevlendirildiğini ve bu düzenlemelerin en geç 1 Temmuz 2026 tarihine kadar tamamlanması gerektiğini belirtti.

Yerel düzeyde yeni düzenlemeler yayınlanana kadar, il Halk Komitesi eski düzenlemelere göre işlem yapmaya veya her özel durum için bir işlem prosedürü belirlemeye karar verir.

Arazi kullanım hakkı belgelerinin ilk kez verilmesi yetkisine ilişkin olarak, Arazi Kanunu'nun 136. maddesinin 1. fıkrasının b bendi ve 151/2025 sayılı Kararnamenin 1. maddesinin 5. fıkrasının h bendi hükümleri uyarınca, ilçe düzeyindeki Halk Komitesi, halihazırda araziyi kullanan yerli kişilere ilk kez arazi kullanım hakkı belgesi verme yetkisine sahiptir.

Yukarıdaki düzenlemeler doğrultusunda, vatandaşlar uygulama için ilgili yetkililerle iletişime geçmelidir.

151/2025/ND-CP sayılı Kararnameye (1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren geçerli) göre, ilk arazi ve mülk tescil işlemlerinin süresi en fazla 17 iş günü; ilk kez tapu belgesi düzenlenmesi için gereken süre ise en fazla 3 iş günüdür.

Arazi kullanım hakkı sertifikalarının verilmesine ilişkin prosedürler, bu Kararnameye ekli Ek I'de özetlenmiştir.

Buna göre, arazi ve mülk kayıt sonuçlarının onayını almış ve tapu belgesi almak isteyen hanehalkları, bireyler, yerleşim toplulukları veya yurtdışında ikamet eden Vietnam asıllı kişiler başvurularını Tek Durak Hizmet Departmanına sunmalıdır.

Dosya, kayıt sonuçlarını teyit eden bildirimi ve kararnameyle birlikte verilen 15 numaralı forma göre hazırlanmış başvuru formunu içermektedir.

151/2025 sayılı Kararnameye göre arazi mülkiyet belgelerinin verilme sırası ve prosedürleri. Grafik: Hong Khanh

Daha sonra, arazi tescil sonuçlarını teyit eden bildirimde, araziye bağlı mülkün tapu belgesi verilmesi için gerekli şartları karşıladığı ve düzenlendiği sırada Arazi Kanunu'nun 151. maddesinin 1. fıkrasının d ve e bentlerinde belirtilen durumlar kapsamına girmediği hallerde, belediye düzeyindeki arazi yönetim kurumu, bu Kararname ile yayımlanan 19 numaralı Form uyarınca araziye ilişkin mali yükümlülüklerin belirlenmesi için vergi dairesine bir bilgi aktarım formu gönderecektir; böylece vergi dairesi, mali yükümlülükleri tahsil etmek üzere arazi kullanıcısını ve araziye bağlı mülkün sahibini belirleyip bilgilendirebilir.

Arazi ve mülk tescilinin sonuçlarını teyit eden bildirimde, tapu belgesi verilmesi için gerekli şartların yerine getirildiğine dair bir ibare bulunmadığı durumlarda, belediye düzeyindeki arazi yönetim kurumu, bu Kararnamenin "C. Kısım. Arazi ve mülk tescili prosedürleri"nin II. Bölümünün 3. Maddesinin b, c, d, e, f ve g bentlerinde belirtilen görevleri yerine getirecektir.

Ardından, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, yönetmeliklere uygun olarak arazi mülkiyet belgesini düzenler.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html