Quang Nam eyaletinin doğusunda kentleşmeden kaynaklanan itici güç.

Dien Nam - Dien Ngoc yeni kentsel bölgesindeki kentsel, konut ve ticari projelerin çoğu, örnek teşkil eden kentsel gelişim projelerinden yoksun olup, öncelikle arazi bölme ve satışına odaklanmıştır. Fotoğraf: Tuan Cong

Yeni şehirlerden alınan dersler

20 yılı aşkın bir gelişim sürecinin ardından, Dien Nam - Dien Ngoc yeni kentsel alanının (Dien Ban), Quang Nam'ın kentsel gelişim süreci için birçok ders bıraktığı söylenebilir.

İnşaat Dairesi'ne göre, Dien Nam - Dien Ngoc yeni kentsel bölgesinde, 10 yıldan daha uzun süre önce yatırım onayı verilen ancak henüz tamamlanmamış birçok proje bulunmaktadır.

Çoğu kentsel, konut ve ticari konut projesi, örnek kentsel gelişim projelerinden yoksun olarak, öncelikle arazinin satış için parsellenmesini içermektedir. Kentsel ve konut alanlarındaki doluluk oranı oldukça düşüktür ve bu da sosyal kaynakların ve arazinin israfına yol açmaktadır.

İl Halk Komitesi Başkanı'nın Dien Ban bölgesinden, Dien Nam - Dien Ngoc yeni kentsel alanındaki tüm projeleri kapsamlı bir şekilde inceleyip raporlamak üzere İnşaat Dairesi ile koordinasyon sağlamasını istemesinin üzerinden iki yıl geçmesine rağmen, hiçbir şey hâlâ tamamlanmamış durumda.

Dien Ban Kasabası Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Xuan Ha, kasabanın hâlâ projelerin sınıflandırılması sürecinde olduğunu belirtti. Yerel yetkililer tarafından 2. gruba (arazi temizleme potansiyeli olan ve arazi temizlemede topluluk desteği gerektiren projeler) ait olarak değerlendirilen projelerin çoğu şu anda gecikmiş durumda ve arazi kullanım planına dahil edilmemiş durumda. Bu sorunun çözümü il hükümetinin kararına bağlıdır.

"
“Kıyı kentlerinin, özellikle Quang Nam'daki yeni kentlerin gelişim planlamasında, üç hususun eş zamanlı ve kapsamlı bir şekilde uygulanması gerekmektedir: deniz alanının ve doğal kaynakların kullanımı; kıyı bölgesinin ve kıyı manzarasının en uygun şekilde değerlendirilmesi; ve deniz ekonomisi için ‘lojistik, bağlantı’ ve ‘pazarlar’a odaklanılması. Ancak o zaman planın öngördüğü gibi gerçekten anlamlı ve önemli bir kıyı kent şeridi yaratabiliriz.”
Doç. Dr. Hoang Manh Nguyen - Yeşil Kentsel Bilim ve Teknoloji Enstitüsü Başkanı

Dien Nam - Dien Ngoc yeni kentsel alanında hâlâ var olan temel sınırlamaların giderilmesi önemli miktarda zaman alacaktır. Aynı derecede önemli olan, bu senaryonun diğer yeni kentsel alanlarda, özellikle doğu bölgesinde, tekrar yaşanmasını önlemektir.

Duy Hai - Duy Nghia yeni kentsel alanı (Duy Xuyen bölgesi) da son yıllarda birçok engelle karşılaştı; bunların en önemlisi, proje alanındaki birçok hanenin yer değiştirememesi ve bazı yerleşim alanlarının uzun süredir tamamlanmamış kalmasıdır.

yeni-şehir.jpg — Duy Hai - Duy Nghia'daki yerleşim alanlarının çoğunda temel altyapı eksikliği bulunmaktadır. Fotoğraf: Tuan Cong

Bu durum, birçok bölgede temiz arazi fonlarının oluşturulması ve yeniden yerleşimin düzenlenmesi sürecinin hâlâ reaktif olduğunu ve proje uygulama sürecinde ele alınması gereken ilk konu olarak değerlendirilmediğini yansıtmaktadır; bu da tazminat, arazi tahsisi ve kentsel gelişim projeleri için yatırımcı seçimi ve çekilmesini etkilemektedir.

Dahası, yeniden yerleşim alanlarının inşasına yapılan yatırım yetersizdir ve altyapı tutarsızdır; bu durum, bu alanlara yerleştirilen insanların haklarını olumsuz etkilemektedir.

Son zamanlarda, İl Halk Komitesi mevcut durumu devralarak Duy Xuyen ilçesine, yeni Duy Hai - Duy Nghia kentsel alanının gelişim sürecine hizmet etmek amacıyla tamamlanmamış 6 yerleşim alanı projesinin bitirilmesine devam etmesi için mali destek sağladı.

Nispeten düşük kentleşme oranıyla, özellikle doğu bölgesinde, önümüzdeki dönemde yeni şehirlerin daha hızlı ve daha büyük ölçekte oluşması kaçınılmaz bir eğilimdir.

Önceki kentleşme süreçlerinde yapılan hatalardan çıkarılan dersler, son yıllarda kentleşme sırasında karşılaşılan sorunlara etkili çözümler bulmak için kullanılmıştır.

Örneğin, devam eden Dien Ban kıyı yerleşim yeri yeniden konumlandırma projesinin, geçmişteki hatalardan kaçınarak daha sistematik ve uyumlu bir şehir planlamasını hedeflediği ve doğru yolda ilerlediği düşünülmektedir. Bay Nguyen Xuan Ha'ya göre, projenin mevcut kapsamı içinde 10.700'den fazla kişinin yaşadığı 2.400'den fazla hane olduğu tahmin edilmektedir.

Bu proje, kentsel peyzajı iyileştirmek amacıyla, hangi alanların turizm ve hizmet projeleri için uygun olduğunu ve hangi alanlarda yerleşimcilerin yeniden yerleştirilmesi ve taşınması gerektiğini kapsamlı bir şekilde incelemeye yardımcı olacaktır. Şu anda, yeniden yerleşim projesinin uygulandığı kıyı kent alt bölgesi de Dien Ban tarafından önümüzdeki dönemde kentsel kalkınmada öncelikli alan olarak belirlenmiştir.

İklim değişikliğine uyum sağlamak

İklim değişikliğine uyum sağlayan kentsel gelişim çağımızın bir meselesidir ve Quang Nam eyaletinin doğusundaki kentsel alanlar da bu eğilimin dışında değildir.

Eski İnşaat Bakanlığı Teknik Altyapı Dairesi Müdürü Doçent Dr. Nguyen Hong Tien, Quang Nam'daki kıyı kentlerinin iklim değişikliğiyle ilgili dört ana felaketin etkilerinden muzdarip olduğunu belirtti.

Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: kıyı şeritlerini ve kıyıya yakın yapıları (ulaşım altyapısı dahil) tahrip edebilecek büyük dalgalar oluşturan şiddetli yağmurlarla birlikte gelen fırtına tehlikeleri; seller ve su baskınları; fırtına dalgalanmaları; ve nehir kıyıları ve kıyı şeritleri boyunca erozyon ve sedimentasyon. Bu nedenle, genel olarak kentsel inşaat ve altyapı geliştirme çalışmaları ve özellikle kıyı bölgeleri, bu özel faktörleri ve yukarıda belirtilen iklim değişikliği tehlikelerini dikkate almalıdır.

Tam Ky şu anda kentsel gelişimde iklim değişikliğiyle mücadeleye önemli kaynaklar ayırıyor. Fotoğraf: Tuan Cong

Quang Nam il planlama stratejik çevre değerlendirme raporuna göre, bu yüzyılın ortasına kadar Quang Nam'da ortalama yıllık sıcaklıkta 1,8 derece Celsius'luk bir artış öngörülüyor. Ortalama yıllık yağış miktarı da yaklaşık %18 oranında artış eğiliminde. Şiddetli ve çok şiddetli fırtınaların sayısı da artış gösteriyor. Bu nedenle, doğu bölgesindeki birçok ev, balıkçı limanı, köprü, yol ve kıyı turizm alanının iklim değişikliğinden ciddi şekilde etkilenmesi kaçınılmazdır.

Tam Ky, uzun süredir devam eden yeşil kentsel kalkınma taahhüdüne ek olarak, iklim değişikliğine uyum konusuna da büyük önem vermektedir. Tam Ky şehri, şu anda Vietnam'da "Vietnam'daki Kentsel Alanlarda Etkin ve İklim Dostu Soğutma Projesi"nin pilot uygulaması için seçilen iki şehirden biridir.

Tam Ky Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Tran Trung Hau, sel baskınlarına müdahale konusunda şunları söyledi: "Şu anda kentsel drenaj projesi tamamlandı ve bu proje, kentsel alanın drenaj kapasitesini iyileştirmeyi amaçlayan projelerin dosyalarının son halini alması için temel teşkil ediyor."

Örneğin: İl Radyo ve Televizyon İstasyonu bölgesindeki drenaj sisteminin ADB kanalına bağlanması, Trung Nu Vuong Caddesi boyunca uzanan yeraltı drenaj kanalı, Bank Köprüsü'nden Bach Dang Caddesi'ne kadar olan kanalın iyileştirilmesi… Ayrıca, il planı, Ban Thach Nehri üzerinde çok amaçlı kullanım için tuzlu su girişini önleme ve tatlı su tutma barajı inşa edilmesini de öngörmüştür.”

Hoi An, iklim değişikliğinden ciddi şekilde etkileneceği öngörülen şehirlerden biridir. Son zamanlarda, İl Halk Komitesi, Hoi An'dan, Eski Şehir, Thu Bon Nehri kıyı şeridi, nehir içindeki ve kıyısındaki kumullar, mangrov ormanı alanı ve sahil bölgesi gibi hassas alanlar için imar planlarının ve detaylı planların uygulanmasına temel oluşturacak özel ve ayrıntılı yönetim düzenlemelerini güncellemesini ve bunları İl Parti Daimi Komitesine sunmadan önce şehrin ana planına dahil etmesini istedi.

Mevcut kullanım durumu değerlendirilmemiş veya henüz kullanılmamış kumullar ve adacıklar için öncelik, yeşil parklar oluşturulmasına ve ticari ve hizmet faaliyetlerinin oranının azaltılmasına verilmelidir.

Dien Ban kasabası Halk Komitesi'ne göre, 2030 ve 2045'e kadar olan kentsel gelişim programında, yerel yönetim ayrıca kentsel alanlar için iklim değişikliğine uyumla ilgili üç yeni büyük program ve proje önerdi.

Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Dien Ban kasabasında iklim değişikliğine uyum konusunda uluslararası ortaklarla yürütülen bir işbirliği projesi; alçak bölgeler için fırtına ve sele dayanıklı konutlar inşa etme planı; ve kıyı kentlerinde şiddetli yağmur, yüksek gelgitler ve deniz seviyesinin yükselmesinden kaynaklanan sellere uyum sağlama programı.

Kaynak